2010年河南省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)
招 考 公 告
為切實(shí)做好政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《2010年河南省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豫政法[2010]39號）精神，決定近期組織開展基層政法機(jī)關(guān)定向招錄工作。
一、指導(dǎo)思想和原則
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞加強(qiáng)政法工作和政法干部隊(duì)伍建設(shè)的大局，以造就政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才為目標(biāo)，按照“招錄有序、公開公正、統(tǒng)考擇優(yōu)、定向培養(yǎng)、嚴(yán)格管理”的原則，重點(diǎn)從部隊(duì)退役士兵和普通高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才，為基層政法機(jī)關(guān)提供人才保障和智力支持。
二、招錄及培養(yǎng)模式
通過公務(wù)員考試和教育入學(xué)考試一并統(tǒng)考的方式，由公務(wù)員主管部門會同教育部門組織，擇優(yōu)錄取至相關(guān)高校設(shè)立的試點(diǎn)班學(xué)習(xí)。試點(diǎn)班一律采取定向培養(yǎng)的方式。通過考試、體檢和考察合格被錄取的人員，在校期間的學(xué)費(fèi)由國家統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，國家還將對在校學(xué)習(xí)人員發(fā)給生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。學(xué)習(xí)期滿成績合格并獲得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的人員，按入學(xué)時確定的定向單位錄用為縣（市）級以下政法機(jī)關(guān)公務(wù)員，服務(wù)一定年限后方可交流。
試點(diǎn)班辦學(xué)層次分為?？平逃⒈究平逃齼蓚€層次。其中：
（一）專科教育
通過注重實(shí)戰(zhàn)的政法高等職業(yè)教育模式，主要面向縣（市）級以下基層公安和司法行政機(jī)關(guān)，培養(yǎng)政治素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的政法應(yīng)用型人才。
試點(diǎn)班采取高中及以上學(xué)歷起點(diǎn)的專科教育，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年，對符合畢業(yè)條件的學(xué)生頒發(fā)專科畢業(yè)證書。
（二）本科教育
通過專科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育，主要面向縣（市）級以下法院、檢察院及公安、司法行政機(jī)關(guān)，培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才。
試點(diǎn)班采取專科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育模式，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年，完成規(guī)定學(xué)業(yè)的，按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)本科畢業(yè)證書和授予學(xué)士學(xué)位。
定向到縣（市）級以下法院、檢察院的各學(xué)歷層次的試點(diǎn)班學(xué)生，在校期間參加國家統(tǒng)一司法考試，實(shí)行單獨(dú)的取得資格政策。
三、招錄培養(yǎng)計(jì)劃
2010年全省計(jì)劃招錄培養(yǎng)1410人，其中法院系統(tǒng)58人、檢察院系統(tǒng)52人、公安系統(tǒng)1200人、司法行政系統(tǒng)100人。承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的為山東大學(xué)、中國人民公安大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院、中央司法警官學(xué)院、河南警察學(xué)院、河南司法警官職業(yè)學(xué)院等6所院校。定向培養(yǎng)方向?yàn)槲沂】h（市）級基層政法機(jī)關(guān)，具體計(jì)劃見附件1。
四、招錄對象及條件
