中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山17日在人民日報發(fā)表署名文章《巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排 彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督優(yōu)勢》。

　　2017年時政熱點：更好發(fā)揮巡視的利劍作用

　　文章系統(tǒng)深入總結(jié)了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，推動管黨興黨、治國理政取得重大成就，強調(diào)黨的十九大后，巡視工作要繼續(xù)發(fā)揚光大、更好發(fā)揮利劍作用。岐山同志的文章，對于我們更加深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，更加自覺貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，更加自覺落實六中全會對全面從嚴治黨的再動員再部署具有重要指導意義。

　　巡視是黨之利劍、國之利器。把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，提出一屆任期巡視全覆蓋的戰(zhàn)略目標，是以習近平同志為核心的黨中央立足全面從嚴治黨，審視世情國情黨情深刻變化作出的重大決定。五年來，中央政治局會議、中央政治局常委會會議23次研究巡視工作，習近平總書記全面系統(tǒng)闡述巡視任務，作出一系列重要指示，為巡視工作在堅持中深化指明了方向。五年來，巡視組把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督相結(jié)合，重點查找在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭、黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)、落實主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題，實現(xiàn)了全覆蓋的既定目標，取得了實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙豐收，全面從嚴治黨利劍作用彰顯，歸其根本在于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領導堅強有力。

　　習近平總書記多次強調(diào)，“巡視要旗幟鮮明講政治”“善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題”。深化政治巡視，要緊緊圍繞黨的領導、黨的建設，堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律挺在前面，緊扣政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;要聚焦全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活、維護政治生態(tài)，抓住根本性、全局性、方向性問題;要把堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策作為最重要的政治紀律，厚植黨執(zhí)政的政治基礎，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導;要正確把握政治與業(yè)務的關系，將二者有機結(jié)合起來，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，對照“四個意識”找差距，提高政治站位和政治覺悟，始終在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　發(fā)揮好巡視的利劍作用，實現(xiàn)一屆任期“全覆蓋”，離不開組織制度和方式方法創(chuàng)新。習近平總書記著重指出，要“通過組織制度創(chuàng)新，增強巡視的機動性和靈活性，落實全覆蓋要求，形成更大震懾力”“推動巡視工作方式方法、制度建設等方面與時俱進，完善工作機制，增強巡視工作的針對性、實效性”。從十八屆中央第一輪巡視打破既有模式、實行“三個不固定”，到第十二輪巡視試點開展“機動式”巡視、首次派出“流動哨”，巡視之所以形成了強大震懾力、體現(xiàn)出黨內(nèi)監(jiān)督的韌性，一條重要經(jīng)驗就是勇于改革創(chuàng)新，堅持常規(guī)巡視和專項巡視相結(jié)合，靈活運用巡查式、點穴式、回訪式等多種形式，極大增強了巡視監(jiān)督的針對性和實效性。也正是通過新思路新方式新手段，發(fā)現(xiàn)了黃興國、王珉等人的嚴重違紀違法問題線索，釋放出“巡視不是一陣風”的強烈信號。

　　作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排，巡視不是權(quán)宜之計，必須在堅持中深化、在深化中堅持，發(fā)揮標本兼治作用。發(fā)現(xiàn)問題是前提，整改落實是目的，必須條條要整改、件件有著落，層層傳導壓力，層層落實責任;必須舉一反三，對照習近平總書記系列重要講話精神、黨中央的立場要求，從體制機制上查找原因，推動深化改革，加強日常監(jiān)管，扎緊制度籠子。同時，善于運用巡視成果，不斷完善巡視制度，更好依紀依法巡視。繼2015年修訂頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后，中央日前又一次啟動條例修改工作，強調(diào)深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，及時把政治巡視、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋、中央和國家機關巡視工作、市縣巡察工作等實踐創(chuàng)新固化為制度成果，既體現(xiàn)了黨中央精神，又符合實踐發(fā)展需要，有利于統(tǒng)一思想、深化認識，指導工作、提高實效，有利于依紀依規(guī)開展工作，提高依規(guī)管黨治黨水平，推動巡視工作向縱深發(fā)展，促進管黨治黨標本兼治。

　　“不能動搖山岳，震懾州縣，為不任職。”全面從嚴治黨永遠在路上。廣東全省各級黨委及紀檢機關，要牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，精心謀劃推動巡視工作向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮巡視的政治導向作用，探索出一條實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的道路，永葆先進性純潔性，為實踐“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”提供強有力的組織保證。

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