商品房預(yù)售專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，涉及法律關(guān)系復(fù)雜。由于合同的訂立早于商品房建成，合同的履行面臨很多未知因素，具有不確定性;預(yù)售人具有一定投機(jī)性，預(yù)購(gòu)人具有較大風(fēng)險(xiǎn)性。如不加以控制，預(yù)購(gòu)人權(quán)益易受到侵犯，引發(fā)糾紛。因此，城市房地產(chǎn)管理法對(duì)商品房預(yù)售規(guī)定了較之一般出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓更加嚴(yán)格的限制性條件和程序。

　　商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：已支付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū);持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證;按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。

　　商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)登記備案。商品房預(yù)售所得款項(xiàng)，必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。

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