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2006年湖北公務員考試申論真題及參考范文
2011-03-24 11:56  華圖網(wǎng)?!↑c擊:

  (9)2005年12月11日,數(shù)千名來自世界各地的反全球化、反世貿(mào)團體成員在香港舉行了針對世貿(mào)組織第六次部長級會議的示威游行。分析人士指出,大多數(shù)反對者并不是否定自由貿(mào)易,而是反對不公平、不透明的國際貿(mào)易規(guī)則,以及由此給本國產(chǎn)業(yè)和個人生計帶來的損害。

  (10)出席世界貿(mào)易組織第六次部長級會議的中國農(nóng)業(yè)部長牛盾指出,美國每年給2.5萬戶棉農(nóng)大約30億美元補貼,這些補貼阻止了他們的產(chǎn)品受到競爭,導致美國棉花以低廉的價格大量進入中國,對中國的4600萬戶棉農(nóng)造成了很大的沖擊。非政府組織樂施會的報告更是直指美國違反世貿(mào)組織規(guī)定對其棉農(nóng)實行補貼,導致中國72萬棉農(nóng)失業(yè)。巴西總統(tǒng)盧拉也曾觀點鮮明地說:我們怎能同意發(fā)達國家的母牛每天可以享受2美元的補貼?要知道現(xiàn)在是上半數(shù)人每天的基本生活水平都還達不到2美元。“對很多發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家來說,不公平的農(nóng)業(yè)補貼導致他們被排斥在國際市場之外”,世貿(mào)組織總干事拉來說,世界銀行副行長丹尼?萊普澤格也表示,農(nóng)業(yè)補貼使發(fā)展中國家遭受損失,因為它們得不到通過向世界市場銷售商品換取更多收入的機會。沒有新的市場和新的就業(yè)機會,是發(fā)展中國家長期貧困的重要原因

  (11)十屆全國人大常委會第十八次會議表決通過全國人大常委會關于修改個人所得稅法;的決定,個稅起征點為1600元,于2006年1月1日起施行,財政部副部長樓繼偉算了筆賬,按照現(xiàn)行的每月800元扣除標準,工薪階層納稅人數(shù)占總人數(shù)的比例約為60%。而按照1600元標準,工薪階層納稅面降至26%左右。“最終受益的是中低收入者”,樓繼偉說,收入越低,減負越多,收入越高,減負越少。這種政策效應符合個人所得稅立法宗旨,有利于發(fā)揮個人所得稅調節(jié)社會分配的積極作用。

  (12)自2004年以來,我國已有28個省份免征農(nóng)業(yè)稅。據(jù)統(tǒng)計,免征農(nóng)業(yè)稅、取消煙葉稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,可減輕農(nóng)民負擔500億美元左右,2005年已有約8億農(nóng)民受益。

  2005年12月20日十屆全國人大常委會第十九次會議高票通過決定,自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》,這意味著在中國延續(xù)整整2600年的“皇糧國稅”正式走人歷史。

  (13)從1978年到2003年,衛(wèi)生總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1978年的3.04%上升到1988年的3.27%,從1988年到1998年,上升為4.7%,特別是1998年到2003年5年,上升為5.62%。1978年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構不到17萬家,醫(yī)療病床204.2萬張,衛(wèi)生技術人員145.4萬人,2004年末,全國衛(wèi)生機構總數(shù)達到29.6萬個,醫(yī)療床位325.1萬張,全國衛(wèi)生人員總數(shù)535.4萬人,其中:衛(wèi)生技術人員439.0萬人,其他技術人員20.9萬人,管理人員31.6萬人,工勤人員43.9萬人。每千人擁有醫(yī)療床位2.4張、衛(wèi)生技術人員3.5人、醫(yī)生1.69人,護土(師)1人。幾十年來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,解決了建國以來直至改革開放初期缺醫(yī)少藥的情況,多種傳染病的發(fā)病率大幅度下降,地方病得到控制,人民的健康水平進一步提高,國民平均預期壽命提高到目前的71.4歲,嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標居發(fā)展中國家的前列,有些已接近西方發(fā)達國家的水平。

  (14)中國工程院院士、美國科學院醫(yī)學部外籍院士巴德年在題為《中國公共衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)》的報告中警告說,中國的醫(yī)療費用在同等發(fā)展中國家中,所占的(3DP的比例相當高,但是中國衛(wèi)生分配公平性在全世界排名中居第188位,在世界上幾乎是倒數(shù)。在衛(wèi)生醫(yī)療總費用的構成中,個人支出占了6成,目前城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入者不堪醫(yī)療費重負,這些費用已成為生活的后顧之憂。據(jù)衛(wèi)生部第三次衛(wèi)生服務調查,目前50%以上的城市人口、近90%的農(nóng)村人口無任何醫(yī)療保障。城鄉(xiāng)低收入者應住院而未住院的比例達41%,應就診而未就診采取自我醫(yī)療的比例城市占47%,農(nóng)村貧困地區(qū)未就診、未住院比例高達70%。90%據(jù)衛(wèi)生部調查統(tǒng)計,醫(yī)療衛(wèi)生資源有80%集中在城市,其中2/3又集中在醫(yī)院,用于農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的比例,從1991年的20%降至2000年的10%,其中專項的農(nóng)村衛(wèi)生費只有1.3%,農(nóng)民人均衛(wèi)生事業(yè)費只有12元,僅為城市居民的28%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1/3正常運轉,2003年每千人口醫(yī)師數(shù),農(nóng)村只有0.68人,僅為城市的1/3,農(nóng)村中還有10%的村沒有醫(yī)療點,新的農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面僅為9.5%。在2004年底召開的新聞發(fā)布會上,衛(wèi)生部負責人說,近幾年衛(wèi)生支出上有70%的醫(yī)療費用于只占總人口30%的城鎮(zhèn)人口,在農(nóng)村約有40%-60%的人因病而死亡的比例高達60%~80%。

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