公務(wù)員考試申論熱點：別讓“真優(yōu)惠”為“假學(xué)生證”買單

　　一、熱點概況

　　出示學(xué)生證不但可以在旅游景區(qū)購票時便宜不少，還可以在一些餐廳、電影院享受學(xué)生價格。有些人因此動了歪心思，用“假學(xué)生證”享真優(yōu)惠價。

　　記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然國家對制作、銷售、使用假證件等問題開展重點治理，嚴(yán)肅追究失信責(zé)任，但還是有些人鋌而走險，在網(wǎng)上購買“假學(xué)生證”，滿足優(yōu)惠需求。專家建議，學(xué)生證應(yīng)制有全國統(tǒng)一的防偽標(biāo)識，并加大對售假制假商家的打擊力度。

　　二、各方觀點

　　中國法院網(wǎng)：“假學(xué)生證”享真優(yōu)惠價?別因貪小便宜折損個人誠信。

　　新浪財：相關(guān)部門應(yīng)及時收集拿假學(xué)生證的人員名單，將其納入誠信黑名單，并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫，使其在生活、工作中處處受制，倒逼人們提高素質(zhì)。

　　搜狐：景區(qū)假學(xué)生證橫行，是誠信的喪失?還是專治景區(qū)高票價?

　　三、深度分析

　　(一)網(wǎng)售“假證”屢禁不止的原因

　　1.“需求旺盛”是網(wǎng)售“假證”不衰的根本動力。

　　以“學(xué)歷證書”為例，它在升學(xué)、就業(yè)、升職、加薪、進爵、生財?shù)戎T多場合都起到重要作用。換言之，任何“屢禁不止”的背后都是龐大的用戶需求，網(wǎng)售“假證”也不例外。

　　2.“管轄沖突”是網(wǎng)售“假證”壯大的治理短板。

　　屬地管轄是現(xiàn)實社會中最常見的社會管理模式。A市B區(qū)發(fā)生的案件，C市D區(qū)的有關(guān)部門并無執(zhí)法權(quán)。從某種程度說，屬地管轄是對公權(quán)力的一種有效約束。但是，當(dāng)傳統(tǒng)的屬地管轄與全球互通的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生碰撞時，屬地管轄可能會造成“無人管轄”的局面。

　　3.“隱蔽性強”是網(wǎng)售“假證”泛濫的內(nèi)在原因。

　　作案手法隱蔽性強就會讓人難以察覺，一種是很多人會在不知不覺被動落入陷阱或騙局;另外一種，就是很多人偏向選擇接受對自己有利的信息或內(nèi)容主動跳入“火坑”。

　　4.“渠道豐富”是網(wǎng)售“假證”牟利的重要支撐。

　　借助互聯(lián)網(wǎng)，不法分子的騙術(shù)也插上了飛翔的翅膀，從搜索到QQ，從郵件到微信，從趕集到淘寶，網(wǎng)民扎堆的地方，也是騙子聚集的地方。這些平臺也就成為不法分子兜售“假證”的重要渠道。

　　(二)治理假證的對策

　　1.信息共享讓假證現(xiàn)形。

　　證件的使用應(yīng)結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)庫查詢，在增強安全保障的情況下開放有關(guān)學(xué)歷、資質(zhì)、證件資料庫驗證，通過信息共享讓假證件顯露原形。在發(fā)放紙制證件的同時，還應(yīng)發(fā)放經(jīng)過加密處理、無法篡改的電子版本證明。

　　2.監(jiān)管部門要形成執(zhí)法合力，建立健全信息共享、快捷高效的跨部門執(zhí)法監(jiān)管合作機制。

　　對于制假售假者，有關(guān)部門應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追責(zé)。平臺有義務(wù)站好崗、放好哨，不能對假證現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼。

　　3.將購買、使用假學(xué)生證的行為列入個人誠信系統(tǒng)。

　　要通過廣泛的普法宣傳及引入征信系統(tǒng)、黑名單制度、罰款等懲罰機制，讓他們意識到使用假學(xué)生證不只是貪便宜的道德問題，更是涉嫌不當(dāng)?shù)美姆蓡栴}。

