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2016事業(yè)單位綜合備考:小區(qū)“買路錢”是不合理城市規(guī)劃的代價

2016-11-08 17:51  |  中國青年報  |  責(zé)編:華圖在線 點(diǎn)擊收藏

  外來車輛圖快,小區(qū)業(yè)主則不想被人打擾,矛盾和沖突由此產(chǎn)生。值得反思的是,如果城市公共道路足夠暢通,沖突本不該發(fā)生。

  2016事業(yè)單位綜合備考:小區(qū)“買路錢”是不合理城市規(guī)劃的代價

  據(jù)廣西電視臺新聞頻道報道,最近有不少南寧市民反映,通過南寧市尚城街區(qū)小區(qū)的道路要交“過路費(fèi)”。該小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示,小區(qū)在沒有收費(fèi)之前,每天差不多有 5000輛次車輛從這兒經(jīng)過?,F(xiàn)在收費(fèi)以后少了一點(diǎn),大概每天有1000輛次車輛經(jīng)過。

  “此山是我開,此樹是我栽;要想從此過,留下買路錢。”當(dāng)然,同樣是收“買路錢”,剪徑劫財(cái)?shù)膹?qiáng)盜和設(shè)卡收費(fèi)的小區(qū),有著本質(zhì)不同。古時沒有《物權(quán)法》,強(qiáng)盜隨隨便便扯根繩子就收費(fèi)。小區(qū)收費(fèi)則大不一樣了?!段餀?quán)法》規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。也就是說,小區(qū)業(yè)主對小區(qū)內(nèi)部道路有充分的自主決定權(quán)。

  小區(qū)收“買路錢”,首先值得關(guān)注的有兩個方面:一是小區(qū)業(yè)主是否授權(quán)物業(yè)公司這么做,二是物價部門是否審核批準(zhǔn)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。前者涉及業(yè)主權(quán)力,后者則關(guān)系到收費(fèi)的合法性。

  有些車主寧愿掏“買路錢”也不想繞道,因?yàn)橥饷娴牡缆诽y走。這樣的小區(qū)內(nèi)部道路,其實(shí)承載了一定公共職能。就全國范圍看,外部車輛借道小區(qū)的現(xiàn)象比比皆是,有些出行攻略還把借道小區(qū)當(dāng)作“獨(dú)家秘笈”。外來車輛圖快,小區(qū)業(yè)主則不想被人打擾,矛盾和沖突由此產(chǎn)生。值得反思的是,如果城市公共道路足夠暢通,沖突本不該發(fā)生。

  被外來車輛“借道”的小區(qū)往往占地規(guī)模很大,繞道費(fèi)時間。推廣街區(qū)制,實(shí)施“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,不僅有助于盤活道路資源,而且有助于擺脫“大馬路依賴癥”,走出大拆大建的誤區(qū)。

  在推廣“窄馬路、密路網(wǎng)”的過程中,不少“巨無霸”小區(qū)就是一道難以逾越的障礙。從這種角度看,解決小區(qū)收“買路錢”,不僅需要考慮如何保障公民權(quán)利的問題,還要考慮如何完善公共服務(wù)、推動城市規(guī)劃理念創(chuàng)新的問題。

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