二、熱點材料

　　2011年3月28日是第三個西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日。2009年1月19日，西藏自治區(qū)九屆人大二次會議投票決定，將每年的3月28日設(shè)為西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日。

　　2011年是西藏和平解放六十周年，習(xí)近平在慶祝西藏和平解放六十周年大會上發(fā)表講話，要點如下：加快發(fā)展，是解決西藏所有問題的關(guān)鍵;保障和改善民生，是西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點;維護社會穩(wěn)定，是實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和各族人民美好生活的根本保證;弘揚社會主義先進文化，是構(gòu)建西藏各族人民共有精神家園的必然要求。

　　西藏活佛7月7日在拉薩表示，經(jīng)過西藏和平解放和民主改革，藏傳佛教各教派建立了平等團結(jié)、互相尊重、共同進步的新型關(guān)系。

　　三、背景知識

　　(一)政策、制度

　　1、民族含義：具有共同地域、共同語言、共同經(jīng)濟生活和共同心理素質(zhì)的人們的穩(wěn)定共同體。

　　2、民族現(xiàn)狀：56個民族，漢族人口占91.51%，人口最多的少數(shù)民族是壯族。民族分布格局為“大雜居、小聚居”。

　　3、民族特征：平等、團結(jié)、互助、和諧。

　　4、處理民族關(guān)系的基本原則：民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮。

　　5、民族自治地方是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(民族鄉(xiāng)不是民族自治地方)。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任，如西藏自治區(qū)主席只能由藏族公民擔任。

　　6、自治機關(guān)是民族自治地方的人民代表大會和人民政府(不包括法、檢系統(tǒng))。

　　7、自治權(quán)：民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。包括立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)制定自治條例和單行條例，其中，自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效;自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。

　　(二)2011年7月11日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《西藏和平解放60周年白皮書》

　　13世紀，元朝中央政府設(shè)立釋教總制院和宣政院，直接管理西藏地區(qū)軍政事務(wù)，正式將西藏地方納入中央行政管轄之下。

　　清朝皇帝于1653年、1713年分別冊封五世達賴喇嘛、五世班禪喇嘛，自此正式確定達賴喇嘛、班禪額爾德尼的封號，以及他們在西藏的政治和宗教地位。