公務(wù)員考試申論備考技巧：童話莫成水中月 以人為本見真招

　　一、熱點(diǎn)概況

　　2019年3月5日，上海華東政法大學(xué)的大三學(xué)生王某將上海迪士尼(上海國(guó)際主題樂(lè)園有限公司)告上法庭，稱上海迪士尼樂(lè)園禁止游客自帶食物的規(guī)則不合法，侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。早前她在前往上海迪士尼樂(lè)園游玩時(shí)，在樂(lè)園外購(gòu)買了約40元的零食，但在入園時(shí)被工作人員開包檢查、并要求她不得自帶飲食入園。最終，上海市浦東新區(qū)法院以“服務(wù)合同糾紛”為案由立案。4月23日，該案第一次開庭審理。

　　8月11日，上海迪士尼被訴一事不斷發(fā)酵，盡管該案仍在審理中,還未判決，但“上海迪士尼禁止自帶飲食被告”的話題經(jīng)過(guò)多輪轉(zhuǎn)載后迅速登上微博熱搜榜，“進(jìn)入主題樂(lè)園究竟能不能帶食品和飲料”“開包檢查是不是侵害了消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)和隱私權(quán)”的問(wèn)題引發(fā)網(wǎng)友的熱議。

　　二、各方觀點(diǎn)

　　光明網(wǎng)：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)消費(fèi)者的隱私權(quán)有所保護(hù)，這種保護(hù)，超越于任何商業(yè)合同的執(zhí)行之上。游樂(lè)園如果認(rèn)為自己作為市場(chǎng)主體，有提出“禁帶食物”的自由，那么就要基于同樣的市場(chǎng)身份，老老實(shí)實(shí)遵守消費(fèi)者的隱私權(quán)。不能在制定契約上享受企業(yè)的任性，在執(zhí)行手段上卻想超越企業(yè)身份，變相地拿自己當(dāng)執(zhí)法機(jī)關(guān)。

　　南方都市報(bào)：只有把這些霸王規(guī)定置于司法審查之下，讓其經(jīng)受法律的檢驗(yàn)，才能保證格式合同與條款的合法性，并讓規(guī)則制定者有所忌憚，遏制住胡亂規(guī)定、隨意侵害消費(fèi)者權(quán)益的不良現(xiàn)象。

　　中國(guó)消費(fèi)者報(bào)：迪士尼主題游樂(lè)園作為一個(gè)具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)，在制定經(jīng)營(yíng)政策方針的時(shí)候，不僅要考慮到自身的利益，更要遵守法律法規(guī)，充分考慮消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　錢江晚報(bào)：在網(wǎng)上，很多網(wǎng)友呼吁抵制迪士尼：我們都不去迪士尼了，那它自然會(huì)低下高傲的頭顱。但是理性的法制社會(huì)，不能把什么問(wèn)題都提升到民族感情、國(guó)家尊嚴(yán)的高度。對(duì)于那些危害了自己權(quán)益的人和事，我們要勇于站出來(lái)使用法律的武器來(lái)維護(hù)自己應(yīng)有權(quán)益。

　　三、深度分析

　　(一)消費(fèi)者起訴上海迪士尼事件反映了：

　　1.消費(fèi)者對(duì)自身基本權(quán)利的廓清，權(quán)利意識(shí)的抬升。

　　2.人們法律意識(shí)的空前增強(qiáng)，把維權(quán)范圍從先前的直接侵權(quán)行為擴(kuò)展到不合理的規(guī)則、規(guī)定。

　　(二)消費(fèi)者起訴上海迪士尼事件的意義：

　　1.促進(jìn)公眾更加關(guān)注自己權(quán)益，向不合理的制度說(shuō)不。

　　2.鼓勵(lì)公眾選擇合法手段，通過(guò)合法渠道維權(quán)。

　　3.推動(dòng)企業(yè)規(guī)則進(jìn)步和誠(chéng)實(shí)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)不侵犯消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)。

　　4.厘清國(guó)內(nèi)游樂(lè)產(chǎn)業(yè)的行為邊界，制定標(biāo)準(zhǔn)，傳遞著“市場(chǎng)應(yīng)該是這樣”的信號(hào)。

　　(三)對(duì)于市場(chǎng)上存在的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)、違規(guī)侵權(quán)現(xiàn)象，應(yīng)有的做法：

　　1.消費(fèi)者要運(yùn)用合法手段進(jìn)行自我維權(quán)和訴訟救濟(jì)。

　　2.企業(yè)角度：

　　(1)嚴(yán)格遵州法律才法規(guī)，制定條款要公平、合理。

　　(2)學(xué)會(huì)換位思考，樹立消費(fèi)者友好型企業(yè)的形象，贏得更多消費(fèi)者信任。

　　3.有關(guān)部門：

　　(1)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和投訴受理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后強(qiáng)力介入、及時(shí)處置。

　　(2)通過(guò)全面檢查對(duì)各種存在的問(wèn)題進(jìn)行全面整改。

　　(3)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，以促進(jìn)相關(guān)企業(yè)質(zhì)量的改善。

