2011年江西省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一考試錄用人民警察工作實(shí)施方案
贛人社字〔2010〕525號(hào)
根據(jù)《公務(wù)員法》、《人民警察法》和公務(wù)員錄用有關(guān)規(guī)定，省人力資源和社會(huì)保障廳、省公安廳、省公務(wù)員局共同研究決定，組織實(shí)施2011年江西省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一考試錄用人民警察工作。為確保本次考錄工作的順利進(jìn)行，特制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于著力解決基層和一線警力嚴(yán)重不足的批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，改善公安隊(duì)伍年齡、文化結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄；不斷完善人民警察招錄制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到公安機(jī)關(guān)基層和一線建功立業(yè)；堅(jiān)持以人為本，不斷提高考錄工作服務(wù)水平。
二、報(bào)考條件
報(bào)考者須具備以下條件：具有中華人民共和國國籍；年齡18周歲以上、35周歲以下，應(yīng)屆碩士研究生和博士研究生（非在職）年齡放寬到40周歲以下；擁護(hù)中華人民共和國憲法；具有良好的品行；具有正常履行職責(zé)的身體條件；具有符合職位要求的文化程度和工作能力；具備擬報(bào)考職位所需資格條件（見招考職位表）。
國家統(tǒng)一招生的全日制普通高校2011年應(yīng)屆畢業(yè)生（2011年9月底之前取得畢業(yè)證書），可按畢業(yè)時(shí)的學(xué)歷報(bào)考。
非普通高等學(xué)歷教育的其他國民教育形式（自學(xué)考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、夜大、電大等）畢業(yè)生，2010年12月23日前取得畢業(yè)證書，符合職位要求的資格條件，可以報(bào)考。
招考職位要求有工作經(jīng)歷的，報(bào)考者必須具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷的計(jì)算截止時(shí)間為2010年12月23日。
部分招考職位要求江西戶籍或江西生源，江西戶籍是指2010年12月23日前至錄用時(shí)一直為江西戶籍，江西生源是指在江西參加高考的考生。
招考職位要求“限本省選聘或招募的服務(wù)基層項(xiàng)目期滿人員報(bào)考”的，是指由我省省級(jí)相關(guān)部門組織實(shí)施的高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職（即大學(xué)生“村官”）、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃（我省按團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部及人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一部署招募在西部省份服務(wù)的）和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃這四個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)期滿、考核合格人員。服務(wù)期滿的截止時(shí)間是2010年12月23日。
年齡計(jì)算的截止日期為：18周歲以上是指1992年12月23日以前出生；25周歲以下是指1984年12月23日以后出生；35周歲以下是指1974年12月23日以后出生；40周歲以下是指1969年12月23日以后出生。此年齡計(jì)算方法適用于本次考試的報(bào)名、考試、體能測(cè)試、體檢、考察、公示、錄用等所有環(huán)節(jié)。
下列人員不得報(bào)考：曾因犯罪受過刑事處罰的人員或曾被開除公職的人員；在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的人員；公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員被辭退未滿五年的；現(xiàn)役軍人；試用期內(nèi)的公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員；在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生；具有法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員。
此外，報(bào)考人員不得報(bào)考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列需要回避情形的職位。
三、實(shí)施步驟
2011年江西省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一考試錄用人民警察按照?qǐng)?bào)名、筆試、面試、體能測(cè)評(píng)、體檢、考察、公示和錄用等步驟實(shí)施。
?。ㄒ唬﹫?bào)名
