作答要求

　　一、根據(jù)“給定資料1”，請談談M縣采取了哪些有效措施推進金融扶貧。(15分)

　　要求：全面、準確、簡明，有條理，不超過150字。

　　一、試題分析

　　任務說明：本題要求談談M縣采取了哪些有效措施推進金融扶貧。所謂“措施”即做法。

　　要求說明：“全面”即涵蓋題目所包含的核心要點，語言表述要周延。“準確”即緊扣題目內(nèi)容，精準反映材料內(nèi)涵，語言表述規(guī)范。“簡明”即在陳述或者表達自己的觀點或者事實的過程中，在準確反映語義和語意的基礎上盡可能少的使用字或詞句。“有條理”即是指能夠理清觀點或者事實之間的邏輯關(guān)系。包括觀點或事實之間以及其內(nèi)部的關(guān)系，一般而言其關(guān)系有并列、遞進、包含、轉(zhuǎn)折等。

　　二、參考答案

　　1.探索創(chuàng)新扶貧小額信貸，通過村民進行評級授信，無需抵押擔保降低利息和提供貼息，減少信貸手續(xù)。

　　2.立足特色產(chǎn)業(yè)，和扶貧經(jīng)濟組織建立利益鏈接機制，建立扶貧項目。

　　3.建立貧困農(nóng)戶小額信貸風險補償初始資金。

　　4.成立扶貧開發(fā)責任公司，統(tǒng)一資金使用，統(tǒng)一招標，全程監(jiān)管。

　　5.成立產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會，建立行業(yè)標準。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點給分，采點、取關(guān)鍵詞按照對應分值給分;

　　(二)評分標準

　　1.探索創(chuàng)新扶貧小額信貸(1分)，通過村民進行評級授信(1分)，無需抵押擔保降低利息和提供貼息(1分)，減少信貸手續(xù)(1分)。

　　2.立足特色產(chǎn)業(yè)(1分)，和扶貧經(jīng)濟組織建立利益鏈接機制(1分)，建立扶貧項目(1分)。

　　3.建立貧困農(nóng)戶小額信貸風險補償初始資金(2分)。

　　4.成立扶貧開發(fā)責任公司(1分)，統(tǒng)一資金使用(1分)，統(tǒng)一招標(1分)，全程監(jiān)管(1分)。

　　5.成立產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會(1分)，建立行業(yè)標準(1分)。

　　二、根據(jù)“給定資料3”，假定你是某市市場監(jiān)督管理局的工作人員，請就加強本市電商誠信體系建設提出政策建議。(20分)

　　要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容具體;(2)層次分明，建議可行;(3)不超過400字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務說明：本題的答題任務是要就加強本市電商誠信體系建設提出政策建議。也就是要從城府的角度提出政策來協(xié)助企業(yè)建設完備的電商征信體系。

　　要求說明：“緊扣資料”是指要以材料為基準，忠于材料。“內(nèi)容具體”是指對事實的表述不抽象,不籠統(tǒng), 細節(jié)很明確。“層次分明”對策和建議要分開撰寫，體現(xiàn)出區(qū)別。“建議具體”是指做法要具體細化，在現(xiàn)有環(huán)境和條件下具備可操作性。字數(shù)方面注意不超過400字。

　　二、參考答案

　　1.聯(lián)合多家電商平臺成立誠信聯(lián)盟，簽署電子商務誠信公約，建立信息共享機制，設立專屬網(wǎng)站，實現(xiàn)聯(lián)盟成員之間的信息互通。要求平臺通過管理、技術(shù)、監(jiān)管等多個角度對商家進行識別篩選，督促加盟商家簽署誠信公約，開展誠信建設活動。

　　2.出臺法規(guī)政策，推動電子商務領域誠信體系建設，建立統(tǒng)一的電子商務信用評價體系。

　　3設立監(jiān)督舉報平臺，完善客戶對不誠信經(jīng)營，未滿足客戶需求的商家進行舉報的渠道。

　　4.開展商務誠信體系建設，建立守信激勵和失信懲戒機制。推出企業(yè)誠信查詢平臺，發(fā)布處罰公告，關(guān)閉以不正當手段謀取利益的商家店鋪。

　　5.督促企業(yè)推出透明計劃，對商品信息全部公開，做出理賠保障承諾。要求平臺設立只賣服務產(chǎn)品的社區(qū)店，圍繞平臺經(jīng)營做好售后服務工作，提供綜合服務。

