2023年0225湖南公務(wù)員 《申論》試卷（省市）
【給定資料】
1.20多年來，J市根據(jù)企業(yè)需求不斷推出新舉措，當(dāng)好企業(yè)的“引路人、推車手、服務(wù)員”。早在2001年，J市政府就成立了企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指導(dǎo)多家集團(tuán)通過進(jìn)入資本市場，為其發(fā)展壯大補(bǔ)充“資本燃料”。
2021年初，J市啟動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動，出臺了《支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級十二條措施》，扶持傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。針對不同企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售等各環(huán)節(jié)面臨的具體問題，為他們提供智能運維、調(diào)度、物流、管網(wǎng)及算法軟件優(yōu)化等精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助企業(yè)降本增效。J市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，數(shù)字化轉(zhuǎn)型運行兩年來，樣板企業(yè)平均用工減少60%，運營成本降低20%，產(chǎn)品研發(fā)周期縮短50%，生產(chǎn)效率提升40%。
中科院某裝備制造研究中心是中科院與J市人民政府共同建設(shè)的科研單位，該中心以賦能中小企業(yè)“環(huán)節(jié)突破”為核心要務(wù)，已為全市200多家中小企業(yè)提供了數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。
2022年7月，由市政府主導(dǎo)、國有企業(yè)出資、總規(guī)模達(dá)50億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金正式成立。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“我們將以此撬動至少200億元社會資本形成合力，用以投向科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。”對鞋服、建材、醫(yī)療器械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿樣板企業(yè)，市政府按照不超過其投入金額20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、系統(tǒng)服務(wù)商，最高可獲30萬元獎勵。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過持續(xù)多年的產(chǎn)業(yè)布局，J市有7000多億元的工業(yè)底盤，26萬多個市場主體。行業(yè)龍頭企業(yè)的周邊活躍著數(shù)以千計的中小企業(yè)為之提供配套服務(wù)。他們中絕大多數(shù)的服務(wù)輻射半徑在50公里以內(nèi)。這種意味著，龍頭企業(yè)能夠快捷便利地找到配套商，大大降低了成本，而中小企業(yè)只需專注于產(chǎn)業(yè)鏈條某一環(huán)節(jié)的研發(fā)生產(chǎn)。龍頭企業(yè)和中小企業(yè)同向發(fā)力，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，是近年來J市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢、穩(wěn)住實體經(jīng)濟(jì)大盤的秘訣。某公司負(fù)責(zé)人說：“2022年以來，從鞋服、紙箱到標(biāo)識、模具，產(chǎn)業(yè)鏈上下游500多家做配套的中小企業(yè)，全部和我們一道保持滿負(fù)荷生產(chǎn)。”
泰信集團(tuán)是一家紡織面料、紡織機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，為配合海外客戶需求，公司于2016年在東南亞設(shè)立工廠。泰信集團(tuán)總裁說：“東南亞國家企業(yè)生產(chǎn)雙運動鞋所需的高端面料、紗線、鞋底材料等，很大程度上依賴國內(nèi)出口。在東南亞國家建設(shè)智能車間、數(shù)字化生產(chǎn)線，也離不開來自國內(nèi)的技術(shù)人員和工程師。”對此，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇，要抓住這個機(jī)遇，接下來J市要通過頂層設(shè)計，統(tǒng)籌布局、高位推動，以產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，在精細(xì)化工、中高端面料、智能裝備、高端設(shè)備、示范工廠等方面發(fā)力，搶占價值鏈中高端。