　　四、參考文章

企業(yè)最應(yīng)考慮的是消費(fèi)者權(quán)益

　　因?yàn)榻褂慰蛿y帶食品入園且要翻包檢查，上海迪士尼樂(lè)園常常被吐槽甚至起訴，最近又被一位法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生告上法庭。但上海迪士尼的最新回應(yīng)是：外帶食品與飲料的規(guī)定，與中國(guó)大部分主題樂(lè)園以及迪士尼在亞洲的其他目的地一致。顯然，這個(gè)說(shuō)法無(wú)法令公眾滿意，甚至更加激發(fā)眾怒。因?yàn)榫退闫渌麡?lè)園也禁止自帶飲食也搜包檢查，但錯(cuò)誤的行為不會(huì)因?yàn)樽龅娜硕嗔司妥兊谜_。

　　一個(gè)全球知名的企業(yè)，應(yīng)該是追求更好地尊重消費(fèi)者權(quán)益，而不是高舉赤裸裸的比爛大旗。迪士尼樂(lè)園需要正視的問(wèn)題不是有多少樂(lè)園在這么干，而是這么干到底對(duì)不對(duì)。其實(shí)，迪士尼不需要和其他樂(lè)園對(duì)比，自己照照鏡子都可以反思。因?yàn)樽鳛槿蜻B鎖的企業(yè)，迪士尼不只是在亞洲有樂(lè)園，他們?cè)跉W美卻無(wú)此規(guī)定。而且，迪士尼歷史上還有過(guò)著名案例，迪士尼最初禁止園內(nèi)飲酒，但法國(guó)巴黎的樂(lè)園因此遭到歐洲人持續(xù)抗議，后來(lái)迪士尼不得不取消了禁酒令。

　　當(dāng)一個(gè)規(guī)定需要以侵犯消費(fèi)者隱私的做法配合才能實(shí)施的話，企業(yè)本就該三思。迪士尼學(xué)會(huì)了尊重西方消費(fèi)者飲酒的文化和權(quán)利，卻沒有學(xué)會(huì)尊重東方消費(fèi)者的隱私權(quán)——為了執(zhí)行自帶飲食的禁令，他們要讓消費(fèi)者打開包以供搜查。如果說(shuō)禁止自帶飲食，還能得到一些理解的話，那翻包檢查簡(jiǎn)直就是對(duì)消費(fèi)者隱私和尊嚴(yán)的赤裸侵犯。在持續(xù)的反對(duì)抗議聲中，迪士尼堅(jiān)持這個(gè)做法，恐怕不是所謂的衛(wèi)生擔(dān)憂，而是謀求利益最大化。因?yàn)樾l(wèi)生擔(dān)憂根本不值一駁，迪士尼自己也賣飲食，一樣會(huì)產(chǎn)生垃圾;如果只是擔(dān)憂衛(wèi)生問(wèn)題的話，迪士尼適當(dāng)提高票價(jià)來(lái)充當(dāng)“衛(wèi)生處理費(fèi)”，都比現(xiàn)在翻包檢查吃相更好看。

　　關(guān)于消費(fèi)者選擇權(quán)的界定，在法律上存在模糊地帶。只是別忘了，法律的根本還是關(guān)乎民意共識(shí)，是權(quán)衡各方權(quán)益之后提煉出來(lái)的游戲規(guī)則。哪怕現(xiàn)有法律暫時(shí)無(wú)法判定迪士尼違法，也不代表它的行為就是正當(dāng)?shù)?。在這個(gè)意義上，學(xué)法律的大學(xué)生狀告迪士尼有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。她把一個(gè)存在普遍爭(zhēng)議的問(wèn)題推送到法律的框架下，這既是檢驗(yàn)事件本身的合法性，也是在檢驗(yàn)現(xiàn)有的法律條文是否完備，是否能呼應(yīng)民意訴求?；仡櫾羞^(guò)的一個(gè)類似爭(zhēng)議，即飯店能否禁止消費(fèi)者自帶酒水，也曾經(jīng)歷過(guò)漫長(zhǎng)的討論和反復(fù)，要權(quán)衡企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益之間的矛盾。而當(dāng)時(shí)的法律也很難給出裁判，但最后的結(jié)局有目共睹，允許消費(fèi)者自帶酒水得到了新的法律保障。而且事實(shí)證明，盡可能地保障消費(fèi)者權(quán)益，不會(huì)傷害企業(yè)利益。好企業(yè)在好的規(guī)則下，依舊能實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化。

　　在普遍的民意公憤之下，企業(yè)不應(yīng)固執(zhí)地站在消費(fèi)者權(quán)益的對(duì)立面，哪怕是為了自身利益考量。如此不惜侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)等多項(xiàng)權(quán)益的行為，也不可能持久。與其在消費(fèi)者的討伐抗議中、在必將完善的法律約束中倉(cāng)皇求變，不如早早積極回應(yīng)消費(fèi)者訴求，尋求更好的共贏之道。

(來(lái)源：人民網(wǎng)，有修改)

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