公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：中國再添兩處世界遺產(chǎn)

　　一、熱點(diǎn)概況

　　第43屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議(世界遺產(chǎn)大會(huì))7月5日在阿塞拜疆巴庫舉行，會(huì)議審議通過將中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)列入世界自然遺產(chǎn)名錄。該項(xiàng)目成為中國第54處世界遺產(chǎn)。

　　黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)位于江蘇省鹽城市，主要由潮間帶灘涂和其他濱海濕地組成，是東亞-澳大利亞候鳥遷徙路線上的關(guān)鍵樞紐，是全球數(shù)以百萬遷徙候鳥的停歇地、換羽地和越冬地。

　　該區(qū)域?yàn)?3種具有國際重要性的鳥類提供棲息地，支撐了17種世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄物種的生存，包括1種極危物種、5種瀕危物種和5種易危物種。

　　7月6日，在阿塞拜疆巴庫舉行的世界遺產(chǎn)大會(huì)上，中國良渚古城遺址獲準(zhǔn)列入世界遺產(chǎn)名錄。遺址真實(shí)展現(xiàn)了新石器時(shí)代長江下游稻作文明發(fā)展程度，揭示了良渚古城遺址作為新石器早期區(qū)域城市文明的全景，符合世界遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性要求。至此，中國世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)55處，位居世界第一。

　　二、各方觀點(diǎn)

　　光明日?qǐng)?bào)：目前我國已初步建立了具有中國特色的世界遺產(chǎn)保護(hù)體制與管理模式，在遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)。

　　紅網(wǎng)：世遺數(shù)量世界第一,保護(hù)更要第一。

　　人民網(wǎng)：我國擁有浩如煙海的文化遺產(chǎn)，是舉世公認(rèn)的文明古國，是全球排名第二的世界遺產(chǎn)大國。保護(hù)好、利用好文化遺產(chǎn)，有利于堅(jiān)定文化自信、促進(jìn)文明發(fā)展、推動(dòng)文明交流互鑒。

　　三、深度分析

　　(一)申報(bào)世界遺產(chǎn)的原因

　　1.是對(duì)該遺產(chǎn)價(jià)值的肯定，說明它是人類或大自然的一種智慧。

　　遺產(chǎn)的價(jià)值是屬于全人類，全世界所共有的，而非僅僅是某個(gè)國家或者地區(qū)的。對(duì)于這些大自然的鬼斧神工，沒有所謂的國界之分，所有人類都有權(quán)去分享這種價(jià)值。

　　2.通過申請(qǐng)成為世界文化遺產(chǎn)可以起到宣傳推廣和保護(hù)的作用。

　　通過申遺，能夠提高其知名度，使得該文物為人關(guān)注，這就起到了一定的全球性宣傳作用。申遺成功后，文物就會(huì)更加受到公眾社會(huì)的重視，國家政府就會(huì)成立一些相關(guān)機(jī)構(gòu)，并且下發(fā)資金進(jìn)行保護(hù)以及維修，各媒體也會(huì)進(jìn)行報(bào)道和監(jiān)督，從而使得它能夠得以長存。

　　3.申遺成功能夠刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　登錄為聯(lián)合國教科文組織的“世界遺產(chǎn)”，無疑會(huì)極大程度地提高旅游景點(diǎn)的國內(nèi)外知名度，能夠帶來豐富的旅游客源。打上世界遺產(chǎn)的標(biāo)簽，就在世界范圍內(nèi)打出一個(gè)文化旅游品牌，展示個(gè)文化旅游的亮點(diǎn)。

　　(二)我們應(yīng)如何對(duì)待世界文化遺產(chǎn)

　　在充分挖掘世界遺產(chǎn)價(jià)值的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行更高級(jí)別的保護(hù)傳承才是最根本的。對(duì)日趨成熟的中國遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)來說，我們?cè)诟吲d的同時(shí)，更需要冷靜和思考。入選“世遺”，是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任，我們要兼著一顆真誠的心去保衛(wèi)老祖宗和大自然留下的智慧結(jié)晶。要像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)世界遺產(chǎn)，像保護(hù)生命一樣保護(hù)世界遺產(chǎn)。

