記者10月10日從國家公務(wù)員局獲悉：由中組部、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局統(tǒng)一組織實施的2010年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用公務(wù)員工作自2009年9月開始，經(jīng)過制定錄用計劃、發(fā)布招考公告、報名與資格審查、筆試、面試、體檢和考察、公示、審核備案等8個程序，現(xiàn)已全部結(jié)束。從總體看，2010年度的考試錄用工作進(jìn)展順利，工作更加規(guī)范、透明，受理的有關(guān)信訪、申訴的信件和電話與往年相比有所減少，用人部門、考生和社會總體反映比較滿意。

報名及參考人數(shù)比上年有較大增幅

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，此次公務(wù)員招考報名及參加考試的人數(shù)比上一年增加幅度較大；通過資格審查人數(shù)約144.3萬，比去年增長37.4％；參加公共科目筆試人數(shù)約92.7萬，與實際錄用數(shù)的比例為59∶1。

據(jù)國家公務(wù)員局考試錄用司負(fù)責(zé)人介紹，2010年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)計劃錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員15746名，實際錄用14391人，占錄用計劃數(shù)的91.4％。其中，中央黨群機關(guān)369人，中央國家行政機關(guān)及其直屬機構(gòu)14022人；男性占56.8％，女性占43.2％；中共黨員占44.7％；少數(shù)民族占6.6％；研究生學(xué)歷占22.8％，大學(xué)本科學(xué)歷（含雙學(xué)士）占66.1％，大學(xué)專科學(xué)歷占11％；來自工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生、工程師等普通群眾家庭的占到90％以上。

“英雄不問出處”，該負(fù)責(zé)人強調(diào)，公務(wù)員招考考的是考生的德和才。

凸顯“從基層來、到基層去”導(dǎo)向

值得注意的是，此次公務(wù)員招考實際錄用了大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員138人，其中，大學(xué)生“村官”有94人。國家公務(wù)員局考試錄用司負(fù)責(zé)人表示，從此次公務(wù)員招考過程看，重心下移、向基層傾斜的導(dǎo)向非常鮮明。

比如，此次招考進(jìn)一步提高了省級以上機關(guān)錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員比例。根據(jù)中央加大從基層一線選拔干部，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈的精神，有關(guān)部門早在2010年招錄工作實施方案就明確規(guī)定，除部分特殊職位外，中央機關(guān)和省級直屬機構(gòu)錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員比例應(yīng)達(dá)到70％。從結(jié)果看，此次招考實際錄用1501人（部分特殊職位除外），其中具有2年以上基層工作經(jīng)歷的1121人，占74.7％，進(jìn)一步改善了中央機關(guān)和省級機關(guān)公務(wù)員隊伍的來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。

不光注重“從基層來”，此次招考更強調(diào)“到基層去”，新錄用人員主要充實到縣級以下基層崗位。據(jù)統(tǒng)計，新錄用人員中，到縣級以下基層崗位的 8659人（占錄用總?cè)藬?shù)61.8％），其中，應(yīng)屆高校畢業(yè)生7123人（占縣級以下基層崗位錄用人數(shù)82.3％），引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，改善了基層公務(wù)員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。

為保證西部地區(qū)及邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的用人需求，此次招考還采取降低筆試合格分?jǐn)?shù)線、鼓勵引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝藛T報考等政策，切實解決西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)錄用人員困難的問題，錄用率有了顯著提高，達(dá)到81％。中央國家機關(guān)在新疆和西藏地區(qū)的直屬機構(gòu)拿出專門職位，定向招考當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族考生，不劃合格分?jǐn)?shù)線，由招錄機關(guān)按成績從高到低依次錄用，體現(xiàn)了對民族考生的照顧，解決了這些地區(qū)的用人問題。

考務(wù)組織越來越科學(xué)高效

不斷提高科學(xué)化是公務(wù)員考試改進(jìn)的重要方向。為此，此次招考開始探索分級考試，完善面試工作。

針對中央機關(guān)、省級機關(guān)和市（地）級以下機關(guān)對錄用人員的不同素質(zhì)能力要求，考務(wù)組織部門專門命制了相應(yīng)的公共科目筆試試題；同時，創(chuàng)新面試試題，在結(jié)構(gòu)化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的基礎(chǔ)上，開展了多種新題型的試點。此外，面試考官小組中持有面試考官資格證書的比例被要求提高到60％以上，面試主考官要持有中央公務(wù)員主管部門頒發(fā)的面試考官資格證書，招錄機關(guān)在考場內(nèi)須配備錄像或錄音設(shè)備，并告知考生面試成績。

為確?？荚嚨?ldquo;純凈度”，考務(wù)組織部門嚴(yán)厲打擊作弊行為，為此曾專門召開全國電視電話會議，部署考務(wù)工作，強調(diào)嚴(yán)肅考試紀(jì)律，確?？荚嚢踩?；加強監(jiān)考培訓(xùn)，提高監(jiān)考效果；下發(fā)《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》，規(guī)范違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定和處理。筆試考試當(dāng)天，全國共動員1萬多名公安干警、100多輛無線電監(jiān)測車輛，嚴(yán)厲打擊考試作弊行為。今年共處理違紀(jì)違規(guī)考生409人，較去年減少了607人，其中利用高科技手段作弊人員減少了543人。

為充分利用考試資源，提高考試效率，考務(wù)組織部門還于今年1月和5月進(jìn)行了兩次網(wǎng)上公開調(diào)劑，補充錄用1400多人。值得一提的是，考務(wù)組織部門堅持以人為本，為考生提供報考便利條件。報名期間正值新疆地區(qū)網(wǎng)絡(luò)屏蔽，經(jīng)多次努力，特別開通了報名專線，解決了新疆地區(qū)考生網(wǎng)上報名問題。

在積極評價此次招考“亮點”的同時，國家公務(wù)員局考試錄用司負(fù)責(zé)人坦承，工作中也遇到一些問題：如，考錄科研工作和專家隊伍力量不足，命題的質(zhì)量和科學(xué)性還有待提高；目前社會經(jīng)濟(jì)組織多樣，人員流動頻繁，檔案管理不規(guī)范，給考察工作帶來很多困難等等。“這些問題，都有待于在下一步工作中盡快解決。”該負(fù)責(zé)人表示。