昨日，國家公務(wù)員局就網(wǎng)友在“部委領(lǐng)導(dǎo)留言板”中提出的有關(guān)“2012年國家公務(wù)員考試”的問題進(jìn)行了詳細(xì)回應(yīng)?；貞?yīng)問題涉及德’的考察標(biāo)準(zhǔn)”、“報(bào)考中央和省級公務(wù)員為什么要求基層工作經(jīng)歷”、“怎樣看待公務(wù)員考試熱”和“招考職位的報(bào)考資格如何設(shè)定”等6大方面。以下為國家公務(wù)員局回應(yīng)全文：

　　國家公務(wù)員局回應(yīng)全文：

　　一、報(bào)考公務(wù)員，間斷過的基層工作經(jīng)歷可以連續(xù)計(jì)算嗎？

　　我從2008年到2011年這三年多的時(shí)間，在不同的單位工作時(shí)間斷斷續(xù)續(xù)加起來也到了2年，中間的間斷時(shí)間一直因病在家休養(yǎng)。不知道這樣間斷過的基層工作經(jīng)歷可以連續(xù)計(jì)算嗎？

　　間斷過的基層工作經(jīng)歷可以累計(jì)計(jì)算。

　　二、在境外從事志愿服務(wù)的工作經(jīng)歷是否視為基層工作經(jīng)歷？

　　你好，我是一名在境外從事志愿服務(wù)的志愿者，工作地點(diǎn)也是在國外的基層機(jī)構(gòu)，請問，這樣的工作經(jīng)歷是否算是基層工作經(jīng)歷呢？

　　國家公務(wù)員局回應(yīng)：基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在我國縣級以下黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。因此，在境外的工作經(jīng)歷不屬于基層工作經(jīng)歷。您可以報(bào)考對于基層工作經(jīng)歷不做要求的職位。

　　三、對考生“德”的考察有沒有鑒定標(biāo)準(zhǔn)？會(huì)不會(huì)引發(fā)“走后門”現(xiàn)象？

　　聽說2012年度國家公務(wù)員招考要加大對考生“德”的考察。的確，招公務(wù)員應(yīng)重視能力和道德素質(zhì)，只有從源頭上把好關(guān)，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)才能提高。但是對“政治品德不良、社會(huì)責(zé)任感和為人民服務(wù)意識(shí)較差將不得錄用”這句話是否有一個(gè)具體的鑒定標(biāo)準(zhǔn)？如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，我們又怎么能相信“德”的考察是公平和公正的？比方說，某考生熱心公益、捐助貧困，某考生扎根基層、關(guān)心群眾，那么，應(yīng)該判斷誰更有“德”、誰得分更高？反而，如果碰到“蘿卜招聘”，考“德”就更易變味：“蘿卜”很可能被冠以“政治品德優(yōu)良”等評價(jià)，并堂而皇之地錄用，外人還無話可說。

　　公務(wù)員招考按照公務(wù)員法要求，堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，一向注重選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才到各級黨政機(jī)關(guān)工作。對考生的“德”，主要是通過考察工作來進(jìn)行的。2011年中央公務(wù)員主管部門出臺(tái)的《關(guān)于做好2011年度中央國家行政機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員考察工作的意見》中，明確規(guī)定“考察對象應(yīng)當(dāng)具有良好的思想政治素質(zhì)，能夠嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，符合規(guī)定的報(bào)考資格條件，具有履行職位職責(zé)必備的能力素質(zhì)，能夠模范遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德、家庭美德，清正廉潔自律”。也就是說，報(bào)考公務(wù)員，“德”是最基本的條件?？忌催_(dá)到公務(wù)員基本素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)禁止的行為的；曾有違法違紀(jì)違規(guī)行為，影響公務(wù)員形象的；政治品德不良，有社會(huì)責(zé)任感缺失表現(xiàn)的將不得錄用為國家公務(wù)員。同時(shí)，我們還不斷完善考察辦法，豐富考察形式，加強(qiáng)對考生工作、學(xué)習(xí)、生活等方面道德品質(zhì)的考察。另外，我們還充分發(fā)揮試用期作用，2011年中央公務(wù)員主管部門出臺(tái)了《新錄用公務(wù)員試用期管理辦法（試行）》，對新錄用公務(wù)員在試用期間的實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)品德問題不符合公務(wù)員行為規(guī)范的，也采取相應(yīng)處理措施。

　　四、報(bào)考中央和省級公務(wù)員要求基層工作經(jīng)歷，為什么要出臺(tái)這樣一個(gè)政策？應(yīng)屆畢業(yè)生對此應(yīng)如何調(diào)整？

　　聽說“2012年中央機(jī)關(guān)和省級機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。”這是不是意味著今后我們大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就只能參加地市級公務(wù)員考試了？國家出于什么樣的考慮出臺(tái)這樣一個(gè)政策？縮小招應(yīng)屆生的范圍對我們這些一直努力為公考做準(zhǔn)備的學(xué)生影響挺大的，本來我們就業(yè)就挺難的，現(xiàn)在就業(yè)范圍更窄了，我們該做出什么樣的調(diào)整？

　　《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》要求，到2012年，中央機(jī)關(guān)和省級機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均應(yīng)從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。也就是說，2012年開始，省級以上黨政機(jī)關(guān)除部分特殊職位外，招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員，市級及以下機(jī)關(guān)面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生。這是中央加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)做出的重要決策。這項(xiàng)措施, 有利于建立來自基層一線黨政干部培養(yǎng)選拔鏈,也有利于體現(xiàn)我們黨一貫倡導(dǎo)的干部到基層培養(yǎng)，干部在基層成長，干部從基層選拔的用人方針。