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公務(wù)員-申論熱點(diǎn):“新基建”,跑出“中國(guó)式”新速度

2020-06-03 15:55  |  華圖在線  |  責(zé)編:許巖 點(diǎn)擊收藏

  熱點(diǎn)概況

  “加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用,建設(shè)充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”今年的政府工作報(bào)告中,首次寫(xiě)入了“新基建”這一概念,“新基建”成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)。

  各方觀點(diǎn)

  人民日?qǐng)?bào)評(píng)論:未來(lái),隨著新基建的鋪展,全社會(huì)必將進(jìn)一步按下數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)的“加速鍵”,為我們帶來(lái)超越想象的全新體驗(yàn)。

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):“新基建”成為熱詞,折射出人民對(duì)新時(shí)代美好生活的熱切期盼,以及對(duì)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的熱情擁護(hù)。

  中國(guó)網(wǎng):以5G和F5G為代表的新聯(lián)接,以云、AI等為代表的新計(jì)算,創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)速度奇跡的同時(shí),也詮釋了新基建的意義。

  深度分析

  (一)“新基建“的內(nèi)涵

  “新基建”全稱新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域,涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

  (二)“新基建“的意義

  1.減輕疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

  新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了顯著的短期沖擊。為了盡可能減少疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,加大投資力度尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資,是務(wù)實(shí)之舉。值得注意的是,以5G通信、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能物聯(lián)網(wǎng)、智慧電網(wǎng)等為代表的新基礎(chǔ)設(shè)施投資被廣泛看好,與新基建相關(guān)的公司也被市場(chǎng)熱捧。新基建投資項(xiàng)目在減少疫情短期沖擊的同時(shí),也在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  2.不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要

  消費(fèi)是當(dāng)下中國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。2019年消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是57.8%。隨著人均GDP突破一萬(wàn)美元,消費(fèi)的帶動(dòng)作用會(huì)更為強(qiáng)勁,不僅有量的增長(zhǎng),而且有質(zhì)的提升。人民對(duì)美好生活的向往,推動(dòng)著消費(fèi)升級(jí)持續(xù)進(jìn)行。而消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn)大都同信息技術(shù)及人工智能發(fā)展有關(guān)。新基建為消費(fèi)升級(jí)提供了有力支撐。

  3.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

  作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)是信息化和工業(yè)化的深度融合,是互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)業(yè)的深度融合。無(wú)論前者還是后者,信息化和智能化都不可或缺,都要求新基建扎實(shí)推進(jìn)。在“新聯(lián)接”“新計(jì)算”等技術(shù)的賦能下,千行百業(yè)正在全面加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,跑出各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“新速度”。

  (三)“新基建”面臨的困難問(wèn)題和對(duì)策建議

  1.建設(shè)資金缺乏

  城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁建設(shè)成本較高,資金來(lái)源成為制約基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)的關(guān)鍵“瓶頸”。對(duì)此,應(yīng)加大對(duì)基層“新基建”的資金支持力度。

  2.市場(chǎng)體量較小

  新基建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本高,作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),人口密度較低,回報(bào)空間有限。例如:城際高速鐵路和城市軌道交通客座率較低、新能源汽車保有量較低。對(duì)此,應(yīng)充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,提出有可行性的“新基建”項(xiàng)目試點(diǎn)。

  3.缺乏推進(jìn)“新基建”技術(shù)及政策指導(dǎo)

  “新基建”作為當(dāng)前科技前沿的應(yīng)用,基層缺乏對(duì)其的學(xué)習(xí)了解,缺乏來(lái)自權(quán)威方面的技術(shù)及政策支持方面的指導(dǎo),對(duì)工作推進(jìn)造成一定影響。對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“新基建”技術(shù)及政策指導(dǎo),幫助實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  參考文章

  新聯(lián)接、新計(jì)算,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)插上數(shù)字翅膀

  “兩新一重”,今年政府工作報(bào)告提出的這個(gè)新概念,一經(jīng)公布就引發(fā)強(qiáng)烈的社會(huì)反響。這其中,“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”是重要內(nèi)容。同時(shí),“發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用”,也寫(xiě)入了政府工作報(bào)告。5G,作為新基建的重中之重,再次成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

  毫無(wú)疑問(wèn),5G將是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的通用技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,同時(shí)在各個(gè)行業(yè)催生出各種新業(yè)態(tài)、新模式、新應(yīng)用。高速度、泛在網(wǎng)、低功耗、低時(shí)延,5G所具備的這些特點(diǎn),決定了5G不是4G的簡(jiǎn)單延續(xù),而是革命性變化。對(duì)于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)來(lái)說(shuō),5G不僅提供通信基礎(chǔ)設(shè)施,更是一種具有廣泛滲透性的通用技術(shù)。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“石油”,恰恰是5G,可以讓數(shù)據(jù)的獲取、連接、傳輸變得觸手可及;也正是5G可以實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián),使得數(shù)據(jù)挖掘的深度和廣度無(wú)遠(yuǎn)弗屆。