（一）招錄對象：中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)（包括公安現(xiàn)役部隊(duì)）25周歲以下、現(xiàn)戶籍在河南、符合報(bào)考條件的退役士兵；全日制普通高等院校河南生源的應(yīng)屆畢業(yè)生（含2008年和2009年畢業(yè)未就業(yè)的高校畢業(yè)生，及按照國家規(guī)定視為應(yīng)屆畢業(yè)生的人員）；拿出專門計(jì)劃用于招錄我省大學(xué)生志愿服務(wù)基層項(xiàng)目的符合條件人員，即我省目前在崗、截止2010年12月31日連續(xù)計(jì)算任職滿3年以上的參加選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，截止2010年12月31日服務(wù)期滿考核合格的我省參加 “三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)貧困縣計(jì)劃項(xiàng)目的高校畢業(yè)生。我省大學(xué)生志愿服務(wù)基層項(xiàng)目的人員，因列入專門計(jì)劃，不再實(shí)行加分政策。
（二）報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
1、具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利。
2、擁護(hù)中華人民共和國憲法。
3、具有良好的品行。
4、年齡為18周歲以上，35周歲以下（1975年1月1日后至1991年12月31日前出生）。其中，退役士兵須是25周歲以下（1985年1月1日后出生）。
5、具有正常履行職責(zé)的身體條件。報(bào)考人民警察職位的還應(yīng)符合錄用人民警察的體檢標(biāo)準(zhǔn)，其中雙側(cè)裸眼視力不低于5.0，男性身高不低于1.70米，女性身高不低于1.60米。
6、符合教育部規(guī)定的報(bào)考相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位教育考試的基本條件：報(bào)考第二學(xué)士學(xué)位試點(diǎn)班的，須具有國民教育序列本科以上學(xué)歷且獲得學(xué)士學(xué)位。報(bào)考?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科試點(diǎn)班的，須具有國民教育序列?？萍耙陨蠈W(xué)歷。報(bào)考?？圃圏c(diǎn)班的，須高中及以上學(xué)歷畢業(yè)或具有同等學(xué)力。
7、符合任職回避規(guī)定要求。
8、具備擬任職位要求的其他資格條件。
（三）凡有下列情形之一者不得報(bào)考：
1、曾因犯罪受過刑事處罰的。
2、曾被開除公職的。
3、近5年來在中央機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)和全省公務(wù)員考試錄用過程中被認(rèn)定有作弊行為的。
4、有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員或人民警察其他情形的。
五、招錄程序及辦法
（一）報(bào)名與資格審查
本次招錄采取網(wǎng)上報(bào)名的方式進(jìn)行。報(bào)名與資格審查工作由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省公務(wù)員局統(tǒng)一組織，省法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳等部門具體實(shí)施。
1、提交報(bào)名申請
報(bào)考者于2010年7月5日8：00至7月9日18：00期間登錄河南人事考試網(wǎng)（網(wǎng)址：www.hnrsks.com）提交報(bào)名申請并上傳本人電子照片（近期免冠正面證件照，紅底、藍(lán)底、白底均可，jpg格式，利用圖片軟件制作時，照片寬高比例約為1.3:1.6，大小為130×160像素，30kb以下，最終效果以輸出后的大小為準(zhǔn)）。報(bào)名申請被接受后，將向報(bào)考者反饋一個報(bào)名序號。報(bào)名序號是報(bào)考者查詢報(bào)考資格審查結(jié)果、網(wǎng)上繳費(fèi)、下載打印準(zhǔn)考證和成績查詢等事項(xiàng)的重要依據(jù)。
2、報(bào)考資格審查
報(bào)名申請被接受的人員，于提交報(bào)名申請1日后登錄原報(bào)名網(wǎng)站，查看是否通過報(bào)考資格審查。報(bào)考資料不全或電子照片不合格的，報(bào)考者應(yīng)及時補(bǔ)充或更換并按要求再次提交審查；報(bào)考申請尚未審查或未通過報(bào)考資格審查的人員，可以改報(bào)其他職位；通過報(bào)考資格審查的人員，不能再報(bào)考其他職位。
3、網(wǎng)上繳費(fèi)
