2017年時政熱點:谷歌被罰24.2億歐元有何啟示
盡管24.2億歐元并不是小數(shù)目,但顯然不會傷及谷歌的根本。
2017年時政熱點:谷歌被罰24.2億歐元有何啟示
6月27日,歐盟對谷歌開出了24.2億歐元的天價反壟斷罰單,以懲罰谷歌破壞網(wǎng)上零售服務(wù)的競爭規(guī)則。據(jù)《華爾街日報》報道,谷歌受處罰的主要原因是,它在搜索引擎呈現(xiàn)的搜索結(jié)果中,更傾向于展示自己的購物比價服務(wù)。歐盟要求谷歌對于其競爭對手采用同樣的計算方法,對其他公司的服務(wù)進行同等展示。被罰的谷歌表示不服,并稱將準(zhǔn)備上訴。
這里我們先不評判簡單的對錯,也許本案更大的意義在于——這又是一個監(jiān)管落后于新經(jīng)濟現(xiàn)狀的案例。如今,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也表現(xiàn)出某種停滯,與這種制度不足也是有一定關(guān)系的。
反壟斷機制是基于經(jīng)濟學(xué)的核心理念:競爭至上。競爭將促使企業(yè)提高質(zhì)量、降低價格、追求創(chuàng)新等等,這些都對消費者有利。1+1>2,兩個惡魔勝過一個天使。而如果市場“失靈”,就需要政府來創(chuàng)造競爭。在這種情況下,罰款還算是輕的,必要時甚至可以分拆壟斷企業(yè)。比如,AT&T就曾經(jīng)遭遇分拆。
但經(jīng)濟學(xué)是大工業(yè)時代的產(chǎn)物,用來分析工業(yè)經(jīng)濟尚有所不足,遑論信息經(jīng)濟。信息經(jīng)濟的基礎(chǔ)法則之一——麥特卡夫(以太網(wǎng)發(fā)明人)定律認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)的價值與其節(jié)點數(shù)的平方成正比。那么,如果把一個網(wǎng)絡(luò)平分成兩個,即會損失一半的價值。而兩者競爭的增值并不能翻倍。在這里,競爭的好處是算術(shù)級別的,統(tǒng)一(壟斷)的好處是指數(shù)級別的。1+1>2,但
所以,在信息產(chǎn)業(yè)的各個市場,基本都呈現(xiàn)一家獨大的態(tài)勢。微小的競爭優(yōu)勢,平方以后也會很大,從而將差距進一步拉大。IBM前CEO郭士納也在傳統(tǒng)行業(yè)做過,他總結(jié)到,傳統(tǒng)行業(yè)的競爭會止于若干寡頭,比如美國汽車產(chǎn)業(yè)三巨頭,而信息產(chǎn)業(yè)的競爭只會止于“銷戶”,贏者通吃。
這并不是說壟斷有理,而是說,用這樣初級的反壟斷手段,根本解決不了問題。近年來,《三體》很流行,業(yè)界喜歡引用其中的“降維攻擊”(即一種通過降低敵人所在世界維度而毀滅敵人的方法)。信息產(chǎn)業(yè)的壟斷就是一種降維攻擊,低維的產(chǎn)業(yè)只可能被更高維打擊。
在PC時代,操作系統(tǒng)和CPU分別是軟硬件的核心,微軟和英特爾的聯(lián)盟曾處于與谷歌相同的位置。而隨著PC升級到互聯(lián)網(wǎng),智能手機取代PC,Winter如今已經(jīng)邊緣化(盡管在PC市場仍然占據(jù)壟斷,但已經(jīng)不足為慮)。而這方面正暴露出歐盟的局限。
有趣的是,好幾家美國企業(yè)聯(lián)名致信歐盟支持罰款。據(jù)《金融時報》報道,新聞集團、甲骨文和Yelp等美國企業(yè)致信歐盟反壟斷官員,表示歐盟對谷歌的處罰必要且適當(dāng)、不是地方保護主義。但他們也只能看看熱鬧而已。盡管24.2億歐元并不是小數(shù)目,但顯然不會傷及谷歌的根本。在這些上書的企業(yè)中,Yelp也許還能算和谷歌在一個維度,而新聞集團和甲骨文則是傳統(tǒng)信息和IT企業(yè)。這也反映出美國企業(yè)在信息產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,而歐洲企業(yè),估計連被降維打擊的資格都沒有。如今,歐洲在信息產(chǎn)業(yè)上,只有一個SAP。而在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),更是完全缺席。
其實,監(jiān)管落后于新經(jīng)濟現(xiàn)狀的案例,歐洲也只是更突出而已,實際上全世界的政策層都落后于新經(jīng)濟的發(fā)展。中國的相應(yīng)環(huán)境在世界上相對靠前,但也許仍然不夠。要保持和拉大我國在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,政策還得跟得上。