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　　2017公共基礎知識備考：我國基本的經(jīng)濟制度

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　　一、對公有制經(jīng)濟的認識

　　公有制是生產(chǎn)資料歸勞動者共同所有的形式。所有制關系是生產(chǎn)關系的組成部分，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，從而生產(chǎn)力決定所有制關系。即公有制是與一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應的所有制形式。在生產(chǎn)資料公有制的條件下，人們建立起了新型的生產(chǎn)關系。人們共同占有生產(chǎn)資料進行共同勞動，共同占有產(chǎn)品，從而為消滅剝削奠定了基礎。在人類社會中出現(xiàn)了兩種公有制形式：一是原始公社的公有制，它是生產(chǎn)力水平極低的一種公有制。在這種生產(chǎn)關系下，部落成員按年齡、性別分工，共同采獵，所有成員平均分享勞動成果。隨著新的生產(chǎn)工具的出現(xiàn)，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，使得個體勞動成為可能，從而原始公有制讓位于私有制。另一個公有制是社會化大生產(chǎn)條件下的社會主義公有制。它是無產(chǎn)階級利用革命力量奪取政權，建立了生產(chǎn)資料公有制。即生產(chǎn)資料的全民所有制和集體所有制。我國在進行經(jīng)濟體制改革以后，公有制形式出現(xiàn)了新的變化。在以公有制為主體多種經(jīng)濟成份共存的條件下，出現(xiàn)了股份制形式，以及以公有經(jīng)濟與外商及港澳臺地區(qū)私人資本合資和合作的經(jīng)濟形式等等?？傊?，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平最終決定生產(chǎn)關系的性質，社會主義公有制形式還在不斷完善中。

　　而生活資料，實際上，生產(chǎn)資料包括生活資料，比如大米小麥之類，即是生產(chǎn)米面的生產(chǎn)資料，也顯然是人們賴以生存的生活資料。因此，如何共同所有這種類型的生產(chǎn)資料，就是個非常重要問題。歷史上，各個社會主義國家都出現(xiàn)過低價大量收購民間糧食的政策，這些政策都是馬克思理論指導下的必然的、合理的邏輯，并不是哪位領袖的無中生有，由此可見，還需要解決這一重大理論矛盾才行。

　　社會生產(chǎn)總是在一定經(jīng)濟制度下進行的，了解我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，對于我們認識國民經(jīng)濟快速發(fā)展的原因、堅定社會主義信念、積極參與社會經(jīng)濟生活大有裨益。而公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎.

　　一、要對我國“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”這一基本經(jīng)濟制度有一個宏觀的把握，明確公有制的主體地位。“以公有制為主體”，包括兩方面的含義：一方面，否定了過去在所有制關系上盲目追求“一大二公”、“純而又純”的單一公有制的模式;另一方面，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟的同時，要堅持公有制的基礎地位。

　　二、要全面認識、科學界定社會主義公有制經(jīng)濟的含義。在我國社會主義初級階段，社會主義公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。

　　(1)國有經(jīng)濟：亦稱全民所有制經(jīng)濟，是生產(chǎn)資料歸全體人民所有(以國家所有的形式存在)的一種公有制經(jīng)濟形式。它在整個國民經(jīng)濟中居于主導地位，是我國的主要經(jīng)濟基礎，是國民經(jīng)濟的領導力量，在整個國民經(jīng)濟中起主導作用。這種主導作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力上。對關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。

　　(2)集體經(jīng)濟：亦稱集體所有制經(jīng)濟，是生產(chǎn)資料歸部分勞動者共同所有的一種公有制經(jīng)濟形式。它是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。

　　(3)混合所有制經(jīng)濟：是指由各種不同所有制經(jīng)濟，按照一定原則，實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的經(jīng)濟形式。這種混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分，都屬于公有制經(jīng)濟。

　　二、公有制的主體地位

　　教材把公有制主體地位的具體體現(xiàn)歸納為兩方面，在此必須完整分析這兩方面。

　　(1)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這里要注意兩點：一是這種優(yōu)勢是就全國而言的，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)上可能有差別，不能簡單地理解為分布上的優(yōu)勢;二是這種優(yōu)勢指的是既要有量的優(yōu)勢，又要注重質的提高。

　　(2)國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。國有經(jīng)濟的主導作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力上。對關系國民經(jīng)濟命脈的重點行業(yè)和關鍵領域，國有經(jīng)濟必須占支配地位，從而體現(xiàn)國有經(jīng)濟的“關鍵性作用”。

　　三、現(xiàn)實意義

　　一、 眾所周知我國是社會主義國家，所有制方面是以公有制為主體。全國人民共同擁有著所有的國有資產(chǎn)，包括大量的國有企業(yè)還包括全國所有土地等資產(chǎn)。這些資產(chǎn)每年經(jīng)營或出讓等等方式獲得收益相當高，原本是要向全體所有權人也就是廣大民眾分紅。只是建國時間還不太長，暫不向民眾分配共有資產(chǎn)經(jīng)營收益。將來會逐步完善分配制度，達到人民共享社會主義發(fā)展成果的目的。從這角度算起來，社會主義國家民眾比資本主義國家民眾資產(chǎn)普遍要高出很多，收入也高得多。因為資本主義國家資產(chǎn)被集中在少數(shù)人手中，經(jīng)濟發(fā)展成果也被少數(shù)人占有享用。

　　二、公有制分為兩種：全民所有制和集體所有制。以村為單位的集體所有制廣泛的應用于我國農村地區(qū)，村民共同占有生產(chǎn)資料進行共同勞動，共同占有村集體的收益。在每年向集體所有成員分發(fā)集體資產(chǎn)產(chǎn)生的收益經(jīng)利。全民所有制就復雜得多，其分配方式非常難以確定，建國時間也不長，所以暫不分配。

　　三、全民所有制就復雜得多，其分配方式非常難以確定，建國時間也不長，所以暫不分配。這就是弊端，這就形成了實際上的權力所有制。我們把這種權力所有制稱為初級公有制。初級公有制必須向高級公有制完善。高級公有制的實質是人人所有制。

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