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2012年上海公務(wù)員考試申論模擬試題參考答案
2011-12-13 10:59  華圖網(wǎng)?!↑c擊:

  鏈接:2012年上海公務(wù)員考試申論模擬試題

  一、當前我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題有:一是未根據(jù)城市發(fā)展的實際需要和地方財力的實際情況盲目跟風(fēng)搞"大規(guī)劃";二是許多城市出現(xiàn)"特色危機"。一些城市規(guī)劃設(shè)計抄襲雷同,導(dǎo)致千城一面;三是部分城市規(guī)劃中只注重地上形象工程,而忽視城市的公共服務(wù)功能。缺少城市安全保障的目標和措施,災(zāi)難應(yīng)急方案、專項防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等;四是一些地方官員存在認識誤區(qū),認為改造可以提升城市品質(zhì),屢屢出現(xiàn)強拆現(xiàn)象,造成和群眾的矛盾;五是一些城市的歷史文化遺產(chǎn)在城市規(guī)劃中遭到破壞;六是規(guī)劃不合理,許多建筑并不是因為質(zhì)量問題而拆除,而是因為"舊"就被拆除;七是城市規(guī)劃中出現(xiàn)部門多頭管理,協(xié)調(diào)不足的問題。

  賦分說明:按點給分,每點2分,條理1分。

  二、歷史文化遺產(chǎn)是城市的精神載體,也是一座城市的獨特價值所在。一個城市的文化記憶滲透在城市生活的實踐中,和市民的幸福感密切相關(guān)。因此城市的歷史文化遺產(chǎn)必須加以保護。

  城市的快速發(fā)展十分重要,但是不能以犧牲歷史文化遺產(chǎn)作為代價。與之相反,歷史文化的保留對于城市的發(fā)展有很大的促進作用,有特色的城市一定是有生命力 的可持續(xù)發(fā)展的城市,國外發(fā)達國家的許多城市都是以其獨特的城市氣質(zhì)和文化內(nèi)涵吸引著全世界的游客。

  城市是一種歷史文化現(xiàn)象,每個時代都會在這里留下痕跡。城市的快速發(fā)展和歷史文化保護應(yīng)該協(xié)調(diào)進行,通過法律法規(guī)、合理的城市規(guī)劃等手段使傳統(tǒng)和現(xiàn)代、城市和市民、市民不同的生活方式能夠做到完善結(jié)合,提升城市的魅力。

  賦分說明:歷史文化遺產(chǎn)的重要性6分;城市發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系6分;對策8分。

  三、今年來,我國城市化進程不斷加快,人們的生活質(zhì)量也隨之提高。但是,城市建設(shè)和更新過程中也出現(xiàn)了大拆大建的問題,不但失去了城市特色,而且影響了市民的生活質(zhì)量。(2分)

  城市更新工作對于塑造特色城市形象、改善城市生活品質(zhì),實現(xiàn)城市持續(xù)發(fā)展意義重大。(2分)建議從以下幾個方面做好城市更新工作。

  第一,要以人為本做好城市規(guī)劃,公平、合理調(diào)整城市各階層社會群體的利益。一是做好基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、生活空間的規(guī)劃。二是政府相關(guān)部門要做好規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。三是城市更新過程中杜絕出現(xiàn)強拆現(xiàn)象。(7分)

  第二,城市更新要保護文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)是無形的財富和精神家園,在城市更新過程中不能破壞性拆建,對于文化遺產(chǎn)要嚴格保護。(7分)

  第三,要創(chuàng)新城市規(guī)劃的形式。比如采取"反規(guī)劃"的方式,根據(jù)自身特色和實際特點進行城市更新,使城市獨具特色,使城市的自然環(huán)境、人文環(huán)境和諧統(tǒng)一。通過消耗最少的物質(zhì)文化財富,作答限度地實現(xiàn)城市發(fā)展和社會福利的提高。(7分)

  賦分說明:按點給分。

  四、點撥:結(jié)合材料,從城市建設(shè)規(guī)劃與居民幸福的角度立意,才能做到不跑題。文章的重點應(yīng)在論證部分,即論證"城市規(guī)劃"與"提升居民幸福"之間的關(guān)系,進而提出如何進行城市規(guī)劃。在論證的過程中可采取舉例論證、對比論證、道理論證和比喻論證等方法,使說理更具體、觀點更鮮明,說服了更強。

  具體評分標準:文章給分按照先歸檔次,再定分值的原則評定。評分檔次分為四檔。

  一檔(33-40分):文章緊扣主題,觀點鮮明,內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢。

  二檔(24-32分):文章能夠扣住主題,觀點比較明確,內(nèi)容比較充實,結(jié)構(gòu)比較合理、完整,語言比較流暢。

  三檔(23-15分):文章能夠扣住主題,觀點不夠明確,結(jié)構(gòu)明顯不合理或不完整(敘述過多,論證不足,論證邏輯不清楚等),語言表達不流暢。

  四檔(0-14分): 文章完全跑題;體裁錯誤;大段抄襲材料內(nèi)容;立場錯誤;觀點不明,思路混亂;結(jié)構(gòu)嚴重不完整;語言表達差。

  另:文章沒有標題扣2分;文章不足750字扣2分。

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