公務員考試常識備考技巧:歷史上的今天3月第七講
六、一帶一路
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
(一)古代背景
絲綢之路是起始于古代中國,連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業(yè)貿(mào)易路線,最初的作用是運輸古代中國出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品,后來成為東方與西方之間在經(jīng)濟、政治、文化等諸多方面進行交流的主要道路。
陸上絲綢之路,是指西漢(前202年—8年)漢武帝派張騫出使西域開辟的以首都長安(今西安)為起點,經(jīng)涼州、酒泉、瓜州、敦煌、中亞國家、阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達地中海,以羅馬為終點,全長6440公里。這條路被認為是連結亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路,而絲綢則是最具代表性的貨物。
海上絲綢之路,是指古代中國與世界其他地區(qū)進行經(jīng)濟文化交流交往的海上通道,最早開辟也始于秦漢時期。從廣州、泉州、寧波、揚州等沿海城市出發(fā),從南洋到阿拉伯海,甚至遠達非洲東海岸的海上貿(mào)易的“海上絲綢之路”。
(二)共建原則
“一帶一路”建設秉承共商、共享、共建原則。
恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則,即尊重各國主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。
堅持開放合作。“一帶一路”相關的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,各國和國際、地區(qū)組織均可參與,讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。
堅持和諧包容。倡導文明寬容,尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇,加強不同文明之間的對話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。
堅持市場運作。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,同時發(fā)揮好政府的作用。
堅持互利共贏。兼顧各方利益和關切,尋求利益契合點和合作最大公約數(shù),體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,各施所長,各盡所能,把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。
(三)項目成果
1.蒙內(nèi)鐵路
肯尼亞是中國“一帶一路”戰(zhàn)略在非洲唯一的支點,是新絲路建設中獲得中國資金援助最多的國家。
2014年5月李克強總理訪問肯尼亞期間,中肯簽署了關于蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路相關合作協(xié)議,蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞百年來建設的首條新鐵路,是東非鐵路網(wǎng)的咽喉,也是東非次區(qū)域互聯(lián)互通重大項目,規(guī)劃全長2700公里,預計總造價250億美元。
2.中匈協(xié)議
2015年6月6日,正在匈牙利進行正式訪問的外交部部長王毅,在布達佩斯同匈牙利外交與對外經(jīng)濟部部長西亞爾托簽署了《中華人民共和國政府和匈牙利政府關于共同推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》。這是中國同歐洲國家簽署的第一個此類合作文件。
3.衛(wèi)星通信
為保障“一帶一路”通信衛(wèi)星信號無障礙,國內(nèi)的相關企業(yè)和政府機構已經(jīng)對“一帶一路”的衛(wèi)星發(fā)射進行了規(guī)劃和研究,未來三年到五年內(nèi),將發(fā)射多顆通信衛(wèi)星,與此同時,“一帶一路”途經(jīng)國家的通信信號也將逐步實現(xiàn)全覆蓋。從而在通信領域為“一帶一路”鋪平道路。
4.亞洲基礎設施投資銀行
截至2015年4月15日,亞投行意向創(chuàng)始成員國確定為57個,其中域內(nèi)國家37個、域外國家20個。涵蓋了除美日之外的主要西方國家 ,以及亞歐區(qū)域的大部分國家,成員遍及五大洲。其他國家和地區(qū)今后仍可以作為普通成員加入亞投行。4月28日,為期兩天的亞投行第四次談判代表會議在北京閉幕,這是亞投行57個意向創(chuàng)始成員國名單最終確定后首次齊聚北京,代表們對多邊臨時秘書處起草的《亞投行章程(草案)》修訂稿進行討論并取得顯著進展。各方商定將于2015年年中完成亞投行章程談判并簽署,年底前完成章程生效程序,正式成立亞投行。
5.卡拉奇—拉合爾高速公路
2015年12月22日,中國建筑股份有限公司與巴基斯坦國家高速公路管理局正式簽署巴基斯坦卡拉奇-拉合爾高速公路(蘇庫爾-木爾坦段)項目EPC總承包合同。
卡拉奇-拉合爾高速公路項目為中巴經(jīng)濟走廊最大交通基礎設施項目,全長約1,152公里,采用雙向6車道設計,設計時速120公里/小時。公司本次簽約承建的蘇庫爾-木爾坦段,為中巴經(jīng)濟走廊早期收獲項目,全長392公里,建設工期36個月。合同金額2,943億盧比,約折合人民幣184.6億元,約占公司2014年度經(jīng)審計營業(yè)收入的2.31%。公司推進“一帶一路”項目取得重大實質性成果。
6.巴基斯坦卡洛特水電站
2016年1月10日,在距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡50多公里處的吉拉姆河畔,三峽集團承建的卡洛特水電站主體工程開工。這是絲路基金首個對外投資項目。中國政府已承諾在2030年前向巴基斯坦投資至少350億美元,為建造發(fā)電廠提供融資。通用電氣表示目前在巴基斯坦的訂單金額已升至超過10億美元,而五年前還不足1億美元。
7.中巴經(jīng)濟走廊
2015年12月31日,“中巴經(jīng)濟走廊-2016中國產(chǎn)能合作友好訪問團”新聞發(fā)布會暨大型紀錄片《巴鐵》啟動儀式在巴基斯坦駐華大使館舉行。
8.中亞天然氣管線項目
2009年,該項目由中石油海外工程集團承建,GE為該項目提供了四個壓縮機站的十二臺壓縮機和航改型燃機。除技術、資金支持外,GE還調動沿線國家的本土團隊,協(xié)助進行項目溝通,從中亞進口的天然氣,通過中亞管道接入西氣東輸管道,覆蓋國內(nèi)25個省市和香港特別行政區(qū)的用戶,造福5億多人。
9.印尼雅萬高鐵
2016年1月21日,印尼雅萬高鐵開工奠基儀式舉行。這將是印尼乃至東南亞地區(qū)的首條高鐵。
10.德黑蘭至馬什哈德高鐵
2016年2月6日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼出席了德黑蘭-馬什哈德鐵路電氣化改造項目的開工儀式,項目預計將在42個月后竣工,隨后還有5年的維護期。該項目將由伊朗基礎設施工程集團MAPNA和中國中機公司及蘇電集團承建。
11.老撾鐵路
2016年12月25日,老撾北部瑯勃拉邦,一支筑路隊伍整裝待發(fā)。老撾總理通倫親自揮鏟破土,鳴鑼九響,標志著中國老撾鐵路全線開工。根據(jù)規(guī)劃,中老鐵路將于2021年全線貫通,屆時從中國邊境到萬象只需4個小時,多山缺路的老撾將實現(xiàn)從“陸鎖國”變?yōu)?ldquo;陸聯(lián)國”的夢想。
12.烏克蘭“一帶一路”貿(mào)易投資促進中心
2018年7月5日,烏克蘭“一帶一路”貿(mào)易投資促進中心在烏首都基輔烏克蘭工商會大樓內(nèi)正式揭牌。