　　6.推動物流領域信用體系建設，要求物流行業(yè)保護個人隱私，設立加密運單，避免個人信息泄露。

　　7.完善誠信監(jiān)督機制，加強對電商平臺、商家、物流企業(yè)的監(jiān)督，定期開展監(jiān)督活動。

　　三、根據(jù)“給定資料4”，假定你是N市旅游協(xié)會的會長，請對全市旅游企業(yè)寫一份“加強行業(yè)自律，為創(chuàng)建文明旅游城市出力”的倡議書。(25分)

　　要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容具體;(2)條理清楚，層次分明;(3)字數(shù)不超過400字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務說明：對全市旅游企業(yè)寫一份“加強行業(yè)自律，為創(chuàng)建文明旅游城市出力”的倡議書，倡議書即就某項工作提出建議時使用的一種文體，一般寫作思路為“是什么-為什么-怎么辦”，在本題中“是什么”即當前N市旅游企業(yè)的現(xiàn)狀，即面臨著哪些機遇或存在的問題等;“為什么”即加強自律的意義或必要性;“怎么辦”即如何加強行業(yè)自律的具體做法+呼吁。本題的寫作要符合倡議書的寫作要求，除此之外，也需要注意自己作為N市旅游協(xié)會的會長的身份等細節(jié)。

　　要求說明：“緊扣資料” 是指要緊密結(jié)合給定資料5提出建議，不得脫離給定資料進行主觀臆斷;“內(nèi)容具體”是指倡議要言之有物，分析與做法不能夠偏離了材料中提供的實際情況天馬行空;“條理清楚，層次分明”是指正文行文須區(qū)分段落來寫;倡議書的格式和一般書信大體相同，一般都包括標題、稱呼、正文、署名和日期;字數(shù)不超過400字。

　　二、參考范文

　　倡議書

　　全市各旅游企業(yè)：

　　最近，我市提出打造文明旅游城市，我市旅游市場龐大，但市場的管理一直比較混亂，經(jīng)常受到詬病。為此，特發(fā)出加強行業(yè)自律，為創(chuàng)建文明旅游城市的倡議。

　　古詩有云：“人面桃花相映紅”。桃花再紅，也需“人”來欣賞。當前，旅游已成為一種一朝陽產(chǎn)業(yè)。當良好的旅游市場將蕩然無存，文明旅游城市便成為“空中樓閣”。對于旅游市場的諸多亂象，已引起有關(guān)部門重視，將處罰責任具體到人，增加失信違法的成本;但監(jiān)管和維權(quán)體系要更廣泛，還要包括行業(yè)組織的自律。

　　讓“拒不履行義務”的企業(yè)受到嚴懲，我們各旅游企業(yè)應聯(lián)合起來!我們各旅游企業(yè)應聯(lián)合起來，讓“回頭客”的人與景同在!在各方共同推動下，我市風景會更靚麗!

　　N市旅游協(xié)會

　　X年X月X日

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　基本方法：結(jié)合樣卷，整體觀照，分等賦分。

　　閱卷老師依據(jù)評分標準，首先從整體上對所閱文章作出判斷，確定其等次，然后在所確定的等次中，圍繞基準分，結(jié)合評價要素，適當上下浮動，斟酌調(diào)整之后，考慮扣分項，最后給定分數(shù)。

　　(二)評分標準

　　一類卷(20—25分)：以23分為基準上下浮動，符合建議書的文體范式，主題突出，建議可行，并有很強的針對性;分段作答，繁簡得當，字數(shù)不多不少，沒有錯別字，無病句。

　　二類卷(13—19分)：以16分為基準上下浮動，這類文章的特征仍然是從格式、主題、針對性、可行性等方面來評判;如果一到兩個方面有瑕疵，但是不影響全文的評閱，可酌情增減分數(shù)。