2022年3月，疫情使眾多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到影響。多家企業(yè)負(fù)責(zé)人回憶。當(dāng)時正是生產(chǎn)旺季，很多企業(yè)已經(jīng)提前交付了海運集裝箱定金，如果不能按時交貨，將承擔(dān)巨額違約責(zé)任。危急時刻，J市政府幫助困難企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)，點對點運送貨物至港口出海，保障了按時生產(chǎn)和交貨，挽救了一批企業(yè)。2022年8月，勝科納米科技公司的芯片分析測試實驗室正式運行。這家高科技企業(yè)，從決定在J市設(shè)立公司開始到正式運營，僅用了半年時間。J市的服務(wù)效率給公司劉總留下了深刻印象，“市里建立專班，靠前服務(wù)，各項審批手續(xù)一個窗口完成，人才補(bǔ)貼當(dāng)年兌現(xiàn)，員工租房、聯(lián)系食堂等也迅速協(xié)調(diào)解決。只要企業(yè)有需求，隨時給政府部門打電話，都能在第一時間得到回應(yīng)和解決。”
2.B省M市重點打造的智全科創(chuàng)園建筑面積17萬平方米，設(shè)有生產(chǎn)研發(fā)、總部辦公、產(chǎn)業(yè)配套、生活配套等功能區(qū)。目前，園區(qū)入駐企業(yè)120多家，入駐率95%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)器人和智能裝備，園區(qū)企業(yè)年產(chǎn)值35億元，是2018年“工業(yè)上樓”改造之前的19倍。作為B省“工業(yè)上樓”的鼻祖，智全科創(chuàng)園的華麗轉(zhuǎn)身證明了“工業(yè)上樓”可行有效。
2019年7月，M市在全國率先出臺《M市工業(yè)上樓工作指引》，規(guī)定容積率放寬到3.5以上，建筑密度放寬至55%，屋頂綠化折算綠地率，配套用房建筑面積可達(dá)到30%。2020年2月，B省出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效的意見》，鼓勵引導(dǎo)工業(yè)用地的多途徑盤活利用，提升工業(yè)用地含金量。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)社區(qū)已成為都市型工業(yè)的升級版，其不僅關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，更是“人城產(chǎn)”的深度融合。B省發(fā)改委廖主任說：“‘工業(yè)上樓’是我們打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)的第一步，通過‘工業(yè)上樓’提升產(chǎn)業(yè)集聚度，進(jìn)而聚集人才、形成社區(qū)。”
2020年底，B省N市也啟動建設(shè)“工業(yè)上樓”項目——滿天星科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，推動工業(yè)用地向“研發(fā)+生產(chǎn)”的功能性土地轉(zhuǎn)變。“產(chǎn)業(yè)園一期運營以來，已吸引和扶持人工智能、智能制造等領(lǐng)域科創(chuàng)項目32個。”滿天星科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園熊主任說，“我們的目標(biāo)是形成融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)的新型復(fù)合園區(qū)。”“2022年以來，全市新上工業(yè)項目用地平均容積率較2021年提高了7%，畝均產(chǎn)出提高15%，用地成本卻降低了10%。”該市自然資源和規(guī)劃局涂局長說。
“人多地少是基本省情，制造業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷尋求增量空間。在國家嚴(yán)管工業(yè)用地的背景下，如何節(jié)約集約利用存量工業(yè)用地，尋求更高質(zhì)量的發(fā)展，已事關(guān)全省發(fā)展大局。”B省一高校的龔教授說，“我省近年積極探索‘工業(yè)上樓’這種工業(yè)載體新模式已成為提升工業(yè)用地效益、增加新型產(chǎn)業(yè)空間的重要趨勢。”調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“工業(yè)上樓”不僅滿足了企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、生活需求，而且在建筑規(guī)劃上最大限度契合了整體城市形象，這已成為B省很多“工業(yè)上樓”項目的共同特點。
2022年10月，B省Q市科中激光研究院入駐產(chǎn)業(yè)園。研究院黃副院長說：“入駐產(chǎn)業(yè)園后，發(fā)現(xiàn)上下樓就是上下游。有一種如魚得水的感覺。作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，我們成了聯(lián)系上下游的‘軸’。”“除了空間更大，企業(yè)在生產(chǎn)運營方面的便捷也是‘上樓’前不能想象的。”Q市彗星產(chǎn)業(yè)園王經(jīng)理說。當(dāng)客戶挑選完激光切割設(shè)備后，速光科技負(fù)責(zé)人李總將客戶引薦到了同一棟樓上的下游企業(yè)升科智能。“當(dāng)初就是看到速光科技入駐了彗星產(chǎn)業(yè)園，我才來的。上下游企業(yè)有相同的客戶群體，客戶到我們這里來看設(shè)備，還可以樓上樓下參觀、交流，售后服務(wù)也方便。”升科智能宋總說，“碰到技術(shù)研發(fā)上的問題，大家還能協(xié)作攻關(guān)，帶來很大的成本優(yōu)勢。一棟樓就是一條生產(chǎn)鏈。”