　　四、參考文章

入遺后，更應(yīng)處理好保護(hù)與開發(fā)關(guān)系

　　連續(xù)10多年，中國的申遺工作都取得了可喜可賀的成績,但在申遺成功之后,如何處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,如何提升中國世界遺產(chǎn)的保護(hù)水平,如何平衡我國世界遺產(chǎn)“質(zhì)”與“量”的關(guān)系,更值得思考。

　　進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄,只是保護(hù)自然、文化遺產(chǎn)的起點(diǎn),而不是商業(yè)開發(fā)的起點(diǎn)。當(dāng)前,很多城市都存在“申遺熱”，很多城市正在“排隊(duì)”申遺。一方面,這反映出中國對(duì)文化和自然遺產(chǎn)越來越重視,城市管理者越來越希望通過國際組織對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ?、自然風(fēng)光、人文傳統(tǒng)等進(jìn)行認(rèn)證,為城市發(fā)展和建設(shè)找到新的標(biāo)簽。另一方面,一些城市積極參與申遺工作,明顯帶有一定的功利色彩,其實(shí)質(zhì)是想復(fù)制“文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”的套路。

　　對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，首先是一種責(zé)任，是對(duì)歷史文化的尊重。一些地方的遺產(chǎn)保護(hù)工作,存在一種怪象:在申遺成功之前,城市管理者會(huì)投入大量人力、財(cái)力,為成功申請(qǐng)世界遺產(chǎn)做全面、充足的準(zhǔn)備,也展現(xiàn)了保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)的堅(jiān)定決心;然而,申請(qǐng)成功、獲得認(rèn)同之后,他們很快就將保護(hù)拋之腦后,最關(guān)注的僅是如何開發(fā)這些自然或文化遺產(chǎn)的商業(yè)價(jià)值,導(dǎo)致景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)載,違背世界遺產(chǎn)設(shè)立的初衷。這樣急功近利地將申請(qǐng)文化遺產(chǎn)作為個(gè)人的“跳板”或地方的一棵“搖錢樹”的行為，不僅沒有承擔(dān)起對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)責(zé)任，更是對(duì)歷史文化的褻瀆。

　　世界遺產(chǎn)保護(hù)與商業(yè)開發(fā)并不矛盾,合理、適度地開發(fā),能夠更好地促進(jìn)保護(hù)工作。值得欣喜的是，“無保護(hù)不申遺”的理念已漸漸開始深入人心。比如可可西里申報(bào)世遺，就明確提出是為了保護(hù)而非發(fā)展旅游，“像愛護(hù)我們的眼睛、呵護(hù)我們的皮膚一樣保護(hù)好可可西里的生態(tài)環(huán)境”;而鼓浪嶼在申遺成功后，廈門相關(guān)部門第一時(shí)間表示，申遺不是最終目的，未來將堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、堅(jiān)持依法管理、堅(jiān)持永續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持成果共享。很多景區(qū)也在旅游高峰季將最大承載量進(jìn)一步下調(diào)，既是為了提升旅游體驗(yàn)，也是為了進(jìn)一步加大保護(hù)力度。這些變化，折射出中國社會(huì)對(duì)申遺的態(tài)度轉(zhuǎn)變。

　　在世界遺產(chǎn)數(shù)量榮登世界第一之后,中國更應(yīng)該處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。我們樂見中國在世界遺產(chǎn)名錄中占據(jù)越來越多的位置,更希望我們能成為世界遺產(chǎn)保護(hù)中的佼佼者。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的文化大國,中國應(yīng)該在世界遺產(chǎn)保護(hù)方面為其他國家作出表率。

　　(來源：視界網(wǎng)，有修改)

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