公務(wù)員考試面試熱點：政府為見義勇為兜底

　　一、熱點概況

　　第十二屆“首都見義勇為權(quán)益保護工作先進單位及好市民”評選表彰工作新聞發(fā)布會7月3日舉行。據(jù)北京市民政局見義勇為權(quán)益保護處處長柴珠峰介紹，今年，北京市將針對見義勇為認定和免責等方面進行相關(guān)法律法規(guī)的修訂，見義勇為行為造成相關(guān)損失，或?qū)⒂烧M行兜底保障。

　　見義勇為是中華民族的傳統(tǒng)美德，其所釋放的除暴安良和維護公序良俗等正能量，歷來備受推崇。但與此同時，見義勇為者在實施見義勇為行為過程中，也許會對他人或公共財產(chǎn)造成損失，有時還可能對自身造成損傷，由此引發(fā)了見義勇為者造成的損失究竟該由誰買單，以及如何避免見義勇為者不因損失的買單而陷入“流血又流淚”等類似于次的尷尬問題。

　　二、主流觀點

　　@北京青年報：應(yīng)該承認，在侵害人和受益人都有明確具體指向時，見義勇為者不為損失買單不僅是共識，而且法律也進行了確認。我國民法通則和侵權(quán)責任法，都對見義勇為者造成的他人和公共財產(chǎn)損失，以及見義勇為者自身損傷的救濟，作了明確規(guī)定。但問題的關(guān)鍵是，如果侵害人和受益人具體指向不明，見義勇為者造成的損失和自身損傷又該由誰買單?政府是否可以用公帑予以兜底?社會各界對此是仁者見仁，智者見智，意見不一。

　　@網(wǎng)友X-BB：政府用公帑為見義勇為者造成的損失和自身損傷買單，不僅對廣大遵紀守法的納稅人顯失公平，而且在實質(zhì)上既是對侵害人違背公序良俗和法律行為的縱容，也是轉(zhuǎn)嫁了受益人維護自身權(quán)益本應(yīng)付出的成本。畢竟，侵害人對自己違反公序良俗和法律的行為付出應(yīng)有代價天經(jīng)地義，受益人亦不能無償?shù)刈硎找妗Ｕ词箍梢杂霉麨橐娏x勇為者造成的損失和其自身損傷買單，也應(yīng)在買單后對侵害人和受益人保留依法追償?shù)臋?quán)利。

　　@河南漯河張楓逸：見義勇為永遠與風險相伴。如果一定要避免“不必要的損失”，或許只有袖手旁觀，把落水者的命運交給上天。然而，人畢竟是有情感的動物，正是舍己救人的人間大愛，唱響了一曲曲見義勇為的贊歌，正是“明知山有虎，偏向虎山行”的大無畏精神，成就了見義勇為者的崇高與偉大。

　　三、深度分析

　　(一)本質(zhì)：給見義勇為者更多的保障，本質(zhì)上是在弘揚一種向上向善的正能量，同時促進公眾積極參與社會治理

　　(二)關(guān)注點一：政府為見義勇為兜底的必要性

　　1.政府為見義勇為兜底，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的對等。

　　2.不少有違反法律和公序良俗的行為之所以需要見義勇為者挺身而出，在很大程度上還緣于政府對社會的治理沒能做到盡善盡美，政府對自身沒能做好社會治理的行為亦應(yīng)買單。

　　3.有助于弘揚正氣，引領(lǐng)公眾積極參與社會治理，形成“路見不平眾人相助”的濃厚共治氛圍。

　　(三)關(guān)注點二：如何進一步倡導(dǎo)見義勇為精神，規(guī)范見義勇為行為

　　1.見義勇為需要廣大群眾的積極參與，大力支持。群眾是真正的銅墻鐵壁，社會治安的群防群治，應(yīng)當不斷加強。

　　2.見義勇為需要廣大干部和黨員做出表率。在犯罪活動或災(zāi)難事故發(fā)生的緊要關(guān)頭，干部和共產(chǎn)黨員的模范行為，更能影響人，激勵人。

　　3.見義勇為更要加快立法，依法而為。通過立法，使見義勇為者受到法律的保護，使污陷、誹謗、敲詐見義勇為者受到應(yīng)有的懲罰。

　　四、面試模擬

　　北京市將針對見義勇為認定和免責等方面進行相關(guān)法律法規(guī)的修訂，見義勇為行為造成相關(guān)損失，或?qū)⒂烧M行兜底保障。對此，你怎么看?

