2014北京市引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案
中共北京市委組織部文件
京組發(fā)〔2005〕16號(hào)
中共北京市委組織部
中共北京市委教育工作委員會(huì)
中共北京市委農(nóng)村工作委員會(huì)
北京市人事局
北京市教育委員會(huì)
北京市農(nóng)村工作委員會(huì)
北京市財(cái)政局
北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
北京市公安局
北京市民政局
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)村村有大學(xué)生目標(biāo)的實(shí)施方案》的通知
各區(qū)縣，市委、市政府各有關(guān)部門(mén)，各高等院校：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(京辦發(fā)〔2005〕32號(hào))，制定了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)村村有大學(xué)生目標(biāo)的實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
中 共 北 京 市 委 組 織 部
中共北京市委教育工作委員會(huì)
中共北京市委農(nóng)村工作委員會(huì)
北 京 市 人 事 局
北 京 市 教 育 委 員 會(huì)
北 京 市 農(nóng) 村 工 作 委 員 會(huì)
北 京 市 財(cái) 政 局
北 京 市 勞 動(dòng) 和 社 會(huì) 保 障 局
北 京 市 公 安 局
北 京 市 民 政 局
2005年12月28日
關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)村村有大學(xué)生目標(biāo)的實(shí)施方案
近日，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(京辦發(fā)〔2005〕32號(hào))，明確提出“力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生”的目標(biāo)。為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)的良性機(jī)制，順利實(shí)現(xiàn)“村村有大學(xué)生”的目標(biāo)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)后備力量?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)構(gòu)建人才培養(yǎng)、選拔、使用、管理四位一體的機(jī)制，把引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)與服務(wù)首都社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)到制度層面，作為首都引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)的示范工程和首都社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的人才支持工程，為首都社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供留得住、用得上、有作為的青年骨干。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合北京實(shí)際，采取公開(kāi)招聘的方式，聘用北京生源的普通高校畢業(yè)生以及非北京生源的北京地區(qū)普通高校畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理職務(wù)，3年之內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)“村村有大學(xué)生”的工作目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每村有2名大學(xué)生的目標(biāo)。按照三步走的部署，第一年，選聘2000名左右大學(xué)畢業(yè)生;第二年，實(shí)現(xiàn)“村村有大學(xué)生”的目標(biāo);第三年，根據(jù)目標(biāo)落實(shí)的情況進(jìn)一步鞏固和提高。
三、實(shí)施方法和步驟
1、由市委組織部、市委教育工委、市委農(nóng)工委、市人事局召開(kāi)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生進(jìn)村工作部署會(huì)。(2005年12月)
2、由市委農(nóng)工委、市人事局核準(zhǔn)全市行政村的數(shù)量，按照一定比例確定各區(qū)縣招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的初步計(jì)劃，并與區(qū)縣溝通后確定正式計(jì)劃。由市委組織部、市人事局、市委農(nóng)工委發(fā)布全市招聘村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的條件資格和計(jì)劃。(2006年1月)
3、市委教育工委、各高校面向應(yīng)屆畢業(yè)生做好宣傳動(dòng)員及報(bào)名工作。(2006年2月)
4、各區(qū)縣與高校通過(guò)一定的方式共同選拔，確定聘用人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同。(2006年4—5月)
5、市委組織部、市委教育工委、市委農(nóng)工委、市人事局組織應(yīng)聘人員進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后安排上崗。(2006年7月)
四、保障措施
1、被聘任為村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的高校本科畢業(yè)生，第一年平均每人每月2000元，第二年平均每人每月2500元，第三年平均每人每月3000元。按照地域和學(xué)歷的不同，可參照此標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上下浮動(dòng)。并按照國(guó)家和北京市有關(guān)政策，由政府為其繳納各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)。所需資金由市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政按照1：1的比例分擔(dān)。