　　四、參考文章

別因貪小便宜折損個人誠信

　　出示學(xué)生證不但可以在旅游景區(qū)購票時便宜不少，還可以在一些餐廳、電影院享受學(xué)生價格。有些人因此動了歪心思，用假學(xué)生證享真優(yōu)惠價。雖然國家對制作、銷售、使用假證件等問題開展重點治理，嚴(yán)肅追究失信責(zé)任，但還是有些人鋌而走險，在網(wǎng)上購買“假學(xué)生證”，滿足優(yōu)惠需求。

　　這種商家讓利優(yōu)惠的行為，彰顯了濃濃的民生情懷和善意，但卻被當(dāng)成非法獲利的工具。電影院和餐廳，之所以對學(xué)生實行優(yōu)惠價，主要是考慮到學(xué)生經(jīng)濟尚未獨立。景區(qū)門票動輒上百元，考慮到學(xué)生的經(jīng)濟承受能力，便推出了景區(qū)的學(xué)生優(yōu)惠價。令人始料不及的是，這種對學(xué)生讓利消費的制度設(shè)計，卻被部分貪便宜者當(dāng)成非法獲利的工具，并由此滋生了販賣假學(xué)生證的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。真優(yōu)惠為“假學(xué)生證”買單，已不是新話題。

　　個人誠信一旦缺失，那么禮義廉恥就必然會拋之腦后，為利益最大化而不擇手段的事情，就可能接連不斷。在不少人看來，用假學(xué)生證享受真優(yōu)惠價，是小事一樁，但從法理上講，卻茲事體大。根據(jù)治安處罰法規(guī)定，買賣假證件屬于違法行為，情節(jié)較輕的將處以10日以上15日以下拘留。情節(jié)嚴(yán)重的，可能涉嫌犯罪。同時，讓假學(xué)生證的持有者享受優(yōu)惠價，容易影響公眾對社會誠信度的直接觀感。如果任由持假學(xué)生證者在消費中非法獲利，那么必然導(dǎo)致假學(xué)生證成為社會誠信之殤。不少人挖空心思購買假學(xué)生證，不少商家迎合不正當(dāng)?shù)氖袌鲂枨?，制假售假，其根源都在于沒有了廉恥之心。

　　社會信用體系建設(shè)存在問題，歸根結(jié)底，還是信用懲戒力度不夠。假學(xué)生證產(chǎn)業(yè)的興起，與學(xué)生證防偽技術(shù)不盡人意、聯(lián)網(wǎng)識別手段沒能及時補位有關(guān)，同時，對販賣假學(xué)生證違法行為的打擊力度不足，也會滋生造假、用假的僥幸心理。但歸根結(jié)底，還是與信用懲戒力度相關(guān)。畢竟，那些“大法不犯小錯不斷”的假學(xué)生證持有者，多數(shù)夠不上法律責(zé)任追究的要件。因此，強化信用懲戒，才能形成足夠的威懾力。

　　抬手間的投機行為，猶如一面鏡子，照見了當(dāng)前部分貪小便宜者的誠信之失。因此，要盡快完善社會征信體系，讓使用假學(xué)生證享受消費優(yōu)惠價的不誠信行為同樣無處藏身。同時，還應(yīng)當(dāng)像畢業(yè)證那樣，強化學(xué)生證的防偽技術(shù)與學(xué)生證的聯(lián)網(wǎng)檢測功能，讓不誠信者容易顯形。沒有買賣就沒有傷害，對于制假售假的不法商家，則應(yīng)加大法律打擊力度，將制售假學(xué)生證行為，納入日常監(jiān)管體系，從源頭上斬斷假學(xué)生的利益鏈。這樣，就可以避免更多人承擔(dān)失信的風(fēng)險，讓誠信文明行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　(來源：信息時報，有修改)

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