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2008年福建省(秋季)公務員考試申論真題及答案(范
2010-08-13 17:40  華圖網?!↑c擊:

  材料11

  “不管前面是地雷陣還是萬丈深淵,我都將一往無前,義無反顧,鞠躬盡瘁,死而后已”——1998年3月,朱镕基總理答記者問。

  “我現(xiàn)在還是這樣,只要活著,還有一口氣,就要為人民鞠躬盡瘁,死而后已”。——2006年3月溫家寶總理會見記者所述。

  “民之所憂,我之所思,民之所思,我之所行。”——2008年3月,溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議記者招待會上答記者問。

  材料12

  2003年4月,因防治非典不力,中國衛(wèi)生部長張文康、北京市長孟學農被免職。

  2003年12月,中石油川東磚探公司發(fā)生“井噴”造成重大人員傷亡。

  2004年4月,中國石油天然氣集團公司總經理馬富才引咎辭職。

  2004年2月,浙江省海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村部分村民聚眾進行“普堂懺”活動,引燃草棚起火造成40人死亡。海寧市市長張仁貴引咎辭職。

  2004年2月,北京市密云縣云虹橋在舉辦迎春燈展過程中,導致重大人員傷亡。密云縣縣長張文引咎辭職。

  2004年2月,吉林市中百商廈發(fā)生特大火災,導致重大人員傷亡。吉林市市長剛占標引咎辭職。

  2004年3月,四川省宜賓市高縣仁愛鄉(xiāng)在退耕還林中對退耕面積分散的農戶不予驗收、對存在虛報冒領的業(yè)主進行驗收等問題被媒體披露。對此負有領導責任的高縣縣委書記王邦興、縣長吳建華引咎辭職。

  2004年6月,安徽省追究阜陽奶粉事件責任,阜陽市市長劉慶強受行政記大過處分,副市長馬明業(yè)被責令辭職,市政府副秘書長周云蓮、市工商局局長周毅生等6人被責令辭職或給予處分。2005年6月,重慶市彭水縣境內的彭桑公路段因運煤車嚴重超載而毀損,群眾出行難、運輸難,上訪不斷。根據2004年7月1日實施的《重慶市部門行政首長問責暫行辦法》,該局長被停職。3個月時間,彭水縣交通局大力整治,使彭桑公路驗收達標。同年10月,以實際行動改正了錯誤的該局長終于官復原職。

  2005年被問責的最高級別官員,當屬解振華。這位20多年的老環(huán)保,因松花江重大水污染事件辭去國家環(huán)??偩志珠L職務,成為非典后被問責辭職的第四名部級高官。2008年中秋節(jié)一天,孟學農以山西省長的身份引咎辭職,他這回“下課”是因為山西“9.8”特大潰壩事故,。截止9月17日19時,這起嚴重的責任事故已導致260條生命逝去。2008年9月16日,因“三鹿奶粉事故”,三鹿集團原董事長、總經理天文華被公安機關刑事拘留。免去冀純堂石家莊市委副書記、市長職務,石家莊市分管農業(yè)生產的副市長張發(fā)旺,石家莊市畜牧水產局局長孫任虎,石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局長、黨組書記張毅,石家莊市質量技術監(jiān)督局局長、黨組書記李志國等一批當?shù)赜嘘P官員也被免職。

  材料13

  2004年,國務院出臺《全面推進依法行政實施綱要》提出用十年的時間打造“法治政府”,法治政府是一個透明的政府、陽光的政府、廉潔政府、高效政府,也是一個責任政府。2005年7月9日,《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法的責任制的若干意見》印發(fā),推動建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,強化政府責任。

  如今,責任追究已被明確寫入多部法律、法規(guī):

  --2005年9月3日,國務院頒布了《關于預防煤炭生產安全事故的特別規(guī)定》,不管是否釀成事故,不履行法定職責的相關行政人員,都將被依紀依法嚴肅處理;

  --2006年1月1日生效的公務員法,讓領導干部引咎辭職制度有了法律依據;

  --2006年1月8日,國務院發(fā)布《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,規(guī)定實行責任追究制,對遲報、謊報、瞞報和漏報等失職、瀆職責任人給予處罰......