　　三類卷(12分以下)：這類文章問題突出，不成文，簡單地堆砌材料，東拉西扯，不知所云，殘篇等都屬于此類。

　　注：格式不完整的，在已給分值的基礎上扣除2分。

　　四、“給定資料6”中提到，“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”。請根據(jù)對這句話的理解，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：(1)自選角度，立意明確;(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰，語言流暢;(4)1000—1200字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務說明：就題目來看，該題要求圍繞“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”這句話來寫作，這句話就是文章的主題。文章寫作的角度是豐富的，可從“信用是一種道德品質(zhì)”“信用是一種制度和規(guī)則”的內(nèi)涵來寫，也可從“信用是一種道德品質(zhì)”“信用是一種制度和規(guī)則”的意義來寫，還可從“完善信用體系”的意義來寫。

　　要求說明：“自選角度”，是指在寫作中可以自主選擇指定話題或主題的內(nèi)涵、原因、意義、危害、對策等作為切入點進行論述的一種寫作要求。“立意明確”，立意即樹立自己的觀點，立意明確是指直接明了的表達自己的觀點，在申論考試中這種觀點可能是對于材料事實的總結(jié)、也可能是對于某種事件或者觀點的看法與解決問題的意見等。“聯(lián)系實際，不拘泥于‘給定資料’”，是指在陳述、說明、議論某一觀點或事實的過程中，可以借鑒給定的參考材料，也可以借鑒自身的經(jīng)驗、知識背景以及生活體驗。“思路清晰”，是指闡述觀點或事實的進程符合一般的認識邏輯，清楚明了地呈現(xiàn)。“語言流暢”，是指語言流利、暢達、無病句、無歧義。字數(shù)控制在1000-1200字。

　　二、參考范文

　　信用

　　信用是日常行為誠信和正式交流的統(tǒng)稱，是每個公民的第二個“身份證”。在我國，崇尚信用的風尚有幾千年的傳統(tǒng)，自古以來就有“言必行，行必果”，“上不信，則無以使下;下不信，則無以事上，信之為道大矣。”信用一直在人類歷史發(fā)展進程中發(fā)揮著不可替代的作用，信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則。

　　信用是一種道德品質(zhì)，是人們在日常生活的交往中應該遵守的行為準則，是一種承諾，是一個人安身立命的基礎。“無信不立”是我國傳統(tǒng)道德的核心，人無信不立，業(yè)無信不興。信用難得易失，正如富蘭克林所說“失足，你可以馬上恢復站立;失信，你也許永難挽回。”小張因為信用記錄良好免除了繳納租房押金，而胡先生卻因為欠款許久未還，被列入“老賴”名單，慘遭租車公司的拒絕。可見信用是每個人一生的寶貴財富，是現(xiàn)代社會無法或缺的無形資產(chǎn)。遵守信用的人，將會在生活、工作中獲得更多便利，迎接更美好的未來，而失信的將在生活中寸步難行。誠信的約束不僅來自外界,更來自我們的自律心態(tài)和自身的道德力量，唯有我們每個人將信用作為衡量我們自身的道德標準，我們才能不斷約束自己的行為，個人才能安身立命，社會才能良續(xù)發(fā)展。

　　信用不只是一種道德品質(zhì)，更是一種制度和規(guī)則。當今社會無信不立，講信用不僅僅是對個人品質(zhì)方面提出了要求和準則。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，無形資源遍布在經(jīng)濟、生活等多個領域，這時的信用發(fā)揮的是更重要的規(guī)則和底線的作用，是“第二身份”。信用成為社會正常運行、企業(yè)良性運作、個人健康發(fā)展的準繩，劃定了個人、企業(yè)乃至社會的運行底線。在制度的維度上，信用是根本，是基礎，是必須遵守和踐行的準則。比如，針對頻頻出現(xiàn)的拒不履行判決的“老賴”，其本質(zhì)上是對信用的規(guī)則底線作用的漠視。因此，建立誠信檔案，利用限制消費和出行等方式來警醒和懲戒，就是充分發(fā)揮其制度作用的表現(xiàn)。相對于道德的自律，信用體現(xiàn)的制度和規(guī)則作用更是一種外在的他律，將失信行為框定在制度的紅線之外。