通過報(bào)考資格審查的人員，于資格審查通過之后至7月11日18：00期間通過原報(bào)名網(wǎng)站繳納報(bào)名和筆試考務(wù)費(fèi)（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件2，請準(zhǔn)備工商銀行聯(lián)卡，開通網(wǎng)上銀行功能并存上足夠繳費(fèi)的金額）。未按期繳費(fèi)的視為自動放棄。
4、網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證
網(wǎng)上繳費(fèi)成功的報(bào)考人員，于2010年7月27日8：00至8月1日14：30期間自行登錄河南省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.ha.hrss.gov.cn）、河南人事考試網(wǎng)下載并打印準(zhǔn)考證（A4紙）。打印時如遇問題，與省人事考試中心聯(lián)系解決（聯(lián)系電話：0371-66321973、66321991）。
5、報(bào)考人員只能選擇一個職位報(bào)考，報(bào)名與參加考試時使用的身份證必須一致。
6、各擬招錄職位的人數(shù)與報(bào)名人數(shù)的比例原則上不低于1：3。不足1：3的，需相應(yīng)核減擬招錄人數(shù)；核減后仍達(dá)不到比例的，該職位不再報(bào)考，原報(bào)考該職位者可在報(bào)名結(jié)束后的3日內(nèi)到省法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳重新選報(bào)其他職位。對一些“老、少、邊、窮”和條件特別艱苦的地區(qū)，報(bào)名人數(shù)達(dá)不到招考比例的，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬開考比例。
7、農(nóng)村絕對貧困家庭和享受國家最低生活保障金城鎮(zhèn)家庭人員報(bào)考的，可免繳報(bào)名考務(wù)費(fèi)。符合條件擬免繳報(bào)名考務(wù)費(fèi)的人員，網(wǎng)上報(bào)名時注明情況，并于2010年7月8日至10日到省人事考試中心辦理減免費(fèi)用的手續(xù)。擬免繳報(bào)名考務(wù)費(fèi)用的報(bào)考者應(yīng)提交以下材料：農(nóng)村絕對貧困家庭的報(bào)考人員，提交其家庭所在地的縣（市、區(qū)）扶貧辦出具的特困證明（原件）和特困家庭基本情況檔案卡（原件及復(fù)印件）；享受國家最低生活保障金城鎮(zhèn)家庭的報(bào)考人員，提交其家庭所在地的縣（市、區(qū)）民政部門出具的享受最低生活保障的證明（原件）和低保證（原件及復(fù)印件）。省人事考試中心地址：鄭州市順河路32號（鄭州市金水區(qū)未來路與順河路交叉口）。
8、本次招錄，資格審查工作貫穿于招錄的全過程。報(bào)考人員報(bào)名時提交的信息和提供的有關(guān)材料必須真實(shí)有效，報(bào)名時簽訂誠信承諾書。凡發(fā)現(xiàn)報(bào)考者與擬招錄職位所要求的資格條件不符以及弄虛作假的，即取消其考試、招錄資格。
（二）筆試
筆試包括公務(wù)員公共科目考試和教育入學(xué)考試。公務(wù)員公共科目考試內(nèi)容為行政職業(yè)能力測驗(yàn)和申論。教育入學(xué)考試科目由教育部根據(jù)國家統(tǒng)一高等院校入學(xué)考試模式，結(jié)合試點(diǎn)班特點(diǎn)按層次確定。其中，報(bào)考?？频目忌鑵⒓游幕C合（歷史、地理、政治）的考試；報(bào)考專科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位的考生需參加民法學(xué)的考試。考試范圍以中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部制定的考試大綱為準(zhǔn)?？忌稍谌肆Y源和社會保障部網(wǎng)站、國家公務(wù)員局網(wǎng)站查詢公務(wù)員公共科目考試大綱，通過教育部專門網(wǎng)站（zf.chsi.com.cn）查詢教育入學(xué)考試大綱，也可在省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站、省教育廳網(wǎng)站（www.haedu.gov.cn）、河南人事考試網(wǎng)查詢、下載各科目考試大綱。本次考試不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。
筆試地點(diǎn)根據(jù)報(bào)名情況相對集中。筆試采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一評分的方式進(jìn)行。筆試時間為2010年7月31日至8月1日（具體考試科目及時間詳見附件3）。
筆試成績=公務(wù)員筆試各科目成績之和÷公務(wù)員筆試各科目試卷滿分之和×50+教育考試筆試各科目成績之和÷教育考試筆試各科目試卷滿分之和×50。筆試成績8月下旬在河南人事考試網(wǎng)上公布。