  材料14

  今年5月12日14時28分,四川省汶川縣發(fā)生8級地震。地動山搖之間,一座座城鎮(zhèn)夷為平地,成千上萬的生命被廢墟掩埋。

  國際救援經驗表明,地震發(fā)生后的72個小時是最關鍵的“黃金救援時間”。

  地震后僅1個多小時,新華社就播放了胡錦濤總書記做的重要指示:“盡快搶救傷員,保障災區(qū)人民生命安全。”

  地震發(fā)生2小時后,16時40分許,一架專機從北京西郊機場騰空而起,溫家寶總理趕赴四川災區(qū)指導救災工作。

  當晚,胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常務委員會會議,全面部署抗震救災工作。中央決定成立抗震救災總指揮部,由溫家寶同志擔任總指揮。

  12日夜,武警四川總隊、武警水電三總隊的31OO多名官兵攜帶救災裝備趕赴汶川。距地震發(fā)生不到1O個小時,就有近2萬名解放軍和武警官兵到達災區(qū)開展救援。從汶川大地震發(fā)生到13日17時,中國緊急調用奔赴災區(qū)的兵力達到近5萬人。

  材料15

  美國的學校德育,強調培養(yǎng)青年參與社會生活的能力,道德推理能力,在塑造國家精神的同時更注重發(fā)展青年承擔社會責任和義務,創(chuàng)造新生活的品質,上個世紀的70年代以后,美國社會提出了“責任公民”的概念,其主要內含是指要承認他人享有法律上規(guī)定的各種權利的責任,遵守各種規(guī)則,信守諾言的責任。

  英國學校德育具有典型的保守主義傾向,但是,在最近十幾年來,在德育目標上也有同美國接軌的傾向,并開始重視學校德育的責任教育。其主要教育內容是萊斯特中心負責篩選的“四個核心”和“六個關系”,即:強調對別人的尊重、公正與合理、誠實和有信用。處理好與最親近的人的關系、與社區(qū)和社會的關系、與人類的關系、與自己的關系、與非人類的關系和與上帝的關系。處理好這些關系的關鍵是行為主體要勇于承擔自己的責任。

  在《聯(lián)邦德國教育總法》中規(guī)定:“培養(yǎng)學生在一個自由、民主和福利的法律社會中……對自己的行為有責任感。”對于18歲以后的學生,在道德方面的要求是培養(yǎng)“尊重人的尊嚴、自我克制、責任感、樂于負責與助人,能接受一切真、善、美的胸懷,以及對自然和環(huán)境的責任心。”

  材料16

  美國記者古埃絲有次到東京,她在奧達克余百貨公司買了1臺唱機,準備送給住在東京的婆婆家作為見面禮。售貨員笑容可掬地挑選了1臺尚未啟封的機子給她?;氐阶√帲痖_包裝試用時,發(fā)現(xiàn)機子沒有裝內件。古埃絲火冒三丈,準備第二天一早即去百貨交涉,并迅速寫了一篇新聞稿“笑臉背后的真面目”。第二天一早,一輛汽車停在他的住處附近,從車上下來的是奧達克余百貨公司的總經理和拎著大皮箱的職員。他倆一起走進客廳就俯首鞠躬、連連道歉。原來,他們清點商品時,發(fā)現(xiàn)將一個空心的貨樣賣給了一位顧客,此事非同小可,總經理馬上召集有關人員商議。當時只有兩條線索可循,即顧客的名字和他留的一張美國快遞公司的名片。打了32次電話,向東京的各大賓館查詢,沒有結果。于是將電話打到美國快遞公司的總部,深夜接到回電,得知顧客在美國父母的電話號碼,接著打電話到美國,得到顧客在東京的婆家的電話號碼,最終才找到了顧客的落腳地。