2、各區(qū)縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與被聘任為村黨支部書(shū)記助 理、村委會(huì)主任助理的高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，合同期為3年。期滿后可根據(jù)工作需要和本人意愿續(xù)簽合同。合同期未滿違約的，按勞動(dòng)合同相關(guān)條款處理。
3、對(duì)于招聘為村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的北京生源高校畢業(yè)生，其檔案由所在區(qū)縣人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保存，戶口可落于生源所在地，也可落于工作區(qū)縣人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶上;考核不合格或自愿解除協(xié)議的，按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)入人才市場(chǎng)自主擇業(yè)。對(duì)于招聘為村支部書(shū)記助理、主任助理的非北京生源北京高校畢業(yè)生，檔案、戶口由原畢業(yè)院校保存;聘用兩年連續(xù)考核合格者，按接收非北京生源高校畢業(yè)生的有關(guān)規(guī)定與程序上報(bào)市人事局批準(zhǔn)后，檔案、戶口轉(zhuǎn)至工作區(qū)縣人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶;考核不合格或兩年內(nèi)本人申請(qǐng)解除協(xié)議的，由原畢業(yè)學(xué)校為其辦理回生源所在地或到京外其他地區(qū)就業(yè)的有關(guān)手續(xù)。
4、被聘任為村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的高校畢業(yè)生，在校期間已通過(guò)北京市國(guó)家公務(wù)員公共科目筆試的，筆試合格證書(shū)有效期可延長(zhǎng)至其3年合同期滿后的6個(gè)月。
5、被聘任為村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的高校畢業(yè)生，3年合同期滿考核合格且具有北京市國(guó)家公務(wù)員公共科目筆試合格證書(shū)的，如用人單位需要，經(jīng)面試合格，可優(yōu)先錄用為北京市國(guó)家公務(wù)員，并按公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)職務(wù)，享受相應(yīng)職務(wù)的工資待遇;進(jìn)入事業(yè)單位的，可按同類(lèi)人員的標(biāo)準(zhǔn)確定工資待遇;表現(xiàn)優(yōu)秀的，按照一定的條件和程序，可列為副處級(jí)后備干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層政權(quán)建設(shè)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才。
6、被聘任為村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的高校畢業(yè)生、在本崗位上連續(xù)工作3年合同期滿的，可按照本人意愿進(jìn)入人才市場(chǎng)自主擇業(yè);被國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位錄用聘用的，在村支部書(shū)記助理、主任助理崗位上的工作年限計(jì)入工齡。
7、被聘任為村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的高校畢業(yè)生，工作滿兩年經(jīng)考核合格報(bào)考研究生的，入學(xué)考試總分加10分，并在同等條件下優(yōu)先錄取;3年合同期滿并做出突出貢獻(xiàn)的，可推薦免試入學(xué)。
五、組織管理
1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立工作機(jī)構(gòu)。全市建立引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)制度(聯(lián)席會(huì)成員名單附后)，并設(shè)立聯(lián)席會(huì)辦公室，辦公室設(shè)在市人事局。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。
各有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)，密切配合，指派專(zhuān)人，共同推動(dòng)招聘高校畢業(yè)生擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理工作。市委組織部、市委教育工委、市委農(nóng)工委、市人事局等單位負(fù)責(zé)具體的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
2、各區(qū)縣負(fù)責(zé)對(duì)受聘村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的日常管理;明確其工作職責(zé)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事部門(mén)對(duì)其進(jìn)行考核;要為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng)，引導(dǎo)和促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，發(fā)揮作用。
3、各區(qū)縣可參照本方案的精神，制定引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作的具體細(xì)則。
附：
北京市引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)成員名單
召集人：
趙家騏 市委常委、組織部長(zhǎng)
朱善璐 市委常委、教育工委書(shū)記
成 員：
李維良 市委組織部副部長(zhǎng)、巡視員
張建明 市委教育工委常務(wù)副書(shū)記(正局級(jí))
楊德宏 市委農(nóng)工委書(shū)記
辛鐵樑 市委組織部副部長(zhǎng)、市人事局局長(zhǎng)
吳世雄 市財(cái)政局局長(zhǎng)
張欣慶 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
趙 義 市民政局局長(zhǎng)
于泓源 市公安局副局長(zhǎng)
辦公室主任：
孫振宇 市人事局副局長(zhǎng)、巡視員
主 題 詞：畢 業(yè) 分 配 農(nóng)村就業(yè)△ 方 案 通 知
中 共 北 京 市 委 組 織 部 2005年12月28日 印發(fā)