應(yīng)征入伍前已取得全日制普通高等院校專科及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考試點(diǎn)班的，教育考試筆試各科目成績之和加10分。凡報(bào)考試點(diǎn)班符合加分條件的退役士兵，請務(wù)必于8月10日前將學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告及退伍證送交河南省大中專學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心（聯(lián)系電話：0371-65796015；地址：鄭州市農(nóng)業(yè)路28號報(bào)業(yè)大廈23樓2304室），經(jīng)審核后予以公示。（學(xué)歷認(rèn)證需要時間，需認(rèn)證的考生請?zhí)崆斑M(jìn)行。）
（三）面試
根據(jù)筆試成績，按擬招錄職位人數(shù)1：2的比例確定參加面試人員。筆試有一科缺考或作弊的，不得進(jìn)入面試。
面試前，對參加面試人員進(jìn)行面試確認(rèn)。按照相應(yīng)職位，高校畢業(yè)生持本人有效身份證、準(zhǔn)考證、畢業(yè)證、學(xué)位證等證書原件，退役士兵持本人有效身份證、戶口本、準(zhǔn)考證、退伍證、畢業(yè)證和當(dāng)?shù)孛裾块T出具的身份證明（已就業(yè)的退役士兵同時須持就業(yè)單位出具的同意報(bào)考證明），大學(xué)生志愿服務(wù)基層項(xiàng)目的人員持本人有效身份證、準(zhǔn)考證、畢業(yè)證和相應(yīng)的服務(wù)證書（選聘到村（社區(qū)）任職工作的高校畢業(yè)生須持省轄市、縣兩級組織部門出具的任職工作證明，樣式見附件7），分別由省法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳進(jìn)行面試確認(rèn)。面試確認(rèn)的時間、地點(diǎn)由省法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳確定并公布。應(yīng)試者逾期不到的，視為自動放棄面試資格。
面試確認(rèn)時，根據(jù)報(bào)名時留存的報(bào)考者照片及信息，與報(bào)考者本人及有關(guān)證件材料進(jìn)行核對。凡有關(guān)材料主要信息不實(shí)的，應(yīng)取消其參加面試的資格。
面試采取結(jié)構(gòu)化面試的方式進(jìn)行，主要考察應(yīng)試者的綜合分析能力、言語表達(dá)能力、應(yīng)變能力、計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力、自我情緒控制、人際合作意識與技巧、求職動機(jī)與擬任職位的匹配性、舉止儀表等，滿分100分。
考試總成績=筆試成績+面試成績。
（四）體檢與考察
參加面試人員全部參加體檢。體檢按人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（國人部發(fā)[2005]1號）、人事部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）〉的通知》（國人廳發(fā)[2007]25號）及人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）〉的通知》（人社部發(fā)[2010]19號）的規(guī)定進(jìn)行。報(bào)考人民警察職位的，體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)錄用人民警察的規(guī)定執(zhí)行。
對體檢合格人員，根據(jù)考試總成績，按擬招錄職位人數(shù)1：1的比例確定考察對象?？疾彀础吨腥A人民共和國公務(wù)員法》和國家關(guān)于公務(wù)員錄用考察、人民警察錄用考核和政審的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。高校畢業(yè)生被考察對象在考察時須提交學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告。因考察不合格造成的職位空缺，可從報(bào)考同一職位、體檢合格的人員中，按考試總成績從高分到低分的順序依次遞補(bǔ)。
（五）錄取