  材料17

  現(xiàn)代管理理念告訴我們,責任建設,制度為本。在世界500強企業(yè)中,“責任”是最為關鍵的理念和價值觀;IBM前總裁郭士納曾說:“人們不會做你希望的,只會做你檢查的。”這就要求我們建立起清晰的責任體系,通過獎罰分明的激勵約束機制,確立良性的責任導向,培育責任感,強化責任意識。

  材料18

  2003年7月7日被《焦點訪談》曝光,7月12日廣東省召開進一步打擊非法傳銷現(xiàn)場會并宣布對負責人的處罰決定,僅6天時間;博羅“三亂”事件發(fā)生在11日晚間,而相關部門次日便對劉金東作出處理決定:而對汕頭制假時間的負有領導責任的當事人的處理,則是在國家煙草專賣局和公安部聯(lián)合開展打假行動的當天下午。

  材料19

  從權力的運行來看,權力天然具有私人性和膨脹性。如果沒有相應的責任承擔機制,就可能出現(xiàn)權力向私人化過渡,并且具有膨脹異化的結果。我國政府官員經過授權擁有公共權力,必須接受監(jiān)督并負有責任,說明官員的責任對象是人民群眾,這在一定程度上體現(xiàn)了政府官員權責對等的原則,但是,由于受到“機動論”的影響,在實際工作中未能很好地體現(xiàn)這種對等的原則。另外,有時即便是對責任官員作出了處理,也通常是久拖不決,甚至到不了了之,這就在客觀上使一些領導干部或者想在執(zhí)法人員養(yǎng)成了“事不關己,高高掛起”不作為的工作作風,更有甚者,造成了一些人濫用權力、亂作為的事情發(fā)生。

  材料20

  今年的9月5日日本的毒大米事件被曝光后,日本農林水產省發(fā)表聲明稱,大阪米粉加工企業(yè)三笠食品公司將制造工業(yè)膠水用的有害米當食用米出售,這些工業(yè)用米中含有高致癌性黃曲霉毒素、殺蟲劑甲胺磷等有害物。今日,大田城一在眾議院委員會議上表示,自己沒有履行好職責,導致有害米的銷售。他對該事件深感抱歉。大田城一表示,政府會盡最大努力防止造成任何商業(yè)危機。農林水產省已指定全國47個縣中的24個縣約381家商店作為受污染大米的召回點。

  材料21

  2007年5月17日,安徽食品藥品監(jiān)督管理局出臺了《關于對消費者購買到假劣藥品實行現(xiàn)行退付購藥款暫行辦法》,向社會公開承諾,消費者在安徽省內購買了該辦法規(guī)定的六種情形的藥品,可以在1個月內向安徽省視頻藥品管理局及下屬17個市局、62個縣(市、區(qū))局投訴并提出先行退付。

  三、作答要求

  (一)請參考給定的資料4、6、9、16、20等,假定你是某鄉(xiāng)政府安全工作負責人,轄區(qū)局部范圍內突發(fā)重大自然災害,請你擬定相應的處置方案。(20分)

  要求所擬處置方案的措施在五條以上,并且切實可行,系統(tǒng)性強。字數(shù)在200字左右。

  (二)參考給定的資料,結合第1項要求,在處置完重大自然災害事件后,請你給上級相關部門擬定一份有關提高政府應急處置突發(fā)事件能力的建議(20分)

  要求所擬的建議有針對性和可操作性,并具有指導意義。字數(shù)在500字左右。

  (三)根據給定的資料,聯(lián)系實際,以加強政府責任為主題,自擬題目,寫一篇議論文。字數(shù)在1000--1200字左右。(40分)

  要求觀點明確,材料充實,邏輯嚴謹,論證有力。

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