　　完善信用體系既能在一定程度上促進優(yōu)秀道德風氣的形成，又能為制度的落實保駕護航。而道德的形成與制度的落實之間也是相互促進的。一方面，群眾內(nèi)心有了道德約束之后，外化于行的結(jié)果就是懂得遵守規(guī)矩，這會給制度的執(zhí)行減少障礙。另一方面，制度完善了之后，外界的監(jiān)管到位了，群眾投機取巧的小心思自然也會被打消。潛移默化間，群眾的素質(zhì)都得到了有效提升。當然，在這一過程中，信用發(fā)揮了促進和連接作用。舉個例子來說，針對高鐵霸座現(xiàn)象，鐵路管理部門提出要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，針對乘客建立信用體系，但凡做出霸座、扒車門等不文明行為的乘客將被納入失信人員名單，限乘高鐵。有了這一制度的支撐，鐵路線警在日后執(zhí)法過程中能有法可依，乘客在乘車時也會有所顧忌。

　　一言以蔽之，信用體系的建設即滋養(yǎng)了道德的形成，又規(guī)范了制度的運行。這一切的背后離不開“信用”二字。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　基本方法：結(jié)合樣卷，整體觀照，分等賦分。

　　閱卷老師依據(jù)評分標準，首先從整體上對所閱文章作出判斷，確定其等次，然后在所確定的等次中，圍繞基準分，結(jié)合評價要素，適當上下浮動，斟酌調(diào)整之后，考慮扣分項，最后給定分數(shù)。

　　1.整體觀照，確定等次;

　　2.整體觀照要素：

　　(1)是否符合題意

　　(2)文章與題目是否一致

　　(3)論據(jù)是否支撐論點

　　(4)邏輯是否清晰

　　(5)字跡、文面是否整潔、規(guī)范

　　3.等內(nèi)斟酌，上下調(diào)整;

　　4.扣分項：缺標題，有病句，有錯別字，卷面臟亂等;

　　5.確定得分。

　　(二)評分標準

　　依據(jù)評價要素,共劃分為五個等次。

　　評價要素：題意要素;寫作能力要素，包括觀點、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語言等方面。

　　一類(34-40分)：全面符合作答要求

　　1.切合題意，能緊密圍繞“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”提出真知灼見;

　　2.觀點鮮明，見解深刻;聯(lián)系實際，舉例貼切;

　　3.論據(jù)充分，結(jié)構(gòu)嚴謹，邏輯清晰;

　　4.語言準確、簡潔、流暢，書寫規(guī)范、工整。

　　以37分為基準，適當浮動。基本具備以上條件者可獲基準分;某一方面比較突出的，適當加分;反之，酌情減分。

　　二類(25-33)：基本符合作答要求

　　1.符合題意，能圍繞“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”有思考和見解，角度適當;

　　2.觀點明確，見解較深刻，論據(jù)說服力較強，能聯(lián)系實際;

　　3.結(jié)構(gòu)完整，邏輯較清楚;

　　4.語言較準確、簡潔、通順，書寫規(guī)范、工整。

　　以29分為基準，適當浮動。基本具備以上條件者，可獲基準分;某一方面比較突出的，適當加分;反之，酌情減分。

　　三類(15-24分)：不完全符合作答要求

　　1.不完全符合題意“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”;

　　2.論據(jù)不能有力支撐論點，論證缺乏力度;聯(lián)系實際不足，缺少例證或舉例不當;

　　3.結(jié)構(gòu)基本完整;

　　4.語言基本準確、基本通順，書寫基本規(guī)范。

　　以20分為基準，適當浮動。具備以上條件者，可獲基準分;某一方面略好，適當加分;反之，酌情減分。

　　四類(0-14分);不符合作答要求

　　1.背離題意;或觀點有嚴重錯誤;或立意模糊;

　　2.拼湊資料，基本上轉(zhuǎn)述或大部分抄襲給定資料;

　　3.通篇分條列項，文章類似細化提綱;

　　4.字數(shù)600字以下者。

　　以7分為基礎，適當浮動。答卷中出現(xiàn)以上情況之一者，得基準分;某一方面略好的，適當加分;反之，酌情減分。

　　(三)注意事項

　　1.文章字跡無法辨認，在15分以下賦分;

　　2.沒有標題，賦分等級確定后，扣3分;

　　3.答錯位置的，按相關(guān)規(guī)則處理;

　　4.特殊試卷，提交專家組。

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