  新聯(lián)接加上新計(jì)算,既實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取、實(shí)時(shí)傳輸,也實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)計(jì)算和挖掘,將使得“5G+”“智能+”賦能千行百業(yè),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)插上數(shù)字翅膀。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,未來(lái)有80%的流量來(lái)源于行業(yè),其中50%來(lái)源于行業(yè)增強(qiáng),如基于 5G 實(shí)現(xiàn)的智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療等;25%來(lái)源于行業(yè)重構(gòu),如基于 5G 實(shí)現(xiàn)的智能制造等;還有25%來(lái)源于行業(yè)創(chuàng)新,如基于5G 的車聯(lián)網(wǎng)、VR/AR帶來(lái)的新旅游、新娛樂(lè)等,例如前不久華為聯(lián)合央視、咪咕視頻等推出的面向公眾的5G+VR、5G+4K慢直播方式,就實(shí)現(xiàn)了“云端賞珠峰”等創(chuàng)新體驗(yàn)??梢?jiàn),5G帶來(lái)的新聯(lián)接,將為各個(gè)行業(yè)打開(kāi)全新的想象空間。如果說(shuō)新聯(lián)接打通了云、AI、邊緣計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、高清視頻等新技術(shù),使行業(yè)數(shù)據(jù)采集、傳送、存儲(chǔ)、計(jì)算、分析及反饋實(shí)現(xiàn)了閉環(huán),那么算力和算法則是開(kāi)啟數(shù)據(jù)寶礦的關(guān)鍵工具,可以深挖出數(shù)據(jù)的內(nèi)在價(jià)值。新計(jì)算的魅力正在于此,通過(guò)分布式計(jì)算提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)在哪里,計(jì)算就在哪里”,讓數(shù)據(jù)、算法和算力這個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的鐵三角實(shí)時(shí)融合,從而為智能決策奠定基礎(chǔ)。

  事實(shí)上,新聯(lián)接、新計(jì)算已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)創(chuàng)新。在新冠肺炎疫情防控期間,華菱湘鋼攜手移動(dòng)和華為,運(yùn)用5G+AR技術(shù),實(shí)現(xiàn)華菱湘鋼特種鋼生產(chǎn)線跨國(guó)遠(yuǎn)程裝配,這也是國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)首次應(yīng)用5G+AR實(shí)現(xiàn)跨國(guó)遠(yuǎn)程協(xié)作,有力推動(dòng)了企業(yè)高效復(fù)工復(fù)產(chǎn);同時(shí)基于5G+AI技術(shù)打造的“5G+智慧天車”,成功實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程操控、無(wú)人天車、遠(yuǎn)程機(jī)械臂控制和高危區(qū)域高清視頻監(jiān)控等四大典型應(yīng)用場(chǎng)景并投入生產(chǎn)使用,在提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量、改善員工工作環(huán)境、防范安全事故等方面發(fā)揮了積極作用。同樣的,借助5G、AI等新技術(shù),中遠(yuǎn)海運(yùn)港口廈門遠(yuǎn)海碼頭成功升級(jí)為中國(guó)第一個(gè)5G+智慧港口碼頭,實(shí)現(xiàn)了港口貨運(yùn)業(yè)務(wù)的“岸邊裝卸—平面運(yùn)輸—場(chǎng)內(nèi)堆疊”全流程自動(dòng)化、智能化場(chǎng)景效果??梢灶A(yù)見(jiàn),新聯(lián)接加上新計(jì)算,將推動(dòng)“智能制造”“智能網(wǎng)聯(lián)車”“智慧城市”“虛擬孿生”等加速發(fā)展。

  更要看到的是,新聯(lián)接、新計(jì)算帶來(lái)的不只是簡(jiǎn)單的物理變化,而是催生新事物的化學(xué)反應(yīng),是對(duì)政府治理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生產(chǎn)消費(fèi)等進(jìn)行深度的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,改造的是產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、決策和產(chǎn)品形態(tài)。在綠水青山的打造中,智慧水務(wù)讓數(shù)據(jù)會(huì)“說(shuō)話”、會(huì)“分析”、會(huì)“思考”、會(huì)“預(yù)判”,精準(zhǔn)識(shí)別出環(huán)保違法行為,進(jìn)一步減少了污染,提升了水環(huán)境面貌;在工業(yè)生產(chǎn)中,通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)把生產(chǎn)線上的每個(gè)環(huán)節(jié)都連接起來(lái),讓生產(chǎn)線變得更加“聰明”、更有效率;在“生產(chǎn)—消費(fèi)”的循環(huán)中,可以通過(guò)消費(fèi)數(shù)據(jù)的分析來(lái)逆向優(yōu)化生產(chǎn),形成“C to B”的嶄新模式??傊?,新聯(lián)接加上新計(jì)算,將使得政府治理更加優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加高效,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型更加迅速,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快步伐。

  最近,珠穆朗瑪峰測(cè)高引發(fā)廣泛關(guān)注,中國(guó)運(yùn)營(yíng)商依托"登頂"珠峰的5G信號(hào),全程保障“珠峰高程測(cè)量”直播和報(bào)道。從世界最高峰上的5G信號(hào),到推動(dòng)新基建加速發(fā)展的“新聯(lián)接、新速度”。未來(lái)已來(lái),中國(guó)將在下一輪科技革命中處于領(lǐng)先地位,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)也將跑出新速度。

  (來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)評(píng)論,有改動(dòng))

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