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2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試題及答案
2010-11-27 22:58  未知 點(diǎn)擊: 載入中...

  6. 金融危機(jī)當(dāng)前,中國(guó)以4萬(wàn)億元巨額投資“救市”。一直以來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)及公眾輿論,無(wú)不對(duì)4萬(wàn)億投資計(jì)劃與資金流向強(qiáng)烈關(guān)注。作為回應(yīng),在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義“非常欣慰地向各位朋友報(bào)告一個(gè)真實(shí)情況”:從審計(jì)結(jié)果來(lái)看,目前尚未發(fā)現(xiàn)重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費(fèi)問(wèn)題。報(bào)告固然令人欣慰,但其所展示的是一個(gè)結(jié)果,公眾渴望的卻是過(guò)程,是有關(guān)4萬(wàn)億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開(kāi)。

  在同樣的背景下,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。同一天,白宮便開(kāi)通了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的官方網(wǎng)站,讓公眾查詢和監(jiān)督資金使用詳情。這個(gè)官方網(wǎng)站的首頁(yè)稱,經(jīng)濟(jì)刺激方案的執(zhí)行將透明可信,并將通過(guò)各種形式公布資金走向,具體到各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、各州甚至各政府承包商。網(wǎng)站還承諾,數(shù)月后,民眾就可以通過(guò)網(wǎng)上詳細(xì)的數(shù)據(jù)評(píng)估奧巴馬政府刺激經(jīng)濟(jì)措施是否得力。

  美國(guó)政府在為救市方案獲得參眾兩院通過(guò)而極盡折騰的同時(shí),也為如何回應(yīng)民間關(guān)注而焦頭爛額。雖然一波三折,但其中的邏輯鏈條卻是明晰的。這就是整個(gè)救市方案都必須嚴(yán)格限定在民意機(jī)構(gòu)許可的范疇之內(nèi)。這既包括方案需要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)審定并通過(guò),同樣包括其方案及資金走向應(yīng)置于公眾監(jiān)督之下。在這個(gè)邏輯之下,相關(guān)救市信息的公開(kāi)不是問(wèn)題,問(wèn)題只在于如何公開(kāi)得更加詳盡細(xì)致,如何更便于民眾的查詢與監(jiān)督。

  中美兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)制度完全不同,因此,同為巨資救市,操作方式也不盡相同。有國(guó)際輿論認(rèn)為,中國(guó)的救市措施,或許比美國(guó)的更有效。這個(gè)判斷對(duì)不對(duì),未來(lái)的實(shí)踐結(jié)果會(huì)告訴我們答案。但是,相關(guān)信息要盡可能公開(kāi)、透明,卻是大家都應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。“陽(yáng)光是最好的防腐劑”,這個(gè)道理已是常識(shí)。即便4萬(wàn)億不會(huì)出現(xiàn)一分一毫的“跑冒漏滴”,也并不表明沒(méi)有公開(kāi)的必要。事實(shí)上,若有用好4萬(wàn)億之信心,便有不拒公開(kāi)之勇氣。

  關(guān)于信息公開(kāi),中國(guó)已于2008年正式出臺(tái)《政府信息公開(kāi)條例》,并且有了顯著的進(jìn)步。即便如此,政府信息公開(kāi)之難,還是時(shí)不時(shí)讓人備感艱辛。這也表明,公開(kāi)雖是常識(shí),卻離不開(kāi)體制之保障。國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義表示強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)審計(jì)將是審計(jì)署2009年的審計(jì)工作重點(diǎn)之一,指出以往審計(jì)工作中出現(xiàn)的“屢查屢犯”現(xiàn)象,“說(shuō)明此類問(wèn)題不是個(gè)案,帶有一定的共性,是制度性問(wèn)題,不可能通過(guò)一次審計(jì)揭露徹底改掉,需要改革體制,這是一個(gè)不斷推進(jìn)的過(guò)程”,也正是信息公開(kāi)必須突破的桎梏之所在。

 作答要求

  一、《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施以來(lái),取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題。請(qǐng)概述給定資料反映的我國(guó)政府信息公開(kāi)工作要解決的主要問(wèn)題。(20分)

  要求:緊扣給定資料,全面,有條理,不必寫(xiě)成文章,不超過(guò)300字。

  二、對(duì)于保密和公開(kāi)的關(guān)系問(wèn)題,根據(jù)給定資料,談?wù)勀愕目捶ā#?5分)

  要求:聯(lián)系實(shí)際,觀點(diǎn)明確,條理清楚,浯言流暢,不超過(guò)200字。

  三、 ××省正在研究全面貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》的精神,請(qǐng)依據(jù)給定資料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容提綱。(25分)

  要求:措施建議合理可行、條理清楚,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

  四、結(jié)合給定資料的具體事例,以“加強(qiáng)政府信息公開(kāi)打造陽(yáng)光政府”為題目,自選角度,寫(xiě)一篇文章。(40分)

  要求:(1)中心明確,事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合;

  (2)語(yǔ)言暢達(dá),條理清楚;

  (3)總字?jǐn)?shù)800-1000字。

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