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公務員-申論話題預測:產(chǎn)業(yè)興旺

2020-07-24 16:05  |  華圖在線  |  責編:許巖 點擊收藏

申論話題預測:產(chǎn)業(yè)興旺

  一、背景信息

  7月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了關于印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》的通知?!度珖l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》指出:近年來,農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。但存在產(chǎn)業(yè)鏈條較短、融合層次較淺、要素活力不足等問題,亟待加強引導、加快發(fā)展。根據(jù)《國務院關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》要求,為加快發(fā)展以二三產(chǎn)業(yè)為重點的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),制定本規(guī)劃。

  當前,我國即將全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)意義重大。

  發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的重要根基。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。要聚集更多資源要素,發(fā)掘更多功能價值,豐富更多業(yè)態(tài)類型,形成城鄉(xiāng)要素順暢流動、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、市場有效對接格局,鄉(xiāng)村振興的基礎才牢固。

  發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鞏固提升全面小康成果的重要支撐。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),讓更多的農(nóng)民就地就近就業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多地留給農(nóng)民,農(nóng)村全面小康社會和脫貧攻堅成果的鞏固才有基礎、提升才有空間。

  發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要引擎。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代工業(yè)標準理念和服務業(yè)人本理念引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化,縱向延長產(chǎn)業(yè)鏈條,橫向拓展產(chǎn)業(yè)形態(tài),助力農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

  二、理論解讀

  1.基本原則

  ——堅持立農(nóng)為農(nóng)。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。把二三產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村,把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民。

  ——堅持市場導向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、激活市場、激活主體,以鄉(xiāng)村企業(yè)為載體,引導資源要素更多地向鄉(xiāng)村匯聚。

  ——堅持融合發(fā)展。發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈模式,推進一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端,加快農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素跨界配置。

  ——堅持綠色引領。踐行綠水青山就是金山銀山理念,促進生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。健全質(zhì)量標準體系,培育綠色優(yōu)質(zhì)品牌。

  ——堅持創(chuàng)新驅(qū)動。利用現(xiàn)代科技進步成果,改造提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新機制和業(yè)態(tài)模式,增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

  2.發(fā)展目標

  到2025年,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平顯著提高,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強。

  ——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達到32萬億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到2.8∶1,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到80%。

  ——鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深度拓展。培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,建設一批產(chǎn)值超十億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”鄉(xiāng)土品牌。

  ——鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)優(yōu)化升級。農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價值深度發(fā)掘,業(yè)態(tài)類型不斷豐富,服務水平不斷提升,年接待游客人數(shù)超過40億人次,經(jīng)營收入超過1.2萬億元。

  ——鄉(xiāng)村新型服務業(yè)類型豐富。農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值達到1萬億元,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達到1萬億元。

  ——農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人。

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