9.我們從小被告知,中國地大物博。多年之后,我們才明白,這只是硬幣的一面。另一面,一日慮及13億人這個大分母,地便不再大,物也不再博。如人均耕地面積,我國不到世界平均水平的1/2、只有美國的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。
糧食安全,只是可耕用土地急劇減少的危機之一,背后還隱蘊著更多潛在的危害。農(nóng)民的土地被一些地方和開發(fā)商征用之后,失地農(nóng)民的權(quán)益保障、生活出路、社會保障等問題;地方政府動用行政甚至司法力量違法違規(guī)侵占土地,必然損害政府的公信力;過多土地被征用,難免增加失地農(nóng)民,進(jìn)而觸發(fā)社會矛盾,危及社會和諧;在個別地方,還引發(fā)地方官員的腐敗和“權(quán)力尋租”問題……
耕地需要保護(hù),主要是從糧食安全的角度來考慮的。事實上耕地的保護(hù)不單是為了保證糧食安全。更重要的是耕地保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的需要;是緩和耕地資源短缺的需要;是經(jīng)濟地配置耕地資源的需要;是社會穩(wěn)定發(fā)展的需要;是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。
我國單位GDP能耗過高已是共識,節(jié)能減排被寫進(jìn)“十一五”計劃,被分解成地方政府的硬任務(wù),并實行嚴(yán)格的問責(zé)制,得到了比較好的執(zhí)行(有些節(jié)能減排任務(wù)完成不理想的地方政府,到年終歲末不得不采取強制性限電措施)。相對而言,重要性一點也不亞于能耗的“地耗”(土地是一種稀缺且不可再生資源,土地消耗可以說比能源消耗更緊要),仍未引起社會足夠的重視,尤其是各級地方政府,仍未意識到毫無節(jié)制地浪費土地是在竭澤而漁,在吃子孫飯。為實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)將降低GDP的“地耗”早日提上議事日程,像降能耗一樣,任務(wù)層層分解,剛性問責(zé),切實把它降下來。
作答要求
一、認(rèn)真閱讀“給定資料”,簡要回答下面兩題。(20分)
1.“給定資料1”到“給定資料5”集中反映了耕地浪費方面的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料,對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。(10分)
要求:準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。
2.根據(jù)給定資料中的有關(guān)內(nèi)容,談?wù)剬ξ闹?ldquo;地耗”這一表述的理解。(10分)
要求:準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。
二、請根據(jù)“給定資料6”,假設(shè)你是新疆阿克蘇地區(qū)沙雅縣國土資源局的黨委書記亞森·木沙的隨行人員,在對金壇市直溪鎮(zhèn)直里村的“農(nóng)民耕地保護(hù)協(xié)會”深入調(diào)研后,寫一份調(diào)研報告供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(20分)
要求:
1.內(nèi)容具體,符合實際;
2.用語得體,通俗易懂;
3.不超過400字。
三、假定你是一名派到農(nóng)村的大學(xué)生村官,請根據(jù)“給定資料”簡要分析耕地浪費的原因,并提出解決耕地問題的具體建議,供上級有關(guān)部門參考。(20分)
要求:
1.對原因的分析準(zhǔn)確、全面;不超過100字;
2.所提建議具體、有針對性、切實可行;不超過300字;
3.條理清楚,表達(dá)簡明。
四、“給定資料8”的畫線部分寫道:“國土資源部耕地保護(hù)司司長嚴(yán)之堯在一次專訪時語重心長地說到:‘耕地的數(shù)量保護(hù)固然重要,但沒有質(zhì)量的數(shù)量是不可靠的,僅保住18億畝耕地數(shù)量是不夠的,必須從數(shù)量管護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重管護(hù),通過各種有效措施,提高耕地質(zhì)量等級,確保耕地生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。”’請結(jié)合你對這段話的思考,參考“給定資料”,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
要求:
1.自選角度,立意明確;
2.聯(lián)系實際,不拘泥于“給定資料”;
3.語言流暢:
4.總字?jǐn)?shù)800-1000字。(答案見下一頁)