網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為2010年12月23日8：00至12月29日24：00（繳費(fèi)時(shí)間截止到12月30日中午12：00）。報(bào)名網(wǎng)站為江西省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（www.jxhrss.gov.cn）、江西公務(wù)員熱線（www.jxgwy.cn）和江西人事考試網(wǎng)（www.jxpta.com）。一個(gè)人只能報(bào)考一個(gè)職位。考生可自行選擇參加筆試的考區(qū)。各職位報(bào)名成功人數(shù)定期在報(bào)名網(wǎng)站予以公布。報(bào)名成功的人員，要在2011年1月23日至26日登錄報(bào)名網(wǎng)站打印準(zhǔn)考證。
本次考試實(shí)行誠信報(bào)考制度，網(wǎng)上報(bào)名時(shí)不進(jìn)行資格審查，面試前再對(duì)入闈面試人員進(jìn)行資格審查。報(bào)考人員應(yīng)仔細(xì)閱讀職位資格條件，選報(bào)自己符合條件的職位。報(bào)考時(shí)要填寫誠信報(bào)考承諾書，如因不符合條件被取消面試資格，后果由報(bào)考人員自己承擔(dān)。
報(bào)考特警人員在網(wǎng)上報(bào)名后暫不進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，請(qǐng)于2011年1月5日攜帶身份證、報(bào)名表（在報(bào)名系統(tǒng)中打?。?張1寸免冠彩色照片及體能測(cè)試費(fèi)用到招考單位所在地設(shè)區(qū)市公安局領(lǐng)取體能測(cè)試準(zhǔn)考證，按規(guī)定時(shí)間參加體能測(cè)試。體能測(cè)試合格人員于1月10日至11日上網(wǎng)繳費(fèi)完成報(bào)名。
農(nóng)村特困人員和城市低保人員，可免收考試報(bào)名費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、面試費(fèi)和其他測(cè)試費(fèi)，體檢費(fèi)由招錄機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)。擬享受減免費(fèi)用的人員應(yīng)提供以下材料：享受國家最低生活保障城鎮(zhèn)家庭的報(bào)考人員憑其家庭所在地的縣（區(qū)、市）民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證（復(fù)印件）；農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭的報(bào)考人員憑其家庭所在地的縣（區(qū)、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復(fù)印件），經(jīng)省人事考試中心審核確認(rèn)后，辦理減免考務(wù)費(fèi)用的手續(xù)。這部分人員，不進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)。
（二）筆試
筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》?！缎姓殬I(yè)能力測(cè)驗(yàn)》主要測(cè)查報(bào)考者從事公務(wù)員職業(yè)必須具備的潛能。內(nèi)容主要包括言語理解與表達(dá)、常識(shí)判斷、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析等。全部為客觀性試題，考試時(shí)限為120分鐘。《申論》主要通過應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查其解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題，考試時(shí)限為150分鐘?？荚嚪秶园础督魇?010年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》。
筆試考務(wù)工作委托省人事考試中心負(fù)責(zé)。筆試時(shí)間為2011年1月27日。具體為：
上午9：00—11：00 《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》
下午14：00—16：30 《申論》
公務(wù)員錄用考試不指定考試輔導(dǎo)用書，公務(wù)員管理部門不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。
筆試結(jié)束后，根據(jù)筆試情況，分類劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線。只有筆試成績達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線者，方可按成績排序進(jìn)入面試。
（三）面試
1、確定入闈面試人員
在筆試合格人員中，根據(jù)筆試成績從高分到低分的順序，按以下比例確定面試人選：計(jì)劃錄用數(shù)在5人及以下時(shí)，報(bào)考比例不低于5：1，面試比例為3：1；計(jì)劃錄用數(shù)在6人到10人之間時(shí)，報(bào)考比例不低于5：1，面試比例為2.5：1；計(jì)劃錄用數(shù)在11人及以上時(shí)，報(bào)考比例不低于4：1，面試比例為2：1。
