申論話題預(yù)測：就業(yè)扶貧

　　一、意義

　　促進貧困人口就業(yè)增收，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，習(xí)近平總書記多次對就業(yè)扶貧作出重要論述，強調(diào)一人就業(yè)、全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式，長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題。

　　二、各方意見

　　1.促進貧困人口就業(yè)增收，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，習(xí)近平總書記多次對就業(yè)扶貧作出重要論述，強調(diào)一人就業(yè)、全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式，長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題。

　　2.就業(yè)幫扶是易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的重要內(nèi)容，是幫助搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富的重要舉措，關(guān)系脫貧攻堅成果鞏固，關(guān)系搬遷地經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

　　3.貧困勞動力是勞動力中的弱勢群體，積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策他們都可以享受。

　　三、好詞累積

　　穩(wěn)定增收，解決貧困代際傳遞，就業(yè)壓力，創(chuàng)業(yè)，市場化，穩(wěn)定

　　四、美句鑒賞

　　1.一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。

　　2.就業(yè)，是個人價值的實現(xiàn)，是牽動千萬個家庭幸福的引擎，更是社會穩(wěn)定的保障，國家發(fā)展的動力。

　　3.通過現(xiàn)代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才，一定能讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。

　　五、權(quán)威評論

　　“解決就業(yè)問題要從就業(yè)的供給和需求兩端共同發(fā)力：一方面要做強經(jīng)濟，發(fā)揮經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用，創(chuàng)造更多的崗位需求;另一方面要增強勞動者的技能和競爭力，提高勞動力供給質(zhì)量。同時，加強政策引導(dǎo)，強化配套保障體系建設(shè)，破解就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任、原中國銀監(jiān)會主席尚福林在參加人民政協(xié)報主辦的“穩(wěn)就業(yè)促雙創(chuàng)聚人才，促中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”座談會時提出上述觀點。

　　尚福林表示，就業(yè)問題事關(guān)全局，牽一發(fā)而動全身?，F(xiàn)階段情況看，就業(yè)形勢比較穩(wěn)定，實現(xiàn)新增就業(yè)總體目標(biāo)的壓力不大;從長期看，國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，影響國內(nèi)經(jīng)濟的因素和困難挑戰(zhàn)增多，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

　　在就業(yè)需求端上，核心是大力發(fā)展經(jīng)濟，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用：一是大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快傳統(tǒng)制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級改造，增強產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力;二是充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展、西部大開發(fā)、東北振興、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶等重大區(qū)域戰(zhàn)略實施，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造就業(yè)崗位，化解就業(yè)矛盾;三是鼓勵發(fā)展共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，探索拓展就業(yè)新模式;四是繼續(xù)發(fā)揮民營、小微企業(yè)吸納就業(yè)的主力軍作用，把減稅降費政策落到實處，構(gòu)建良好的營商環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展信心，充分激發(fā)市場主體活力。

　　在就業(yè)供給端上，關(guān)鍵要抓好重點人群的就業(yè)問題，用好用足現(xiàn)有已經(jīng)出臺的就業(yè)政策，有針對性地研究重點群體的政策保障體系：一是大力發(fā)展以市場為導(dǎo)向的多層次、多元化的教育與人才培養(yǎng)體系。發(fā)展現(xiàn)代化高質(zhì)量、高水平的職業(yè)教育、技工教育，抓緊補齊技術(shù)人才短板。二是完善穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗政策，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后再培訓(xùn)、再就業(yè)力度，做好就業(yè)幫扶和托底安置。三是探索建立平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)下的符合靈活就業(yè)特點的勞動保護、社會保障體系。四是發(fā)揮金融杠桿的撬動作用，加大對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)等各類就業(yè)群體的金融支持。

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