兩會中的常識考點

　　一、什么是兩會?

　　兩會，是“中華人民共和國全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”的統(tǒng)稱，并不是一個特定的機構(gòu)名稱。

　　今年召開的是十三屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十三屆三次會議。

　　需要注意的是兩個會議名稱中“屆”“次”的位置不同。

　　人大會議是：“N屆全國人大N次會議”

　　政協(xié)會議是：“全國政協(xié)N屆N次會議”

　　二、人大會議和政協(xié)會議有何區(qū)別?

　　1.全國人大：

　　(1)性質(zhì)：最高國家權(quán)力機關(guān)

　　(2)常設(shè)機關(guān)：全國人民代表大會

　　(3)任期：每屆任期5年，每年舉行1次會議

　　(4)職權(quán)：修改憲法，監(jiān)督憲法實施;制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律;選舉、決定、罷免國家機構(gòu)組成人員;決定國家重大事項;應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。

　　2.人大代表怎么產(chǎn)生：

　　年滿18周歲、沒有被依法剝奪政治權(quán)利的中國公民，依法進(jìn)行選民資格登記，成為選民。

　　直接選舉：選民直接投票選舉

　　(1)適用范圍：縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人大代表

　　(2)推薦候選人：各選區(qū)選民、各政黨、各人民團體

　　(3)投票方式：投票站、選舉大會、流動票箱

　　(4)選舉方式：差額選舉

　　怎么才能當(dāng)選：選取全體選民過半數(shù)參加投票，獲得投票選民過半數(shù)選票。

　　間接選舉：由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生

　　(1)適用范圍：全國、省級和設(shè)區(qū)的市級人大代表

　　(2)推薦候選人：選區(qū)或選舉單位提名

　　(3)投票方式：該級人民代表大會主席團主持

　　(4)選舉方式：差額選舉

　　怎樣才能當(dāng)選：獲得全體代表過半數(shù)的選票。

　　3.中國人民政治協(xié)商會議：

　　(1)性質(zhì)：中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要方式。

　　(2)構(gòu)成：

　　設(shè)全國委員會和地方委員會：由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成，設(shè)若干界別。

　　設(shè)地方委員會：根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，參照全國委員會的組成決定。

　　(3)任期：

　　政協(xié)全國委員會每屆任期5年。

　　政協(xié)全國委員會全體會議每年舉行1次。

　　(4)職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政

　　(5)十六字方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共

　　4.政協(xié)委員是怎么產(chǎn)生的：

　　政協(xié)委員以協(xié)商推薦的方式產(chǎn)生。具體步驟一般為：提名推薦--協(xié)商確定建議名單--政協(xié)常務(wù)委員會會議通過——公布。

　　備注：增補政協(xié)委員的程序，也需要這幾個步驟。

　　什么人可以成為政協(xié)委員：

　　(1)基本條件：熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè)，維護(hù)民族團結(jié)和國家統(tǒng)一，遵守國家的憲法和法律，在本界別中有代表性，有社會影響和參政議政能力。

　　(2)基本要求：密切聯(lián)系群眾，了解和反映群眾的愿望和要求，參加本會組織的會議和活動。

　　三、2020政府工作報告關(guān)鍵詞

　　1.抗疫特別國債

　　發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)投入，增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施，增加移動實驗室，強化應(yīng)急物資保障，強化基層衛(wèi)生防疫。

　　2穩(wěn)住上億市場主體

　　預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來。

　　3.真正過緊日子

　　一般性支出要堅決壓減，嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)禁鋪張浪費。各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負(fù)增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

　　4.硬任務(wù)

　　脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，要堅持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，強化扶貧舉措落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制，鞏固脫貧成果。

　　5.“六穩(wěn)”“六保”

　　“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。

　　6.不斷線就業(yè)服務(wù)

　　今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬人，要促進(jìn)市場化社會化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。

　　7.自愿緩繳

　　我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計，今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費全部取消。

　　8.以訓(xùn)穩(wěn)崗

　　資助以訓(xùn)穩(wěn)崗，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。

　　9.以工代賑

　　支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。

　　10.一網(wǎng)通辦

　　推動更多服務(wù)事項一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。

　　11.“揭榜掛帥”

　　實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。

　　12.線上線下融合

　　支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動線上線下融合。

　　13.“兩新一重”

　　重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強交通、水利等重大工程建設(shè)。

　　14.新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。

　　15.應(yīng)出盡出

　　各地要清理取消對就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。

　　16.應(yīng)延盡延

　　中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。

　　17.湖北發(fā)展一攬子政策

　　實施好支持湖北發(fā)展一攬子政策，支持保就業(yè)、保民生、保運轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)。

　　18.生命至上

　　堅持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報和預(yù)警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。