確定第一批入闈人員時(shí)，先根據(jù)職位實(shí)際報(bào)考人數(shù)和對(duì)應(yīng)的報(bào)考比例計(jì)算出第一批可以完成的計(jì)劃數(shù)，再乘以這一計(jì)劃數(shù)對(duì)應(yīng)的面試比例，即為第一批可入闈的人數(shù)。然后在筆試合格人員中，按照高分到低分的順序，在第一批可入闈人數(shù)范圍內(nèi)，確定第一批入闈面試人員。
按此辦法，報(bào)考人數(shù)不足5人的職位，第一批無人可以入闈，全部面試人員需通過調(diào)劑產(chǎn)生；報(bào)考人數(shù)達(dá)到5人但未達(dá)到本職位規(guī)定報(bào)考比例的職位，或報(bào)考人數(shù)已達(dá)到規(guī)定的報(bào)考比例但筆試合格人數(shù)達(dá)不到面試比例的職位，第一批入闈只產(chǎn)生一部分面試人員，不足人數(shù)通過調(diào)劑產(chǎn)生；報(bào)考人數(shù)達(dá)到規(guī)定的報(bào)考比例且筆試合格人數(shù)達(dá)到規(guī)定的面試比例的職位，全部面試人員都在第一批產(chǎn)生，無須進(jìn)行調(diào)劑。
確定面試人員時(shí)，如遇末位同分情況，一并入闈面試。
2、網(wǎng)上公開調(diào)劑
對(duì)面試人數(shù)不足的職位，在網(wǎng)上進(jìn)行公開調(diào)劑。凡筆試達(dá)到合格線，但尚未入闈面試的人員，如符合調(diào)劑職位的資格條件，均可在網(wǎng)上自愿重新報(bào)名參加調(diào)劑。調(diào)劑報(bào)名結(jié)束后從高分到低分確定入闈面試人員。調(diào)劑后仍達(dá)不到規(guī)定面試人數(shù)的職位，則相應(yīng)調(diào)減錄用計(jì)劃。法醫(yī)、獄醫(yī)、特警職位，如調(diào)劑后人數(shù)仍不足，可適當(dāng)降低面試比例，但不得低于2：1。
入闈面試人員名單在網(wǎng)上公布。公布內(nèi)容為：面試人員姓名、準(zhǔn)考證號(hào)、報(bào)考職位、該職位參加面試人員最低分?jǐn)?shù)（調(diào)劑職位還需公布調(diào)劑入闈人員最低分?jǐn)?shù)）。
3、資格審查
入闈面試人員要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加資格審查。資格審查的時(shí)間地點(diǎn)將在網(wǎng)上公布。資格審查時(shí)須提供畢業(yè)證、報(bào)名表、準(zhǔn)考證、身份證和職位要求的有關(guān)證件，退役士兵還需提供退役證。資格審查中，對(duì)不符合報(bào)考條件和職位資格條件的，取消面試資格。對(duì)取消或放棄面試資格產(chǎn)生的面試人員空缺，按規(guī)定在本職位按高分到低分的順序進(jìn)行遞補(bǔ)。
資格審查貫穿于考錄工作全過程。凡發(fā)現(xiàn)報(bào)考人員與公告職位所要求的資格條件不符的，取消錄用資格。
4、面試
面試的組織實(shí)施按照《江西省國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）錄用面試實(shí)施細(xì)則》（贛人發(fā)〔2003〕53號(hào)）及《江西省公務(wù)員考試錄用工作操作手冊(cè)（試行）》（贛人社發(fā)〔2010〕6號(hào)）執(zhí)行。面試時(shí)間為2011年3月下旬或4月上旬，具體時(shí)間和有關(guān)事宜另行公告。
?。ㄋ模w能測(cè)評(píng)
體能測(cè)評(píng)由各設(shè)區(qū)市公安局和公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
1、普通職位。參加面試的考生全部參加體能測(cè)評(píng)。體能測(cè)評(píng)按《2011年度江西省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一考試錄用人民警察普通職位體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施規(guī)則》執(zhí)行（見附件），報(bào)考執(zhí)法類職位需三項(xiàng)合格，報(bào)考綜合管理和專業(yè)技術(shù)類職位需兩項(xiàng)合格。如新的體能測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、特警職位。特警職位體能測(cè)評(píng)方法和標(biāo)準(zhǔn)按省公安廳、省人事廳《關(guān)于印發(fā)考錄特警人員體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（贛公字〔2005〕98號(hào)）執(zhí)行，需四項(xiàng)合格。體能測(cè)評(píng)在報(bào)名結(jié)束后、筆試前進(jìn)行，體能測(cè)評(píng)合格的考生，方能進(jìn)入筆試。
（五）體檢和考察
考試總成績計(jì)算方法為：考試總成績＝行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)成績＋申論成績＋面試成績×2。（公式中的單項(xiàng)成績均為百分制）
