熱點(diǎn)概況

　　近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，其中強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅查處隨意向下派任務(wù)、要材料要報(bào)表、扎堆調(diào)研和隨意要求干部“24小時(shí)在崗”等給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的形式主義問題。年終歲尾，各種評(píng)比、表彰、匯報(bào)、總結(jié)、檢查接踵而至、扎堆而來，讓基層極其繁忙。兩辦的這一要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性，為可能給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的形式主義問題踩了剎車，也為廣大基層干部松了綁。

　　各方觀點(diǎn)

　　天府網(wǎng)評(píng)：“上面千條線，下面一根針”。黨和國(guó)家各項(xiàng)決策部署，最終都要依靠基層干部穿針引線、落到實(shí)處。長(zhǎng)期以來，廣大基層干部奮斗在第一線，晴天一身汗、雨天一身泥，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。對(duì)基層干部，我們應(yīng)該多一些理解、多一份關(guān)愛。

　　央視新聞：在極不平凡的2020年，在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)疫中、在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上、在召開重要會(huì)議時(shí)……以習(xí)總書記為核心的黨中央把解決形式主義、官僚主義突出問題，為基層減負(fù)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，著力減輕基層負(fù)擔(dān)，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

　　江西日?qǐng)?bào)：開會(huì)少了，干工作時(shí)間多了;檢查督導(dǎo)少了，并且不是光問責(zé);評(píng)比排名的活動(dòng)少了，大部分檢查能夠替基層發(fā)現(xiàn)問題、解決問題……最近媒體調(diào)查顯示，在各地區(qū)各部門落實(shí)基層減負(fù)的過程中，一系列實(shí)打?qū)嵉木唧w舉措落地生根，為廣大基層干部切實(shí)減輕了負(fù)擔(dān)。但一些現(xiàn)象表明：改進(jìn)作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上，基層減負(fù)，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。

　　深度分析

　　(一)如何做到基層減負(fù)：

　　1.少一些“甩手掌柜”

　　一些基層干部反映，需要簽字的“責(zé)任狀”名目繁多，將“逐級(jí)履責(zé)”變成“層層卸責(zé)”，讓他們感到“壓力山大”。“甩手掌柜”多了，遇到矛盾往上推、落實(shí)責(zé)任往下移，出了問題把板子打到基層，直接導(dǎo)致一些基層干部出現(xiàn)“多做多錯(cuò)、不如不做”的思想，基層減負(fù)，關(guān)鍵在上級(jí)。只有上級(jí)職能部門與基層之間做到各安其位、各司其職，才能真正減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　2.多一些包容與理解

　　當(dāng)前，各種“問責(zé)導(dǎo)向”的紀(jì)律約束較好發(fā)揮了秩序維護(hù)、壓力傳導(dǎo)的作用，但必須完善問責(zé)與關(guān)懷互動(dòng)的基層隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。干部干部，干字當(dāng)頭?；鶎痈刹吭诟母锷钏畢^(qū)“摸著石頭過河”，難免會(huì)“拐錯(cuò)彎”“涉險(xiǎn)灘”，倘若缺乏完備的關(guān)愛體系和容錯(cuò)機(jī)制，就會(huì)導(dǎo)致基層干部出現(xiàn)壓力型緊張、職業(yè)倦怠等消極心理，影響基層干部的斗志與士氣。所以，要準(zhǔn)確把握容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的政策界限，該“容”的大膽“容”，該“糾”的及時(shí)“糾”，讓基層干部吃下“定心丸”。同時(shí)，在激勵(lì)機(jī)制上進(jìn)一步改革，充分激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的干勁和斗志，從而在基層擔(dān)當(dāng)有為、建功立業(yè)。

