2010年1月16日浙江申論考試塵埃落定。對(duì)比浙江的這次省考與國考，不難看出兩次考試有很大的相似之處，這也就提醒考生備考省考之際一定要認(rèn)真分析當(dāng)年國考的出題特征和考察主題。本文將從：總體特征、材料解析、問題理解三個(gè)層面對(duì)該次申論考試進(jìn)行深度解析。

　　一、總體特征

　　1.緊扣熱點(diǎn)，立足浙江省情。

　　本次申論考試的主題是“節(jié)能減排，應(yīng)對(duì)氣候變化”，主要測(cè)查考生對(duì)生態(tài)文明的理解。國際方面，剛剛落下帷幕的“哥本哈根氣候會(huì)議”表明了世界各國應(yīng)對(duì)氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決心和誠心。國內(nèi)方面，2010年是“十一五”規(guī)劃最后一年，節(jié)能減排的成果直接與官員的烏紗帽相掛鉤。具體到浙江省，浙江是一個(gè)資源匱乏的省份，既面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力，也同時(shí)面臨著節(jié)能減排的任務(wù)。這就需要考生能夠正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　2.難度提升，測(cè)查能力不變。

　　根據(jù)2010年浙江省公務(wù)員考試大綱：申論主要通過應(yīng)考人員對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查應(yīng)考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達(dá)能力等。這與往年大綱的內(nèi)容相同，具體到考試題目方面，與2009年一樣，申論共包含3道題目。但是在提問方式上有所創(chuàng)新。同樣是考察考生概括、提煉的能力，2009年是要求考生“用不超過400字的篇幅給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映”，而本次考試則是要求考生能夠準(zhǔn)確概括給定資料的內(nèi)涵，并指出相關(guān)句子所反映的本質(zhì)。

　　3.借鑒國考，改變提問方式

　　2010年國考申論以“海洋的保護(hù)與開發(fā)”為切入點(diǎn)，考察了考生對(duì)“生態(tài)文明”的理解，要求考生能正確把握“生態(tài)”、“生產(chǎn)”、“生活”的關(guān)系。同樣，本次考試，也要求考生能在節(jié)能減排應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下，立足浙江實(shí)際，為該省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好”的目標(biāo)。本次申論考試第一題是“按照要求，談?wù)勀銓?duì)以下兩句劃線句子的理解”。2010年國考申論(綜合管理類試卷)第一題也是要求考生“結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?duì)‘海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!’這句話的理解。”這也就提醒考生，要認(rèn)真研究和分析國考真題，關(guān)注時(shí)事。

　　二、材料解析

　　資料一：全球氣候變暖給中國造成的影響危害。第一段：揭示主題——全球氣候變暖;第二段：全球氣候變暖對(duì)我國的影響危害;第三段：全球氣候變暖對(duì)浙江省氣候的影響危害;第四段：全球氣候變暖給浙江省農(nóng)業(yè)帶來的危害。

　　資料二：導(dǎo)致全球氣候變暖的原因及人類在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的過程中采取的各種措施。第一段：人類活動(dòng)排放是導(dǎo)致全球氣候變暖的主要因素;第二段：哥本哈根氣候變化大會(huì)的的成果;第三段：美國日本等發(fā)達(dá)國家做出應(yīng)對(duì)全球氣候變化新舉措;第四段：低碳行業(yè)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的重要作用和貢獻(xiàn);第五段：全世界各個(gè)國家正逐漸形成共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化的理念。

　　資料三：全球氣候變暖的中國因素及中國在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖過程中的積極探索。第一段：中國不合理的煤炭消耗結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式是全球氣候變暖的一個(gè)因素;第二段：中國工業(yè)領(lǐng)域的能源消費(fèi)加劇了能源的過度需求和浪費(fèi);第三段：中國將節(jié)能減排納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;第四段：中國節(jié)能減排的重要選擇——低碳經(jīng)濟(jì);第五段：用清潔能源和可再生能源替代傳統(tǒng)能源是節(jié)能減排的另一選擇;第六段：中國制定發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。

