各省市區(qū)近年組織高考獨立命題，改變了20多年的全國統(tǒng)一考試模式。而與之形成對比的是，同樣有“一考定終生”之稱的省級公務(wù)員考試，卻逐步探索多省市區(qū)聯(lián)考的模式。
上月25日，全國13個省市區(qū)首度舉行大規(guī)模的省級公務(wù)員聯(lián)考，引起了各方關(guān)注。我省近日也流傳著將加入聯(lián)考行列的說法。此說法是否準確？記者近日向國家公務(wù)員管理局、江西省公務(wù)員局進行了求證。
緣起
13省市區(qū)首度舉行公務(wù)員聯(lián)考
4月25日，云南、江蘇、湖南、海南、山東、內(nèi)蒙古、重慶、遼寧、廣西、寧夏、陜西、天津、西藏13個?。ㄊ?、區(qū)）公務(wù)員考試首度實行“聯(lián)考”，考試時間統(tǒng)一，考題均由國家公務(wù)員主管部門統(tǒng)一命題。如此大規(guī)模的“聯(lián)考”，在我國為第一次，參考省份之多，考生人數(shù)之多，題型之統(tǒng)一，都前所未有。許多經(jīng)歷聯(lián)考的考生都戲言“這幾乎就是一次‘國考’”。
據(jù)了解，參加聯(lián)考的13個?。ㄊ?、區(qū)），共招錄4.7萬余名公務(wù)員，涉及的考生超過120萬。招錄人數(shù)和參考人數(shù)，均達到甚至超過了2010年國家公務(wù)員考試的規(guī)模。參加聯(lián)考的13個?。ㄊ?、區(qū)），有11個?。ㄊ小^(qū)）行政能力測試試題相同，而申論試題，則有近10個省級單位使用了幾乎完全相同的統(tǒng)考試卷，僅有少數(shù)省份單獨出卷。此考試形式，與之前的各省單獨命題發(fā)生了很大變化。
分析全國性聯(lián)考將成趨勢
這一變化，立即引起了各方的關(guān)注。
有許多從事考試制度研究的專家分析，今后“聯(lián)考”將成為地方公務(wù)員考試的必然趨勢。專家們看法一致，認為此分析并非“空穴來風”，而是有理有據(jù)，從去年地方公務(wù)員嘗試聯(lián)考以來，全國參加聯(lián)考的省份呈逐次增加的趨勢。
“2009年4月，天津、湖北、陜西三省（市）舉行了公務(wù)員聯(lián)考。當年9月，福建、海南、遼寧、重慶和內(nèi)蒙古五省（市、區(qū)）接著又舉行了公務(wù)員聯(lián)考。今年，聯(lián)考省份繼續(xù)增長，擴大到13個省市區(qū)。”江西某教育集團一位專家10日向記者分析，省級公務(wù)員聯(lián)考已經(jīng)過了三次大膽的嘗試和改革，將在今后的實際操作中越來越成熟。因此他們預測，龐大的聯(lián)考將會成為將來考試的趨勢，三年左右或發(fā)展成為全國性的聯(lián)考。
預測
江西下半年也將加入聯(lián)考行列？
“從去年聯(lián)考的特點來看，我們推測國家今后可能一年會舉辦兩次聯(lián)考。預計今年9月還將組織一次，我們江西可能會加入下半年聯(lián)考的行列。”江西某教育集團專家表示。
記者注意到，近日，“聯(lián)考將成為地方公務(wù)員考試必然趨勢”這一說法，不單單是專家一家之言，我省許多公務(wù)員考試培訓機構(gòu)，如今在招生中也經(jīng)常向?qū)W員提及。有培訓機構(gòu)甚至宣稱“江西今年下半年的公務(wù)員考試（即2011年公務(wù)員招考）就將與他省實行同時聯(lián)考”。而聯(lián)考的考試內(nèi)容和大綱屆時會與以往獨立命題有所變化。
說法省公務(wù)員局：目前未確定
該說法是否準確？記者7日咨詢了江西省公務(wù)員局。“該消息絕對不是來自于我們省公務(wù)員局。”該局相關(guān)處室工作人員表示，同時他以高度保密的態(tài)度作出了回應(yīng)：“目前，會不會參加聯(lián)考，我們自己也還不知道。到時候，確定了我們才會在招考之前進行公告。”
江西省人保廳另一位工作人員10日向記者介紹，目前，各省省級公務(wù)員考試是否參加聯(lián)考，均是由各省自主選擇的，國家公務(wù)員主管部門并不會作強制性要求。“各省既可以自主命題進行考試，也可以向國家公務(wù)員主管部門購買試卷和其他省一起聯(lián)考，我們今年將會根據(jù)實情來考慮選擇。”
國家公務(wù)員管理局：聯(lián)考是一大探索
隨后，記者又就此致電采訪了國家公務(wù)員管理局考試錄用部門。
“以前，每個省招考公務(wù)員都是單獨組織考試，單獨出一份試題，這存在大量的人力、物力、財力浪費。多省聯(lián)考既可以節(jié)約命題成本，又可以互相形成監(jiān)督，使公務(wù)員考試更加透明、公正。”一位工作人員告訴記者，而對于“聯(lián)考是否將成為今后地方公務(wù)員考試的必然趨勢”，她表示，目前還不便對此作肯定表述。
“‘聯(lián)考’還處在‘嘗試階段’，這是我們國家人事部門對公務(wù)員考試走向更加公平和規(guī)范的一大積極探索。”不過，她介紹，由于地方公務(wù)員考試命題水平與中央尚存在一定的差距，一些地方命題條件有限，缺乏命題人才，如今，有很多省份都漸漸偏向于向國家公務(wù)員主管部門統(tǒng)一購買公務(wù)員考試試卷，從而造成了這些省份不得不采用“聯(lián)考”機制。今后，從命題的科學性和保密性角度出發(fā)，預計向國家公務(wù)員主管部門統(tǒng)一購買試題的省份會越來越多。國家人保部正在建立“公務(wù)員考試題庫”，為聯(lián)考或統(tǒng)考提供技術(shù)支持。
對此，我省從事人力資源培訓的專家分析稱，今后，地方公務(wù)員考試命題將逐步向“國考”靠攏。
首席記者徐嬈文