在體能測(cè)試合格人員中，根據(jù)考試總成績從高分到低分的順序，按照計(jì)劃錄用數(shù)等額確定體檢和考察對(duì)象。如考試總成績出現(xiàn)同分的，則根據(jù)面試成績從高分到低分確定體檢和考察對(duì)象。
體檢標(biāo)準(zhǔn)按照人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國家公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2010〕82號(hào)）執(zhí)行。
體檢合格人員進(jìn)入考察，考察由各招錄機(jī)關(guān)按照《江西省國家公務(wù)員錄用考核實(shí)施細(xì)則》（贛人發(fā)〔1997〕43號(hào)）組織實(shí)施。
招錄職位體檢前考生提出放棄出現(xiàn)的空缺職位，由招錄機(jī)關(guān)提出，經(jīng)設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門審核后，可以按考試總成績從高分到低分依次遞補(bǔ)。體檢后，對(duì)出現(xiàn)體檢或考察不合格、體檢后考生自愿放棄、錄用審批資格條件不符等情況，不再進(jìn)行遞補(bǔ)。
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體檢、考察結(jié)束后，由設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門按照規(guī)定的程序，從考試總成績、體檢、考察結(jié)果都符合錄用條件的人員中，確定擬錄用人員名單，向社會(huì)公示。公示時(shí)間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機(jī)關(guān)名稱、職位名稱或代碼、擬錄用人員姓名、筆試成績、面試成績、考試總成績、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)院?；蚬ぷ鲉挝弧⒈O(jiān)督電話等。公示期滿，對(duì)沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規(guī)定程序辦理錄用審批手續(xù)；對(duì)有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，不予錄用；對(duì)反映有嚴(yán)重問題的，但一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩錄用，待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。
錄用審批手續(xù)應(yīng)于2011年8月底前完成。
四、最低服務(wù)年限
依據(jù)《新錄用公務(wù)員任職定級(jí)規(guī)定》第六條，新錄用公務(wù)員最低服務(wù)年限5年（含試用期）?？忌阡浻煤箜毰c用人單位簽定最低服務(wù)年限協(xié)議，在服務(wù)滿最低年限后方可調(diào)離。
五、幾點(diǎn)要求
?。ㄒ唬?011年江西省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一考試錄用人民警察是貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，各級(jí)公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)要高度重視，積極協(xié)調(diào)，周密部署，嚴(yán)密組織，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施，確保統(tǒng)一考試錄用人民警察工作順利進(jìn)行。
?。ǘ┕矙C(jī)關(guān)統(tǒng)一考試錄用人民警察工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)影響大。各級(jí)公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要落實(shí)公示制度和加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，保證考錄工作公開、公平、公正。
?。ㄈ┮哟髮?duì)錄用違紀(jì)行為的查處力度。對(duì)不按職位要求、規(guī)定的資格條件和程序進(jìn)行考試錄用的，省公務(wù)員主管部門將作出宣布無效或責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理等處理決定。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定和工作要求，給考錄工作造成不良影響的招錄機(jī)關(guān)，要給予通報(bào)批評(píng)。
（四）對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)嚴(yán)重，分別給予取消工作人員資格、調(diào)離考錄工作崗位或給予處分的處理。對(duì)有違紀(jì)違規(guī)行為的考生，按不同情況分別給予取消錄用資格、五年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員、終身不得報(bào)考公務(wù)員、取消錄用等處理，并記入本人誠信檔案。
2011年江西省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一招警專題信息