　　資料四：從各個(gè)領(lǐng)域的能源增長形勢(shì)揭示浙江省節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。第一段：浙江省節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢(shì);第二段：浙江省能源消費(fèi)增長的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁;第三段：浙江省單位GDP能耗較高;第四段：選擇結(jié)構(gòu)調(diào)整作為節(jié)能減排的突破點(diǎn)對(duì)浙江省企業(yè)帶來的影響;第五段：形勢(shì)逼迫浙江省以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)來完成節(jié)能減排的任務(wù);第六段：浙江省新增用能呈現(xiàn)出較快增長勢(shì)頭;第七段：浙江省重化工業(yè)呈現(xiàn)出快速增長勢(shì)頭;第八段：浙江省人均能源消費(fèi)水平已遠(yuǎn)高于全國平均水平。

　　資料五：浙江省在開發(fā)清潔能源和新能源方面的積極探索。第一段：浙江省能耗水平連續(xù)兩年位居全國三甲;第二段：綠色技術(shù)——純低溫余熱發(fā)電技術(shù)在浙江省的應(yīng)用;第三段：浙江省第三產(chǎn)業(yè)能耗低，發(fā)展迅速;第四段：清潔能源——太陽能光熱在浙江省的利用;第五段：太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等新能源在浙江省的發(fā)展前景;第六段：浙江省眾多企業(yè)投入新能源的研發(fā)。

　　資料六：節(jié)能減排需要人類從生活到觀念都要向低碳轉(zhuǎn)變。第一段：浙江省居民生活用能持續(xù)剛性增長將給節(jié)能降耗帶來長期壓力;第二段：浙江省逐漸進(jìn)入“大眾高消費(fèi)時(shí)代”，對(duì)節(jié)能減排帶來不利影響;第三段：浙江老百姓正逐步接受和青睞高效節(jié)能產(chǎn)品;第四段：環(huán)保志愿者倡導(dǎo)重視節(jié)約的文化傳統(tǒng)，從小事做起為節(jié)能減排做貢獻(xiàn);第五段：低碳生活方式的出現(xiàn);第六段：人類生存發(fā)展觀念必須發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，才能從根本上緩解生態(tài)危機(jī)。

　　三、問題解析

　　本次申論考試第一題，是要求考生談?wù)剬?duì)“今天，我們還能把應(yīng)對(duì)氣候變化視為一種奢侈嗎”和“大面積對(duì)化石能源實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼顯然是不合時(shí)宜的”這兩句話的理解。這主要是考察考生閱讀理解能力，要求考生能聯(lián)系上下文準(zhǔn)確概括出該句話的內(nèi)涵。

　　第二題題目要求是“資料四中劃線句子‘遭遇著兩難境地’，根據(jù)資料四、五、六，結(jié)合浙江情況對(duì)此進(jìn)行分析。要求：①指出其中矛盾并作簡要分析;②提出化解的思路;③分析透徹、層次清晰、表述簡潔，總字?jǐn)?shù)不超過400字。該題主要是考察考生提出和解決問題的能力。首先，考生要能指出兩難境地所指的具體矛盾是生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)良好之間的矛盾。其次，考生要提出切實(shí)可行的對(duì)策，妥善解決兩者關(guān)系，如：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高技術(shù)、低能耗產(chǎn)業(yè)等。

　　第三題是要求考生：圍繞給定資料的主旨，聯(lián)系實(shí)際，以“后天的拷問”為題，自選角度寫一篇文章。要求：①觀點(diǎn)明確，論述深刻，內(nèi)容充實(shí);②結(jié)構(gòu)完整，條理侵襲，語言流暢;③字?jǐn)?shù)1000-1200字。“后天的拷問”是提醒人類在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要注意環(huán)境問題，否則定將自食其果。針對(duì)該題，考生可以以“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)氣候變化”為論點(diǎn)寫一篇文章。