公務員考試面試社會熱點：“能約盡約”當成旅游市場常態(tài)
熱點概況
在疫情防控常態(tài)化背景下，“預約旅游”已經(jīng)成為景區(qū)經(jīng)營的基本要求和人們新的生活方式。2020年12月24日，文旅部發(fā)出《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)文化和旅游假日市場工作的通知》，提出提升“智慧景區(qū)”服務水平，按照“能約盡約”的原則，推行旅游景區(qū)預約常態(tài)化；2020年11月30日，文旅部等十部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出加快建設(shè)智慧旅游景區(qū)，明確在線預約預訂、分時段預約游覽等建設(shè)規(guī)范，并要求落實“限量、預約、錯峰”要求。一系列政策和文件的出臺，表明旅游預約已成為大勢所趨。
“預約時代”加速到來，旅游業(yè)發(fā)展亦面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。未來，如何趁“預約”東風實現(xiàn)旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型，從而更好地提升游客體驗，成為擺在各方面前的重要課題。
主流觀點
@文化和旅游部：發(fā)出《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)文化和旅游假日市場工作的通知》，要求各地指導景區(qū)、酒店、交通等企業(yè)完善應急預案，做好清潔消毒；提升“智慧景區(qū)”服務水平，按照“能約盡約”的原則，推進旅游景區(qū)預約常態(tài)化。@文化和旅游部市場管理司一級巡視員侯振剛：文旅部還將指導A級旅游景區(qū)分類完善應急預案，按照“能約盡約”原則，推進旅游景區(qū)預約常態(tài)化，實現(xiàn)限量、預約、錯峰入園游覽。
@《新京報》：要真正使得預約出游成為旅游的“新常態(tài)”，恐怕還得從根本上提升旅游經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務的動力。即強化旅游經(jīng)營者提供信息指引、品質(zhì)保證的義務，出游預約服務成為旅游消費的契約選項，引導旅游經(jīng)營者走出低維度對“人海”逐利的依賴，轉(zhuǎn)向差別化、精細化的運營，把更多的功夫下在平時，細水長流、提質(zhì)增效。
@《21世紀經(jīng)濟報道》：全國各個景區(qū)紛紛開啟智慧建設(shè)步伐，并與攜程等在線旅游平臺合作提出智慧景區(qū)服務標準。游客通過攜程等平臺，即可享受實名認證、無接觸服務、秒入園、無憂退、語音導覽等服務。
@騰訊網(wǎng)：景區(qū)預約制度，除了有利于疫情防控，對于防止游客擁堵、踩踏，改善旅游體驗，避免發(fā)生各種意外事故等等，都有明顯的幫助。因為在景區(qū)預約制度下，一方面可以有效控制進入景區(qū)的人數(shù)，只要當天游客預約人數(shù)超過了景區(qū)最大接待量，就可以停止預約；另一方面，可以通過預約制度，把游客分流到周邊其他景區(qū)景點，這樣不但實現(xiàn)了不同景區(qū)的均衡發(fā)展，避免了旱澇不均，而且也大大提升了游客的旅游體驗度。
深度分析
（一）關(guān)注點一：“能約盡約”當成旅游市場常態(tài)的背景1. 2020年疫情防控常態(tài)化，需要避免人群聚集。
2. 文化和旅游部：發(fā)出《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)文化和旅游假日市場工作的通知》，要求各地指導景區(qū)、酒店、交通等企業(yè)完善應急預案，做好清潔消毒；提升“智慧景區(qū)”服務水平，按照“能約盡約”的原則，推進旅游景區(qū)預約常態(tài)化。
3.從五一小長假全國景區(qū)普遍實行預約制起，游客對于預約旅游已經(jīng)有了一定的了解與熟悉。
（二）關(guān)注點二：“能約盡約”常態(tài)化的好處
1. 有效控制游客流量，引導游客錯峰旅游，避免游客扎堆、聚集現(xiàn)象，降低疫情蔓延的風險，有效防控疫情。
2. 預約旅游可以讓游客減少排隊時間，并能因客流量限制而讓景區(qū)由人山人海重新回到青山與花海，使游客獲得更好的旅游體驗。
3. 預約旅游能夠減輕景區(qū)的管理負擔。有助于進行精細化管理，提高服務水平。
