“加大‘放管服’改革力度”“堅(jiān)持以‘放管服’改革破發(fā)展難題、優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”“簡(jiǎn)政不減責(zé)，加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管，反對(duì)壟斷，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”……近日召開(kāi)的第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議，總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)的工作情況，研究部署下一階段重點(diǎn)工作。【批注1】背景介紹。在二季度經(jīng)濟(jì)受到超預(yù)期因素影響的背景下，不懈推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間具有重要意義?！九?】核心論點(diǎn)。

　　發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！九?】分論點(diǎn)一。7月份，面對(duì)國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)的不利局面，我國(guó)生產(chǎn)供給繼續(xù)恢復(fù)、就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn)、對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)良好、民生保障有力有效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行交出了一份來(lái)之不易的答卷。同時(shí)要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，抓住企穩(wěn)回升關(guān)鍵窗口、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重振，需要釋放更多改革紅利，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。抓好“放管服”改革，把市場(chǎng)活力最大限度激發(fā)出來(lái)、把人民群眾創(chuàng)造力最大限度調(diào)動(dòng)起來(lái)，是妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)前行的重要舉措?！九?】結(jié)合實(shí)際進(jìn)行論證。

　　“放管服”是手段，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是目的?！九?】分論點(diǎn)二。打通梗阻、暢通循環(huán)，建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，“放管服”改革是不二法門(mén)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。目前，各類市場(chǎng)主體數(shù)量超過(guò)1.5億戶，年均增幅高于12%，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量10年翻兩番。規(guī)模龐大的市場(chǎng)主體讓全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力明顯提升，新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。發(fā)揮好“放管服”改革在新冠肺炎疫情背景下的助企紓困、穩(wěn)定就業(yè)等作用，還需進(jìn)一步破解發(fā)展難題、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用“放管服”改革辦法提升宏觀政策效能?！九?】結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行論證。

　　“放管服”改革的成果，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在老百姓的獲得感之中?！九?】分論點(diǎn)三。疫情防控期間，很多地方深化“放管服”改革，持續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。“最多跑一次”“只進(jìn)一扇門(mén)”等模式不斷涌現(xiàn)，“不見(jiàn)面審批”“跨省通辦”等創(chuàng)新日漸增多，推動(dòng)數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期盼?！九?】一般事實(shí)，可以積累論證素材。企業(yè)和群眾的利益無(wú)小事。想公眾和企業(yè)之所想、急公眾和企業(yè)之所急，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)服務(wù)企業(yè)需求和群眾關(guān)切，既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅能讓企業(yè)安心興業(yè)、讓群眾方便辦事，也是全面建設(shè)數(shù)字法治政府的題中之義。優(yōu)化和再造政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變，才能為鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)注入持久動(dòng)力?！九?】結(jié)合事實(shí)進(jìn)行論證。

　　“逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯。”【批注10】名言積累。經(jīng)濟(jì)下行壓力越大，形勢(shì)越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要向改革要?jiǎng)恿?。以更大勇氣、更多舉措、更實(shí)招數(shù)推進(jìn)“放管服”三管齊下，堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減，將改革著力向縱深推進(jìn)，定能讓企業(yè)得實(shí)惠、群眾增福祉，助力市場(chǎng)主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力，為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升凝聚強(qiáng)大勢(shì)能?！九?1】總結(jié)回扣論點(diǎn)。

　　(文章來(lái)源：人民網(wǎng))

　　材料小結(jié)

　　1.核心內(nèi)容：“放管服”改革

　　2.理論總結(jié)：

　　本文中心論點(diǎn)為：“在二季度經(jīng)濟(jì)受到超預(yù)期因素影響的背景下，不懈推進(jìn)‘放管服’改革，對(duì)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間具有重要意義。”論證部分，分論點(diǎn)一“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”強(qiáng)調(diào)背景，實(shí)則也是必要性;分論點(diǎn)二“‘放管服’是手段，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是目的”指出放管服的目的;分論點(diǎn)三“‘放管服’改革的成果，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在老百姓的獲得感之中”說(shuō)明改革成果最終要為人民共享。文章采取層層遞進(jìn)的方式進(jìn)行論證，最后總結(jié)深化主題。文中觀點(diǎn)、事實(shí)可以背誦積累。

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