　　【參考解析】

　　我認為，該項政策確實對減小和降低見義勇為的風險和成本起到一定的作用，讓見義勇為行為不留遺憾，讓流血的英雄不再流淚，值得我們?yōu)橹c贊。

　　第一，政府為見義勇為兜底，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的對等。眾所周知，政府在社會治理中處于絕對主導(dǎo)的地位，政府的這種主導(dǎo)地位，注定了其在社會治理中必須承擔更多的責任。見義勇為者的積極行為，很大程度上是承擔了政府本應(yīng)承擔的義務(wù)，根據(jù)權(quán)利義務(wù)對等的原則，政府應(yīng)當對見義勇為者代為自己承擔義務(wù)所造成的損失和其自身損傷買單。

　　第二，不少有違反法律和公序良俗的行為之所以需要見義勇為者挺身而出，在很大程度上還緣于政府對社會的治理沒能做到盡善盡美，政府對自身沒能做好社會治理的行為亦應(yīng)買單。盡管政府此舉消耗了公眾的納稅錢，但目的是為了公共利益，其買單行為也在一定程度上維護了納稅人的共同利益，對納稅人來說，無疑于理于法都有必要。顯然，政府為見義勇為者造成的損失及其自身損傷予以兜底，都是應(yīng)有之義，完全有必要通過立法的形式將其固定為政府的法定義務(wù)。

　　第三，也是最為重要的，政府為見義勇為者造成的損失及其自身損傷予以兜底，有助于弘揚正氣，引領(lǐng)公眾積極參與社會治理，形成“路見不平眾人相助”的濃厚共治氛圍。故此，政府為見義勇為者造成的損失及其自身損傷予以兜底，顯然不可或缺。

　　為了進一步倡導(dǎo)見義勇為精神，規(guī)范見義勇為行為，我們還要做出更多的努力。

　　首先，見義勇為需要廣大群眾的積極參與，大力支持。群眾是真正的銅墻鐵壁，社會治安的群防群治，應(yīng)當不斷加強。把專門力量與群眾力量有效地結(jié)合起來，進一步發(fā)動群眾，宣傳群眾，組織群眾，依靠群眾，大力弘揚見義勇為的精神，把人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性充分調(diào)動起來，切實維護社會的穩(wěn)定。

　　其次，見義勇為需要廣大干部和黨員做出表率。社會風氣的好壞，決定因素是黨風，黨風的好壞又關(guān)系到黨和國家的命運。在犯罪活動或災(zāi)難事故發(fā)生的緊要關(guān)頭，干部和共產(chǎn)黨員的模范行為，更能影響人，激勵人。在關(guān)鍵時刻，為了保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，干部和共產(chǎn)黨員一定要沖鋒在前，要時刻把群眾的利益放在心頭。

　　最后，見義勇為更要加快立法，依法而為。見義勇為不僅僅是道德層面的問題，它所牽涉的法律問題也日益增多。比如，有的因救人遭到被救者污陷、敲詐;有的因勇斗歹徒被告上法庭等等。這些問題容易挫傷公眾見義勇為的積極性。通過立法，使見義勇為者受到法律的保護，使見義不為者和污陷、誹謗、敲詐見義勇為者的行為受到法律應(yīng)有的懲罰。當然見義勇為者應(yīng)當在法律的準繩內(nèi)見義勇為，人人要學(xué)法、懂法，為見義勇為儲備應(yīng)有的法律知識基礎(chǔ)。

　　總之，我們要最大限度地減小和降低見義勇為的風險和成本，讓見義勇為行為不留遺憾，讓英雄流血不再流淚，讓見義勇為的精神在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中煥發(fā)出更加絢麗的時代光輝!

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