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2016年國家公務(wù)員考試申論熱點:放好“權(quán)” 用好“錢”

2015-11-20 16:39  |  華圖網(wǎng)校  |  責編:華圖在線 點擊收藏

  2016國家公務(wù)員考試報名已經(jīng)結(jié)束,接下來各位考生應(yīng)抓緊復習備考,準備迎接國考筆試。因此,華圖網(wǎng)校向您分享2016年國家公務(wù)員考試申論熱點:放好“權(quán)” 用好“錢”。

  政府的“大事”,多在兩端:一是“權(quán)”,一是“錢”。這兩件事辦好了,施政可謂成功。而辦好這兩件事,無論施政者自己有怎樣的說辭,最終還是要落到老百姓的日常感受上。11月18日的國務(wù)院常務(wù)會議,討論的就是緊貼老百姓生活的“權(quán)”與“錢”。

  簡政放權(quán)是本屆政府的“先手棋”,迄今已砍掉700多項審批事項。“放”了這么多權(quán),總得讓老百姓實實在在地感受到吧,否則這權(quán)就談不上“放”好。放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)也如此,倘若社會上的感受普遍不到位,那么這“管”和“服”大概也不能說是到位。日常生活中頻頻困擾群眾的“辦證多、辦事難”問題,國務(wù)院常務(wù)會已多次涉及。李克強總理談及的一些“奇葩證明”曾引起過社會廣泛共鳴,現(xiàn)在相關(guān)部委都已拿出解決辦法。此次常務(wù)會,國務(wù)院更是拿出一攬子方案——簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程、方便基層群眾辦事。

  “一攬子”環(huán)節(jié)之一:全面梳理和公開各地區(qū)、各部門及相關(guān)中介、國有企事業(yè)單位公共服務(wù)目錄,并動態(tài)調(diào)整。解讀一下:這就是權(quán)力清單啊!也就是放好、管好、服好的基礎(chǔ)。清單以外的,沒有任何借口再拿來給老百姓“添堵”;清單以內(nèi)的,全公開,接受社會監(jiān)督。正如李克強會上所說的:最重要的是公開,公共服務(wù)事項公開,實際上是權(quán)力清單公開,自由裁量權(quán)不能太大。

  環(huán)節(jié)之二:堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù),凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)原則上一律取消。總理說了:不是說不可以有證明,但有時候突然冒出幾十個證明,于法、于文件都沒有依據(jù),這樣的證明把市場、老百姓的手腳都束縛了。

  環(huán)節(jié)之三:簡化流程、創(chuàng)新服務(wù)方式,推進網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推進部門間公共服務(wù)信息共享。換成大白話就是,今后老百姓可以不跑“冤枉路”了,變“群眾奔波”為“信息跑腿”。

  實際上,讓老百姓順順當當、痛痛快快把事辦好了,政府的事,很大一塊兒也就辦好了。

  “權(quán)”放好了,“錢”怎么用好?當天常務(wù)會也給出了示范。當前經(jīng)濟下行壓力加大,財政收支困難也明顯增加。國家的錢,好鋼得用到刀刃上。百年大計,教育為本,無論何時,教育都屬“刀刃”。國務(wù)院踐行并再次強化了這一理念。常務(wù)會決定,從2016年春季學期開始,國家統(tǒng)一確定生均公用經(jīng)費基準定額,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校(含民辦學校)按不低于定額標準給予補助。從2017年春季學期開始,統(tǒng)一對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生(含民辦學校學生)免除學雜費、免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。這意味著,我國義務(wù)教育保障的重要成果“兩免一補”經(jīng)費,實現(xiàn)了隨學生流動“可攜帶”,更加適應(yīng)城鎮(zhèn)化和人口流動加速的現(xiàn)實國情。政策的實施,由中央和地方統(tǒng)一分項目、按比例分擔經(jīng)費,明后年將新增財政投入150多億元。

  這筆“多花”的錢,和此前多次常務(wù)會決定減稅“少收”的錢一樣,都不容易,但都屬于有戰(zhàn)略性眼光的“用錢”,對國家發(fā)展具有深遠意義和價值。李克強在會上說,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的完善,不僅體現(xiàn)了教育公平,也有利于推進新型城鎮(zhèn)化。事實上,相當多的農(nóng)村人口正是為了子女的教育而進城。進城以后,一方面他們不該受到歧視,義務(wù)教育理應(yīng)得到高質(zhì)量的保障;另一方面,城市義務(wù)教育新增的壓力也理應(yīng)得到紓解,尤其是接受農(nóng)村學生較多的東部省份城市。當天常務(wù)會的這一決定,實際上是對義務(wù)教育經(jīng)費安排的一次統(tǒng)籌改革,意義不亞于2005年國務(wù)院決定的農(nóng)村義務(wù)教育免費,以及2008年國務(wù)院決定的城市義務(wù)教育免費。

  教育是老百姓最關(guān)心的事兒之一。政府的錢用在這上面,而且是按照促進義務(wù)教育均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展均衡的路子在用,善莫大焉。

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