4. 通過預約制實現(xiàn)限流，將客流量控制在景區(qū)承載量以內(nèi)，有利于景區(qū)保護修繕和生態(tài)恢復。
（三）關(guān)注點三：“能約盡約”常態(tài)化是趨勢所在
1. 游客轉(zhuǎn)變觀念形成預約理念與習慣。
2. 需要景區(qū)開啟智慧建設(shè)步伐，能夠與攜程等在線旅游平臺合作，提出智慧景區(qū)服務標準。
3. 旅游經(jīng)營者需要走出低維度對“人海”逐利的依賴，轉(zhuǎn)向差別化、精細化的運營，把更多的功夫下在平時，細水長流、提質(zhì)增效。
4. 政府部門比如文化和旅游部要加強疫情防控下的旅游預約管理。
面試模擬
疫情防控常態(tài)化的情況下，景區(qū)“預約”時代也加速到來，旅游業(yè)發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。有人說，“能約盡約”當成旅游市場常態(tài)。對此，談談你的看法。【參考解析】
近些年，敦煌、故宮、梵凈山等諸多景區(qū)陸續(xù)開始施行預約制，景區(qū)預約制逐漸為人們所熟悉。而2020年的疫情助推了景區(qū)預約制的發(fā)展。文化和旅游部發(fā)出通知，要求各大景區(qū)按照“能約盡約”的原則，推進旅游景區(qū)預約常態(tài)化，實現(xiàn)限量、預約、錯峰入園游覽。從長遠來看，我也認為“能約盡約”將會成為旅游市場常態(tài)。
疫情防控常態(tài)化背景下，“無預約，不旅游”優(yōu)勢顯著。首先，從疫情防控方面來講，各大景區(qū)通過預約和限流，可以減少人員聚集，降低疫情蔓延的風險。其次，預約旅游可以讓游客出行更有規(guī)劃性和前瞻性，減少排隊時間，并能獲得更好的旅游體驗。之前大家紛紛吐槽“旅游看人頭”，通過預約制能夠杜絕其出現(xiàn)。再次，預約旅游能夠減輕景區(qū)的管理負擔。通過預約，各景區(qū)能夠提前預知客流量，做好相應的準備，有助于進行精細化管理，提高服務水平。最后，通過預約制實現(xiàn)限流，將客流量控制在景區(qū)承載量以內(nèi)，有利于景區(qū)保護修繕和生態(tài)恢復，避免因人流量持續(xù)過多而對景區(qū)造成損害。
但是另一方面，我們也要看到，景區(qū)預約時代的提前到來，是疫情防控助推的結(jié)果。這也意味著社會各界對景區(qū)預約制的認識和準備還不夠充分，實行過程中難以避免地會出現(xiàn)一些不盡如人意之處，會面臨一些挑戰(zhàn)。第一，游客習慣了“說走就走的旅行”，對于預約制還認識不足，所以預約意識還不強。比如有游客不知道需要提前預約，有游客沒有養(yǎng)成提前預約的習慣。第二，一些景區(qū)對于預約制的認識和施行也存在著不足。這一方面表現(xiàn)為一些景區(qū)實行預約制的意愿不強。景區(qū)預約限流，可能導致景區(qū)短期收益下降，所以對于預約限流配合度不高。另一方面表現(xiàn)為一些景區(qū)預約制度不健全，如預約系統(tǒng)、預約流程存在漏洞；預約不限流，未能達到預約目的；預約后景區(qū)管理卻未能同步改進等。
景區(qū)預約制雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但是從長遠來看，我還是很認同景區(qū)預約制的，我也認為以后“能約盡約”會成為旅游市場常態(tài)。當然，這需要社會各界協(xié)同努力。
首先，游客要改變旅行是“想走就走”這樣的認識，轉(zhuǎn)變觀念形成預約理念與習慣。旅客方面要能充分認識到旅游的目的不是到此一游，而是通過旅游陶冶身心、增長見聞，進而認同預約制帶來的良好旅游體驗感。
其次，景區(qū)要積極配合文化和旅游部關(guān)于預約限流的要求，并且能夠從長遠著眼認識到旅游預約給景區(qū)管理、維護、發(fā)展帶來的好處。在實行預約的同時，配合預約制提供高質(zhì)量的管理與服務。
最后，政府部門比如文化和旅游部要加強疫情防控下的旅游預約管理，并宣傳實行預約制的必要性。只有從根本上改變景區(qū)和游客的認識，才能讓景區(qū)預約制行穩(wěn)致遠，成為生活常態(tài)。
隨著物質(zhì)生活的極大豐富，人們對美好生活有了更多的追求。更好的旅游體驗感是近些年人們開始關(guān)注，并且越來越關(guān)注的。疫情防控提供了預約制發(fā)展的契機，相信隨著預約制深入人們的生活，人們將有更好的旅預約制將深入人們生活游體驗，將會有更強的旅游幸福感和滿足感。
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