“提升容積率是‘上樓’的首要目的，但樓層并非越高越好，整體規(guī)劃和園區(qū)的柔性設(shè)計也很重要。”賢云科技集團(tuán)設(shè)計部閔經(jīng)理說，“不同產(chǎn)業(yè)對層高要求不一樣，因此工業(yè)樓宇的層數(shù)和整體高度要精準(zhǔn)匹配、量身定制。”N市多個“工業(yè)上樓”項目均采用了新型工業(yè)化建造方式，以高適應(yīng)性的空間去配合企業(yè)，滿足企業(yè)對高大空間和重荷載的需求。“樓上”的產(chǎn)業(yè)空間體驗好不好，功能全不全，企業(yè)說了算。賢云科技通過對企業(yè)“上樓意愿”及代表案例的總結(jié)研究，在N市山南智造城市更新項目中，提出了“折疊空間、多維產(chǎn)城”設(shè)計理念，將貨運交通引入不同樓層平臺，實現(xiàn)“多首層”廠房，最大程度滿足高端制造業(yè)的生產(chǎn)需求及入駐企業(yè)的低樓層意愿，得到入駐企業(yè)的高度評價。
“上樓有很多好處，但不是誰都能上樓。越輕越往上，哪些企業(yè)哪些行業(yè)上樓，是對產(chǎn)業(yè)的一次優(yōu)選。現(xiàn)階段‘工業(yè)上樓’園區(qū)多以電子信息、智能裝備、醫(yī)療器械、新材料等產(chǎn)業(yè)為主，要求入駐企業(yè)的制造環(huán)節(jié)具備輕設(shè)備、輕污染、輕振動等特征。”龔教授說。瑞名智能包裝公司新廠房，樓高8層，其中1至5層分別為生產(chǎn)車間、倉儲部、裝配車間以及調(diào)試車間，6至8層為辦公室。Q市城投城市更新投資有限公司劉經(jīng)理說，針對這些重荷載行業(yè)企業(yè)，他們設(shè)計了“下生產(chǎn)、中組裝、上服務(wù)”的“工業(yè)上樓”空間布局。2022年底，原分散于三個區(qū)平攤式的生產(chǎn)線整體搬遷上樓，順利實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。
3.“雖然我們的辦公地點還在深圳,但我們可以享受到千里之外的D市‘云端’服務(wù)和稅收等優(yōu)惠政策。”啟程科技公司周經(jīng)理高興地對記者說。啟程科技公司所享受的服務(wù)和優(yōu)惠，源于D市積極布局打造跨越物理邊界的虛擬產(chǎn)業(yè)園。近日，《D市日報》記者專門對虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研走訪。
據(jù)記者了解，加入D市虛擬產(chǎn)業(yè)園，已成為不少企業(yè)的新選擇。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，企業(yè)只需把公司注冊到虛擬產(chǎn)業(yè)園,不用入駐指定地理區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營，可自由選擇辦公城市和地點，也就是說，虛擬產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)可以分布在全國各地。
前不久，布拉電商科技有限公司成為D市虛擬產(chǎn)業(yè)園的新成員。“我們在深圳通過網(wǎng)絡(luò)提交了相關(guān)材料，D市虛擬產(chǎn)業(yè)園的工作人員隨即幫我們完成了工商注冊，非常方便。”公司陳總經(jīng)理說。
“截至目前，虛擬產(chǎn)業(yè)園招商入駐企業(yè)近100家，主要為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商企業(yè)、高科技企業(yè)等，初步促成了企業(yè)在線規(guī)?；邸?rdquo;D市虛擬產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人石主任向記者介紹。目前，D市虛擬產(chǎn)業(yè)園為入駐企業(yè)提供了合作需求發(fā)布、企業(yè)資源交換、信息共享、互動交流等多方面服務(wù)。“我們掌握著比較豐富的數(shù)據(jù)，利用這些信息流，可以有效促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動。最近，我們正在幫助園區(qū)內(nèi)的一些電商企業(yè)與相關(guān)企業(yè)對接、合作，拓展渠道。”石主任說:“但是我們發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園的主要目的是減稅，與平臺產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行聯(lián)動的意愿不強(qiáng)，創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間的有機(jī)銜接沒有達(dá)到預(yù)期，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還缺乏穩(wěn)定性。