　　3.整治形式主義

　　經(jīng)過持續(xù)努力，一大批困擾基層的形式主義得以破解。但也有一些地方形式主義的老問題沒徹底解決，又出現(xiàn)了一些新動(dòng)向新表現(xiàn)，甚至改頭換面、隱形變異。比如，有的地方發(fā)文件“紅頭”變“白頭”、紙質(zhì)稿改電子版，實(shí)際發(fā)文數(shù)量明降暗增;有的玩文字游戲，變監(jiān)督檢查為調(diào)研指導(dǎo);有的雖然推行“無會(huì)月”，實(shí)則只是簡(jiǎn)單把這個(gè)月的會(huì)議移到下個(gè)月;等等。人的精力總是有限的，作為離群眾最近的基層干部，更應(yīng)該把寶貴的時(shí)間和精力放到解決群眾的“急難愁盼”問題上來。因此為基層減負(fù)必須杜絕形式主義，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)困擾基層形式主義問題的查處力度，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型問題，增強(qiáng)問責(zé)的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，不斷推動(dòng)基層減負(fù)工作落細(xì)落實(shí)。

　　(來源：江西日?qǐng)?bào)、天府網(wǎng)評(píng)，有刪減)

　　參考文章

　　為基層減負(fù)，蓄積實(shí)干力量

　　新一年，新征程，新氣象?；赝麡O不平凡的2020年，從大疫之下逆行出征的鏗鏘誓言，到洪峰中屹立不倒的鮮紅黨旗，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的無私付出，廣大黨員干部沖鋒在前的擔(dān)當(dāng)姿態(tài)、務(wù)求實(shí)效的實(shí)干精神、只爭(zhēng)朝夕的奮斗熱情，給人們留下深刻印象。若問好作風(fēng)好狀態(tài)是如何形成的，持續(xù)解決形式主義問題、深化拓展基層減負(fù)工作無疑是重要原因。

　　“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。會(huì)議該開不該開、文件該發(fā)不該發(fā)有明文規(guī)定和負(fù)面清單作遵循，開會(huì)、發(fā)文數(shù)量持續(xù)壓減，質(zhì)量明顯提高;層層聽匯報(bào)、大范圍索要臺(tái)賬資料等做法大幅減少，讓數(shù)據(jù)“多跑腿”的“互聯(lián)網(wǎng)+督查”越來越多;調(diào)查研究、執(zhí)法檢查注重輕車簡(jiǎn)從不搞層層陪同，減少了對(duì)基層正常工作的干擾……從2019年開始，經(jīng)過持續(xù)兩年的專項(xiàng)整治，為基層減負(fù)工作收獲了顯著成效，理順了不同層級(jí)、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，激發(fā)了廣大干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。特別是在2020年，盡管發(fā)生了突如其來的新冠肺炎疫情，但黨中央決策部署有方、各級(jí)各部門推動(dòng)落實(shí)有力、廣大基層貫徹執(zhí)行有效，把損失補(bǔ)了回來、把時(shí)間搶了回來，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。

　　基層廣闊天地，到處都是大有可為的熱土。為基層減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)，而是要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。如今，無論是“馬路辦公”“群眾院壩會(huì)”，還是“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”“社區(qū)吹哨、干部報(bào)到”，基層工作創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，越來越多的基層干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)群眾，主動(dòng)把問題解決在基層、把困難攻克在一線。基層干部身處服務(wù)群眾的最前沿，是貫徹黨的方針政策的骨干，是群眾了解黨和政府工作的窗口。為基層減負(fù)，就是為新時(shí)代中國(guó)蓄積實(shí)干力量。習(xí)近平總書記在基層代表座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“‘十四五’時(shí)期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”各地區(qū)各部門務(wù)須堅(jiān)持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，拿出務(wù)實(shí)作風(fēng)和扎實(shí)舉措持續(xù)減輕基層負(fù)擔(dān)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新突破。

　　2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。百年大黨風(fēng)華正茂，活力來自基層，力量來自人民。以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、整治“四風(fēng)”、落實(shí)為基層減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定，把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來、從一些無用的材料中解放出來，激勵(lì)他們心無旁騖地?fù)?dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，必能更好給黨組織添活力、給人民群眾謀福祉，激發(fā)風(fēng)雨無阻、所向披靡的前進(jìn)力量。

　　(人民日?qǐng)?bào) 有刪減)

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