隨著審批權(quán)限的下放,試點(diǎn)鎮(zhèn)的辦事效率大大提高。記者莊小龍 攝
全省富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)昨召開(kāi)
塘廈、石龍、長(zhǎng)安三鎮(zhèn)被列為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)
對(duì)于會(huì)上材料中關(guān)于“東莞市可將簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)與行政區(qū)劃調(diào)整相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)并鎮(zhèn)建區(qū)、區(qū)下不再設(shè)街道”的說(shuō)法,東莞市副市長(zhǎng)李小梅表示“暫未成熟,還需進(jìn)一步研究”。
本報(bào)訊 (記者陳麗莉)石龍和塘廈兩個(gè)鎮(zhèn)的試點(diǎn)已成為東莞簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革的縮影,在昨日召開(kāi)的全省富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,記者獲悉,長(zhǎng)安鎮(zhèn)也已成為全省3個(gè)被推薦為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)之一。
東莞市副市長(zhǎng)李小梅在接受記者采訪時(shí)透露,下放給石龍和塘廈兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的權(quán)限將在5月完成交接,6月進(jìn)行總結(jié)之后,簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)將于7月在全市推開(kāi)。
市級(jí)已下放575項(xiàng)權(quán)限
全省富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上,“孩子”長(zhǎng)大了但“衣服”小了的現(xiàn)狀成為目前先行試點(diǎn)急需解決的問(wèn)題。記者了解到,從去年8月至今,在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,東莞市級(jí)下放的權(quán)限已從248項(xiàng)擴(kuò)到575項(xiàng),其中可以由縣一級(jí)完成的權(quán)限、沒(méi)有嚴(yán)格禁止下放的權(quán)限都已經(jīng)下放。
在《關(guān)于簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的意見(jiàn)(討論稿)》中,提出在繼續(xù)推進(jìn)佛山市順德區(qū)容桂街道、南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、東莞市塘廈鎮(zhèn)和石龍鎮(zhèn)開(kāi)展簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照中央編辦的要求,確定上述四鎮(zhèn)(街)和增城市新塘鎮(zhèn)、東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。
記者又從昨日下午的分組討論會(huì)上了解到,長(zhǎng)安鎮(zhèn)和廣州增城市新塘鎮(zhèn)、佛山南海區(qū)獅山鎮(zhèn)又被推薦為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。
并鎮(zhèn)建區(qū)暫未成熟
“打算7月起在全市推廣。”東莞市副市長(zhǎng)李小梅在會(huì)后接受記者采訪時(shí)表示,根據(jù)石龍和塘廈兩個(gè)鎮(zhèn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),目前正在研究分三步在全市進(jìn)行逐步推廣,第二批將盡量放權(quán),而那些未達(dá)成共識(shí)的部門則放在第三批推廣。
此外,規(guī)劃方案還在進(jìn)一步研究,保證現(xiàn)有試點(diǎn)順暢的同時(shí),考慮如何分布情況。對(duì)于具體的舉措措施,李小梅并沒(méi)有透露更多詳細(xì)內(nèi)容。
此外,會(huì)上材料《關(guān)于簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的意見(jiàn)(討論稿)》中提到:“東莞市可將簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革與行政區(qū)劃調(diào)整、建制調(diào)整、行政層次扁平化改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),穩(wěn)步推進(jìn)并鎮(zhèn)建市(區(qū)),或者撤鎮(zhèn)改市(區(qū)),不增加管理層次,市(區(qū))下不再設(shè)街道。”對(duì)此,李小梅表示,該項(xiàng)改革目前暫未成熟,東莞還需要對(duì)此作進(jìn)一步研究。
探索將公共服務(wù)下放社區(qū)
在4月27日通過(guò)批準(zhǔn)的東莞市第二批放權(quán)中,最新的舉措除了投資在3000萬(wàn)元以下的工程招投標(biāo)將由試點(diǎn)鎮(zhèn)自行組織外,記者了解到,試點(diǎn)鎮(zhèn)還在探索將公共服務(wù)事項(xiàng)以及公益事項(xiàng)或?qū)⒙氏确诺缴鐓^(qū)進(jìn)行。
塘廈鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)方燦芬告訴記者,目前塘廈已經(jīng)撥出5000萬(wàn)元對(duì)社區(qū)的公共服務(wù)事項(xiàng)、公益管理服務(wù)事項(xiàng)等。
另外,試點(diǎn)鎮(zhèn)正在準(zhǔn)備向社會(huì)招聘聘用制人員,他們將可以享受相應(yīng)的職權(quán)。目前,雖然在全市還未準(zhǔn)備啟用公務(wù)員聘任制,但是在試點(diǎn)鎮(zhèn)已經(jīng)準(zhǔn)備啟動(dòng)。方燦芬表示,專業(yè)性較強(qiáng)的公務(wù)員職位以及輔助性職位的人才將實(shí)行聘用制,實(shí)行聘用制的崗位甚至還可能包括部分中層干部崗位。