在D市工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所何研究員看來，目前選擇入駐虛擬產(chǎn)業(yè)園的大多數(shù)為初創(chuàng)型企業(yè)，這些企業(yè)往往資金規(guī)模較小，除了基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)需求外，也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財務(wù)、營銷、金融、品牌等專業(yè)服務(wù)。部分企業(yè)因為行業(yè)特性還會衍生出不少個性化的需求，例如電商企業(yè)對客服、營銷服務(wù)的需求，文創(chuàng)企業(yè)對設(shè)計、美工服務(wù)的需求。“虛擬產(chǎn)業(yè)園原本就有平臺優(yōu)勢，可以把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起，共同與服務(wù)提供商進(jìn)行洽談，從而節(jié)省成本，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是如何把這個優(yōu)勢發(fā)揮好。”
“虛擬產(chǎn)業(yè)園要發(fā)展，需在盈利模式上有所突破。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，虛擬產(chǎn)業(yè)園在房地產(chǎn)方面的銷售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還、政府補(bǔ)貼等渠道獲取收入，但這并非長久之計!”D市經(jīng)信委袁副主任說，以D市虛擬產(chǎn)業(yè)園為例，市里不僅為入駐企業(yè)和個人提供地方留存稅收的80%作為獎勵，還外加最高600萬元的人才補(bǔ)貼、企業(yè)上云補(bǔ)貼等獎勵。“我覺得有必要加快培育一批具有運營管理能力的市場化主體，構(gòu)建市場化的投入和盈利模式，比如向企業(yè)收取一定的園區(qū)管理費或場地租用費來增加園區(qū)收入。”
“作為新業(yè)態(tài)新模式的虛擬產(chǎn)業(yè)園，如何實現(xiàn)打破行政邊界后的有效監(jiān)管對虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展至關(guān)重要。”D大學(xué)賀教授表示，要打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，探索創(chuàng)新監(jiān)管模式。“從企業(yè)的角度來看，我認(rèn)為虛擬產(chǎn)業(yè)園還應(yīng)該在推動產(chǎn)業(yè)集聚、上下游聯(lián)動方面多做工作，同時要多一些有針對性的設(shè)計，在增值服務(wù)方面也還有進(jìn)一步提升的空間。”君和咨詢公司游經(jīng)理向記者表示，D市虛擬產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該探索拓展盈利新渠道和新模式，如通過入股園區(qū)內(nèi)企業(yè)、為企業(yè)嫁接資源等方式參與企業(yè)經(jīng)營，既為入駐企業(yè)發(fā)展提供支撐，也能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園自身的發(fā)展。
“虛擬產(chǎn)業(yè)園的監(jiān)管是一個全新的課題。”何研究員說:“市經(jīng)信委正委托我們開展專題研究，主要聚焦在健全觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的多方協(xié)同治理體系，促進(jìn)其健康發(fā)展。”
袁副主任不久前才去了沿海某城市，考察了當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。“他們?yōu)槿腭v企業(yè)提供了安全、穩(wěn)定、快速和優(yōu)惠的云服務(wù)，以及專屬服務(wù)器運維服務(wù)。此外，產(chǎn)業(yè)園還以技術(shù)入股或低于市場價格的方式為入駐企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)服務(wù)，如平臺系統(tǒng)搭建、APP開發(fā)、網(wǎng)站開發(fā)、公眾號開發(fā)等。”袁副主任感慨地說，“他們在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)了產(chǎn)學(xué)研一體化、培訓(xùn)實訓(xùn)孵化一條龍的‘眾創(chuàng)空間’，并邀請知名企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供專業(yè)意見和建議。目前產(chǎn)業(yè)園已成功孵化項目超過30個，我很受啟發(fā)。”