　　19.應(yīng)保盡保

　　擴大低保保障范圍，對城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時納入低保。對因災(zāi)因病遭遇暫時困難的人員，都要實施救助。

　　20.憲制責(zé)任

　　我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，落實特區(qū)政府的憲制責(zé)任。

　　四、民法典中有哪些考點

　　新中國第一部以法典命名的法律，被譽為“社會生活的百科全書”的民法典正式亮相，我們每個人的生活都會因這部法典的誕生而被深刻地影響。

　　民法典是保護(hù)私權(quán)利的法律大全，是民事權(quán)利的宣言書和保障書。作為事關(guān)每個公民“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的切身利益的法律，民法典與每個人的生活息息相關(guān)。以下是我們從中摘錄的重點。

　　1.民法總則

　　什么是綠色原則?民法總則編把綠色原則確立為民法的基本原則，規(guī)定民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(第九條)。

　　胎兒還沒有出生，父親就去世了，那么他有沒有繼承父親財產(chǎn)的權(quán)利呢?

　　答案：有。民法總則編規(guī)定，涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。(第十六條)

　　民事主體分幾類?自然人、法人和非法人組織，法人又分營利的和非營利的，還歸不進(jìn)來的，就叫特別法人。

　　2.物權(quán)編

　　農(nóng)村承包地正在推行“三權(quán)分置”改革，物權(quán)編對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)作了完善，明確土地承包經(jīng)營權(quán)人可以自主決定以出租、入股或其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，適應(yīng)土地經(jīng)營權(quán)入市的需要。(第十一章、第三百九十九條)

　　住宅建設(shè)用地期滿如何續(xù)期?物權(quán)編規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。(第三百五十九條)

　　物權(quán)編首次創(chuàng)設(shè)了居住權(quán)制度，穩(wěn)定滿足弱勢群體的生活居住需要，實現(xiàn)住有所居。(第十四章)

　　針對公共維修資金使用難等問題，物權(quán)編降低了通過這一事項的表決要求，經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意即可。并增加了緊急情況下使用維修資金的特別程序。(第二百七十八條、第二百八十一條)

　　知識產(chǎn)權(quán)能否質(zhì)押?物權(quán)編明確，商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)可以出質(zhì)，充分體現(xiàn)了對知識產(chǎn)權(quán)價值的認(rèn)可。(第四百四十條)

　　3.合同編

　　完善了電子合同訂立規(guī)則，明確規(guī)定當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同要求簽訂確認(rèn)書的，簽訂確認(rèn)書時合同成立。(第四百九十一條)

　　合同編明確規(guī)定，禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定，表明了國家對“套路貸”等高利貸堅決禁止和嚴(yán)厲打擊的態(tài)度。(第六百八十條)

　　合同編完善了租賃合同的規(guī)則，保護(hù)承租人利益，增加規(guī)定房屋承租人的優(yōu)先承租權(quán)。(第七百三十四條)

　　4.人格權(quán)編

　　什么是隱私?人格權(quán)編規(guī)定，隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。任何組織或者個人不能以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人隱私權(quán)。(第一千零三十二條)

　　什么是個人信息?人格權(quán)編規(guī)定，個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人的各種信息。姓名、身份證號、電子郵箱地址、行蹤信息都屬于個人信息，受法律保護(hù)。(第一千零三十四條)

　　如何防范、制止性騷擾?人格權(quán)編規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確了機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位的責(zé)任：預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等。(第一千零一十條)

　　5.婚姻家庭編

　　2018年1月，最高人民法院出臺司法解釋，修改了此前關(guān)于夫妻共同債務(wù)認(rèn)定的規(guī)定，取得了良好的社會效果。婚姻家庭編吸收了司法解釋的規(guī)定，明確了夫妻共同債務(wù)的范圍。(第一千零六十四條)

　　為了避免草率離婚，維護(hù)家庭穩(wěn)定，婚姻家庭編規(guī)定了提交離婚登記申請后三十日的“離婚冷靜期”，在此期間，任何一方反悔的，可撤回離婚登記申請。(第一千零七十七條)

　　6.繼承編

　　繼承編增加規(guī)定了遺產(chǎn)管理人制度，增強了財產(chǎn)繼承的可操作性，確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割，更好地維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益。(第一千一百四十五條至第一千一百四十九條)

　　7.侵權(quán)責(zé)任編

　　侵權(quán)責(zé)任編首次規(guī)定了環(huán)境侵權(quán)的懲罰性賠償制度，明確侵權(quán)人故意違反國家規(guī)定污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。(第一千二百三十二條、第一千二百三十四條、第一千二百三十五條)

　　如何守護(hù)“頭頂上”的安全?侵權(quán)責(zé)任編規(guī)定了高樓拋物致人損害責(zé)任，強化了有關(guān)機關(guān)查找行為人的職責(zé)，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全保障義務(wù)。(第一千二百五十四條)

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