省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局確定擬錄取人選。對于空缺職位，由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局會同省法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳，在全省政法各系統(tǒng)相同的培養(yǎng)層次和招錄對象中，對參加面試、體檢合格的考生，按照“二次平均法”對面試成績平衡后，根據(jù)筆試、面試考試總成績從高分到低分進(jìn)行排序。在此基礎(chǔ)上，從第一名考生開始，依次征求意見，在全部空缺職位中自選職位，直到錄滿后一并向社會公示。公示的內(nèi)容包括：定向招錄單位、招錄職位代碼、擬錄取人員的準(zhǔn)考證號、姓名、性別、出生年月、學(xué)歷學(xué)位、畢業(yè)院校、專業(yè)及畢業(yè)時間、工作單位，（退役士兵還須公示入伍、退役時間、退伍證號，大學(xué)生志愿服務(wù)基層項(xiàng)目的人員須公示參加項(xiàng)目名稱、開始、結(jié)束時間、服務(wù)證書號、在村現(xiàn)任職務(wù)），公示期為7天。公示無異議的，由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局將擬錄取名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門，由相關(guān)院校按名單發(fā)放錄取通知書。入校后，由省直政法各部門按照本系統(tǒng)最終錄取名單報(bào)省招生辦公室備案。
對在服役期間榮立個人三等功以上獎勵的退役士兵，報(bào)名和錄用時優(yōu)先考慮。
六、培養(yǎng)、管理與使用
被錄取人員到相關(guān)院校報(bào)到時，與培養(yǎng)院校、定向單位所在省級政法機(jī)關(guān)和定向單位簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書，接受培養(yǎng)。被錄取人員的戶口和檔案遷入錄取學(xué)校，并按照教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，對入校學(xué)生進(jìn)行資格復(fù)查和筆跡鑒定，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，一律清退，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。試點(diǎn)班學(xué)生在校期間按學(xué)生管理規(guī)定管理，應(yīng)嚴(yán)格遵守院校各項(xiàng)規(guī)章制度。
試點(diǎn)班學(xué)生在校期間免收學(xué)費(fèi)，并發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放和標(biāo)準(zhǔn)，按照財(cái)政部財(cái)行[2008]459號文件執(zhí)行。
對于合格畢業(yè)學(xué)生，所在院校應(yīng)按原確定的招錄單位進(jìn)行派遣，并將其檔案和戶口轉(zhuǎn)至相關(guān)單位。學(xué)生到定向單位報(bào)到后，由招錄單位按規(guī)定權(quán)限和程序辦理公務(wù)員錄用手續(xù)。試點(diǎn)班學(xué)生畢業(yè)到定向單位工作，本科層次的滿7年，專科層次的滿9年，方可交流。在校學(xué)習(xí)期間不合格或者畢業(yè)時未獲得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的人員，以及畢業(yè)時不符合相應(yīng)職位資格條件要求的，不得錄用為公務(wù)員，國家不負(fù)責(zé)安排工作，考生自行擇業(yè)。同時，一次性退還所享受的補(bǔ)助費(fèi)（包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)）。違約不到定向單位工作的畢業(yè)學(xué)生，不得錄用到其他黨政機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，將情況記入考生誠信檔案，并應(yīng)在違約處理決定公布后1個月內(nèi)，一次性退還所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)（包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)），并繳納該費(fèi)用50%的違約金。
本公告由省委政法委、省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。
為方便考生咨詢和報(bào)考，考生可撥打以下咨詢電話:
河南省高級人民法院 0371-65762717；
河南省人民檢察院 0371-66788118；
河南省公安廳 0371-65882083；
河南省司法廳 0371-65909606。
省委政法委 省委組織部 省編辦
省高級人民法院 省人民檢察院 省教育廳
省公安廳 省民政廳 省司法廳
省財(cái)政廳 省人力資源和社會保障廳 省公務(wù)員局
二〇一〇年七月二日
附件：
2： 附件2（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）(1).doc
4： 附件4（公務(wù)員公共科目考試大綱）(1).doc
5：附件5（選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作證明）(1).doc