4.二十多年前，D集團(tuán)剛剛起步，還是個小企業(yè)，時任福建省省長的習(xí)近平對D集團(tuán)關(guān)懷鼓勵的一幕幕場景令集團(tuán)丁總記憶猶新。2001年4月20日，時任福建省省長的習(xí)近平出席第三屆中國國際鞋業(yè)博覽會。開館儀式后，他便徑直來到D集團(tuán)展館，對企業(yè)提出了三點要求：“把好質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)出自己的品牌，要有自己的創(chuàng)新產(chǎn)品。”
“就是那時候開始，我們步入了發(fā)展的快車道。”丁總深有感觸地說，“做實業(yè)確實蠻不容易，一定要有定力，堅守本分，增強(qiáng)創(chuàng)新的本領(lǐng)。”近年來，國際市場不穩(wěn)定性、不確定性上升，一些制造業(yè)企業(yè)特別是出口企業(yè)遇到困難。D集團(tuán)始終立足實業(yè)，不斷加大主業(yè)投入、提高研發(fā)投入，逐步成長為全球第三大體育用品集團(tuán)。
2022年2月5日晚，在2000米混合團(tuán)體接力A組決賽中，中國隊以0.016秒的優(yōu)勢，奪得北京冬奧會短道速滑項目首枚金牌。這0.016秒的背后，離不開D集團(tuán)運用空氣湍流控制、邊界滑移技術(shù)、高彈減阻面料和表面導(dǎo)流結(jié)構(gòu)等多項減阻技術(shù)打造的短道速滑比賽服。不僅如此，在北京冬奧會上，D集團(tuán)還為中國國家隊打造了多類型高科技專業(yè)比賽裝備。
“剛剛結(jié)束的卡塔爾世界杯備受矚目，‘中國制造’在本屆世界杯上也是隨處可見，連贊助商都有中國的。”球迷王先生興奮地說。與球迷王先生一樣興奮的還有凱奧體育用品有限公司的吳經(jīng)理，他的公司是五屆世界杯的“元老級供貨商”。這幾年受疫情影響，來實地看貨的海外客商有所減少，但公司抓住海外需求依然強(qiáng)勁的機(jī)遇，銷量保持了持續(xù)增長，尤其在世界杯期間實現(xiàn)了40%的環(huán)比增長。
“10年前，我們靠低價搶占市場，現(xiàn)在我們的商品不僅價格優(yōu)勢明顯，種類、品質(zhì)也越來越符合國際市場的口味。”吳經(jīng)理繼續(xù)介紹，“我們堅持以做大做強(qiáng)品牌為目標(biāo)，不斷提升和改進(jìn)產(chǎn)品工藝和質(zhì)量。特別是今年，我們原創(chuàng)的帶刺繡圖案的牛津布旗幟，大量出口到歐美國家，在世界杯之后，還可用作室內(nèi)裝飾。雖然價格比普通旗幟貴10倍，訂單卻源源不斷。”
2022年，我國航天事業(yè)取得輝煌成就，航天科工集團(tuán)有多名航天技術(shù)工人榮獲全國“五一”勞動獎?wù)?，韓師傅是獲獎?wù)咧弧?020年，集團(tuán)三分廠接到一項批量大、工期緊、焊接要求高、操作難度大的不銹鋼材料焊接任務(wù)，正當(dāng)大伙兒一籌莫展之際，該廠的高級焊接技師韓師傅大膽建議用熔化極惰性氣體保護(hù)焊，并和組員們多次優(yōu)化焊接參數(shù)，幾經(jīng)調(diào)試和改進(jìn)，焊縫內(nèi)部和外觀質(zhì)量都滿足了設(shè)計要求，圓滿完成了任務(wù)。從此以后，韓師傅改進(jìn)的技術(shù)陸續(xù)在集團(tuán)得到推廣與應(yīng)用。他還憑借自己的過硬技術(shù)，被聘為“國家高級職業(yè)技能鑒定考評員”“國家職業(yè)技能競賽裁判員”“焊接技術(shù)特級教練”。韓師傅認(rèn)為，不管是裁判員還是教練員，在自己的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，比身份頭銜更重要的是要有讓人服氣、讓人愿意學(xué)習(xí)和接受的看家本領(lǐng)。
同樣獲得全國“五一”勞動獎?wù)碌膹垘煾?，他的座右銘是：技術(shù)的提升和應(yīng)用永無止境。張師傅曾先后在鉗工、精密鏜工、數(shù)控銑工等多個班組崗位工作鍛煉。作為科研生產(chǎn)線上的多面能手，領(lǐng)導(dǎo)安排他負(fù)責(zé)復(fù)雜個性化零部件的快速定制工作。他憑借深厚的技術(shù)功底，一直保持著復(fù)雜零部件加工的“零失誤”記錄。工作之余，他還常常自己動手加工一些生活中的小物件，比如衣柜的撐桿頭、洗衣機(jī)的轉(zhuǎn)接頭、手電鉆的擴(kuò)展支架、手機(jī)支架等都是他用自己研制的3D打印設(shè)備制作的。他說：“無論工作還是生活，只要善于琢磨、勤于動手，實實在在地干，立足自己的崗位、堅守自己的職責(zé)，無論哪個崗位、哪種生活，都能成就自己。”
2023年2月，F(xiàn)市社科院召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神座談會。出席座談會的市委黨校熊教授發(fā)言時說：“黨的二十大報告指出，沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命風(fēng)起云涌，產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。我們必須心無旁鶩，在大變局的喧囂中始終堅守住‘本分’，切實增強(qiáng)好‘本領(lǐng)’，推動高質(zhì)量發(fā)展的步伐就能堅實穩(wěn)健，我們就能走向更加廣闊的未來。”
【作答要求】(17022)
一、請根據(jù)“給定資料1”，概括J市政府是如何當(dāng)好企業(yè)的“引路人、推車手、服務(wù)員”的。（10分）
要求：全面、準(zhǔn)確。不超過200字。
【參考答案】
