申論備考資料——電信服務(wù)亂收費(fèi)頑疾必須根治
近日,中消協(xié)發(fā)布《2022年上半年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》指出,在公共服務(wù)問(wèn)題方面,電信服務(wù)收費(fèi)存在套餐資費(fèi)不明晰、誘導(dǎo)消費(fèi)者開(kāi)通付費(fèi)業(yè)務(wù)、未經(jīng)消費(fèi)者同意變更套餐內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)商人為設(shè)置轉(zhuǎn)網(wǎng)障礙等亂象。打小算盤(pán)、動(dòng)歪腦筋,電信運(yùn)營(yíng)商如此行徑,不僅侵害了用戶(hù)的合法權(quán)益,更是折損了自身形象,謀小利而害大局。電信服務(wù)收費(fèi)亂象頑疾必須根治?!九?】通過(guò)中消協(xié)發(fā)布的報(bào)告引出電信服務(wù)收費(fèi)存在的問(wèn)題,從而確定總論點(diǎn):電信服務(wù)收費(fèi)亂象頑疾必須根治。
在電信運(yùn)營(yíng)商的所有項(xiàng)目里,選一項(xiàng)看起來(lái)很美,做起來(lái)困難重重的項(xiàng)目,那一定就是攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)了。作為一項(xiàng)便民惠民工程,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)能夠讓消費(fèi)者擁有更多選擇權(quán),并通過(guò)政策倒逼運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步提高服務(wù)水平。然而,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策雖好,但是運(yùn)營(yíng)商的表現(xiàn)并不是很積極,更是人為設(shè)置轉(zhuǎn)網(wǎng)障礙,諸如要求消費(fèi)者到指定營(yíng)業(yè)廳辦理,設(shè)置20年以上超長(zhǎng)合約期并規(guī)定合約期內(nèi)不能轉(zhuǎn)網(wǎng)等不正當(dāng)手段阻撓用戶(hù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)?!九?】具體說(shuō)明“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”項(xiàng)目存在的亂象。
其實(shí),攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)受阻只是電信運(yùn)營(yíng)商收費(fèi)亂象中的冰山一角。一直以來(lái),電信運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)行為飽受詬病。近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)的不良營(yíng)銷(xiāo)手法向傳統(tǒng)行業(yè)的滲透蔓延,電信服務(wù)領(lǐng)域套路營(yíng)銷(xiāo)、虛假宣傳等侵害消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象花樣翻新,公共服務(wù)新老問(wèn)題迭出,可謂是頑疾未除同時(shí)又增加了滿(mǎn)滿(mǎn)的新套路。在這些套路背后,給相關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步治理電信服務(wù)收費(fèi)亂象敲響了警鐘。【批注3】通過(guò)說(shuō)明電信服務(wù)領(lǐng)域頑疾未除又增新套路的現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)明相關(guān)監(jiān)管部門(mén)需要進(jìn)一步治理相關(guān)亂象。
屢次曝光的亂收費(fèi)現(xiàn)象,究其根本還是電信運(yùn)營(yíng)商被“利”字蒙蔽了雙眼?!九?】解釋亂象產(chǎn)生的原因:“利”字蒙蔽了雙眼。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該拿出自己的態(tài)度留住用戶(hù),在增強(qiáng)行業(yè)自律的同時(shí),下足功夫提升服務(wù)質(zhì)量。對(duì)待用戶(hù)多一些透明的資費(fèi),多一些真誠(chéng)、少一點(diǎn)算計(jì)和套路,讓其擁有更多的知情權(quán)和選擇權(quán),才是硬道理。同時(shí),電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感,為用戶(hù)提供高質(zhì)量的服務(wù)和滿(mǎn)意的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)《電信管理?xiàng)l例》《電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)制度,要在制定相關(guān)服務(wù)套餐和設(shè)定計(jì)費(fèi)方式時(shí)盡量做到簡(jiǎn)單、透明、易懂?!九?】從電信運(yùn)營(yíng)商角度,來(lái)說(shuō)明根治收費(fèi)頑疾的對(duì)策。
根治電信服務(wù)亂收費(fèi)頑疾,一方面監(jiān)管部門(mén)需加大監(jiān)管執(zhí)法力度,倒逼各電信運(yùn)營(yíng)商規(guī)范自身行為,確保將法律法規(guī)政策執(zhí)行到位。另一方面針對(duì)外呼推銷(xiāo)誤導(dǎo)、限制攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等消費(fèi)者反映突出問(wèn)題,實(shí)施有效治理,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。對(duì)于消費(fèi)者舉報(bào)屬實(shí),侵犯消費(fèi)者利益的行為套路,監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)決亮劍,敢于動(dòng)真碰硬,絕不含糊、絕不手軟?!九?】從監(jiān)管部門(mén)角度,來(lái)說(shuō)明根治收費(fèi)頑疾的對(duì)策。
總之,電信服務(wù)收費(fèi)亂象難治,但不能不治。相關(guān)主管部門(mén)需要以“刮骨療毒”的決心,肅清違規(guī)行為,通信產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方能走到健康道路上來(lái)。【批注7】重申論點(diǎn),暢想未來(lái)。
(文章來(lái)源:人民網(wǎng),有修改)
材料小結(jié)
1.核心內(nèi)容:電信服務(wù)亂收費(fèi)頑疾必須根治
2.理論總結(jié):
電信服務(wù)收費(fèi)存在套餐資費(fèi)不明晰、誘導(dǎo)消費(fèi)者開(kāi)通付費(fèi)業(yè)務(wù)等亂象,可謂頑疾未除的同時(shí)又增加了滿(mǎn)滿(mǎn)的新套路。屢次曝光的亂收費(fèi)現(xiàn)象,究其根本還是電信運(yùn)營(yíng)商被“利”字蒙蔽了雙眼。電信服務(wù)亂收費(fèi)頑疾必須根治,而根治電信服務(wù)亂收費(fèi)頑疾,一方面需要電信運(yùn)營(yíng)商增強(qiáng)行業(yè)自律、下足功夫提升服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感,為用戶(hù)提供高質(zhì)量的服務(wù)和滿(mǎn)意的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn);另一方面需要監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)消費(fèi)者反映突出問(wèn)題實(shí)施有效治理。
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