一、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。1.成立上市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入資本市場。2.出臺政策，扶持傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。
二、推動發(fā)展。1.成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，加大對科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)的資金扶持。2.通過頂層設(shè)計，統(tǒng)籌布局、高位推動，推動發(fā)揮集群優(yōu)勢，搶占價值鏈中高端，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。
三、解決需求。1.成立科研機(jī)構(gòu)，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。2.建立專班，靠前服務(wù)，精簡流程，及時解決企業(yè)需求，幫助閉環(huán)生產(chǎn)。
【作答要求】(17023)
二、請根據(jù)“給定資料2”，談?wù)勀銓?ldquo;工業(yè)上樓”的理解。（25分）
要求：內(nèi)容全面，分析透徹。不超過400字。
【參考答案】
“工業(yè)上樓”是指讓企業(yè)在高層樓房中進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)新空間模式。具體包括：1.上下游企業(yè)安置在一棟樓。便于客戶參觀交流，提供售后服務(wù)，協(xié)作攻關(guān)。2.整體規(guī)劃柔性設(shè)計。精準(zhǔn)匹配工業(yè)樓的層數(shù)和整體高度，采用新型工業(yè)化建造方式，以高適應(yīng)性的空間配合企業(yè)，創(chuàng)新設(shè)計理念，滿足企業(yè)不同需求。3.優(yōu)選產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。優(yōu)選上樓企業(yè)，要求企業(yè)制造環(huán)節(jié)具備輕設(shè)備等特征；針對重荷載企業(yè)，設(shè)計“下生產(chǎn)、中組裝、上服務(wù)”的空間布局。
“工業(yè)上樓”模式意義重大：1.滿足了企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、生活需求，而且在建筑規(guī)劃上最大限度契合了整體城市形象。2.提升了產(chǎn)業(yè)集聚度，為打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)奠定基礎(chǔ)。3.推動工業(yè)用地向功能性土地轉(zhuǎn)變，促進(jìn)形成融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)的新型復(fù)合園區(qū)。
【作答要求】(17024)
三、為進(jìn)一步推進(jìn)虛擬產(chǎn)業(yè)園，D市準(zhǔn)備在官方平臺做一場網(wǎng)絡(luò)直播，請結(jié)合“給定資料3”，寫一篇推介宣傳稿。（25分）
要求：緊扣資料，重點突出。邏輯清晰，語言生動。不超過500字。
【參考答案】
關(guān)于虛擬產(chǎn)業(yè)園的推介宣傳稿
各位朋友：
大家好！很榮幸能在直播間向大家介紹我市的虛擬產(chǎn)業(yè)園。虛擬產(chǎn)業(yè)園是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，跨越物理邊界的產(chǎn)業(yè)集群。我們的虛擬化產(chǎn)業(yè)園擁有諸多優(yōu)勢：
一、經(jīng)營地點靈活。企業(yè)只需把公司注冊到虛擬產(chǎn)業(yè)園,不用入駐指定地理區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營，可自由選擇辦公城市和地點。二、促進(jìn)企業(yè)協(xié)同合作。虛擬產(chǎn)業(yè)園掌握著豐富的數(shù)據(jù)信息流，可為入駐企業(yè)提供合作需求發(fā)布、企業(yè)資源交換、信息共享等多方面服務(wù)，有效促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動。三、提供多樣化服務(wù)。產(chǎn)業(yè)園可以把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起，共同與服務(wù)提供商進(jìn)行洽談，節(jié)省成本；可以為企業(yè)提供安全、優(yōu)惠的云服務(wù)、專屬服務(wù)器運維服務(wù)、技術(shù)開發(fā)服務(wù)；搭建產(chǎn)學(xué)研一體化、培訓(xùn)實訓(xùn)孵化一條龍的“眾創(chuàng)空間”，提供創(chuàng)新項目孵化服務(wù)等；企業(yè)還可以享受稅收等政策優(yōu)惠服務(wù)。四、探索創(chuàng)新監(jiān)管模式。將健全觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建依靠多元主體參與的多方協(xié)同治理體系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
企業(yè)僅需通過網(wǎng)絡(luò)提交相關(guān)材料即可，工作人員將幫助完成工商注冊，非常方便，歡迎大家積極加入，謝謝大家！
【作答要求】(17025)
四、結(jié)合給定資料，寫一篇關(guān)于“本分·本領(lǐng)”的文章，聯(lián)系實際，自定標(biāo)題，自定格式。（40分）
要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）1000～1200字。
【參考答案】
守“本分”，增“本領(lǐng)”
——走高質(zhì)量發(fā)展之路
守住“本分”指的是要堅守實業(yè)不動搖，增強(qiáng)“本領(lǐng)”指的是要不斷提高改革創(chuàng)新的能力。習(xí)近平總書記曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基”，而改革創(chuàng)新是實體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的法寶。當(dāng)前各項科技創(chuàng)新層出不窮，各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭激烈，只有心無旁騖做實業(yè)，專心致志搞創(chuàng)新，堅守“本分”，增強(qiáng)“本領(lǐng)”，才能走上高質(zhì)量發(fā)展之路，開拓廣闊未來。
堅守“本分”就是要堅守實業(yè)不動搖。實體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是我國發(fā)展的本錢，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐，對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定都具有重要意義。一個國家的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，經(jīng)濟(jì)實力就會越強(qiáng)；若是忽視實體經(jīng)濟(jì)，甚至拋棄實體經(jīng)濟(jì)，則會陷入發(fā)展的停滯。上世紀(jì)八十年代以來，以美國為代表的西方國家脫離實體經(jīng)濟(jì)的投資、生產(chǎn)、流通，轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)的投資，導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)空心化、虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化，給國民經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的危害。正是因為透徹理解了實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性意義，吸收了西方國家發(fā)展的反面教訓(xùn)，我國意識到了要發(fā)展就要堅守實業(yè)這一根本原則。黨的二十大報告提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。近年來，在國際市場不穩(wěn)定、出口企業(yè)遭遇困境的大背景下，我國一些企業(yè)摒棄賺快錢，堅持做實業(yè)，不斷加大主業(yè)投入，逐漸成長為全球名列前茅的公司，這些企業(yè)將會成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。
增強(qiáng)“本領(lǐng)”就是要不斷提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。目前在技術(shù)創(chuàng)新方面，我們還有許多短板需要補(bǔ)足，許多“卡脖子”技術(shù)問題需要攻克。但核心技術(shù)是買不來的，企業(yè)要有“板凳須坐十年冷”的勁頭，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，切實提升科技支撐能力，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。安踏集團(tuán)運用最新的自主研發(fā)科技創(chuàng)新成果——氮科技中底平臺與碳管懸架系統(tǒng)，打造了多類型高科技冬奧會專業(yè)比賽裝備，不僅助力中國隊贏得金牌，更推動了“中國制造”向“中國創(chuàng)造”“中國品牌”“中國質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。“唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。”在堅守實業(yè)的同時也不能拒絕改變，要堅持以改革創(chuàng)新為核心動力，推動全面發(fā)展，努力奮斗讓中國品牌成為世界舞臺上的佼佼者。
世界發(fā)展之變局滾滾襲來，變數(shù)愈大，喧囂之聲愈是充斥于耳，就越要靜下來、沉下去，堅守住實業(yè)這個大本營，以改革創(chuàng)新為風(fēng)帆，瞄定發(fā)展航線，方能在翻滾的波浪中駛向廣闊的未來。
