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公務(wù)員丨政熱點(diǎn)(黨政專題)(22年12月12-18日)

2022-12-20 09:59  |  未知  |  責(zé)編:在線小編 點(diǎn)擊收藏

1.習(xí)近平向《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第二階段高級(jí)別會(huì)議開幕式致辭

12月15日晚,國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式向在加拿大蒙特利爾舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第二階段高級(jí)別會(huì)議開幕式致辭。

習(xí)近平指出,人類是命運(yùn)共同體,唯有團(tuán)結(jié)合作,才能有效應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。生態(tài)興則文明興。我們應(yīng)該攜手努力,共同推進(jìn)人與自然和諧共生,共建地球生命共同體,共建清潔美麗世界。

——要凝聚生物多樣性保護(hù)全球共識(shí),共同推動(dòng)制定“2020年后全球生物多樣性框架”,為全球生物多樣性保護(hù)設(shè)定目標(biāo)、明確路徑。

——要推進(jìn)生物多樣性保護(hù)全球進(jìn)程,將雄心轉(zhuǎn)化為行動(dòng),支持發(fā)展中國(guó)家提升能力,協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性喪失等全球性挑戰(zhàn)。

——要通過生物多樣性保護(hù)推動(dòng)綠色發(fā)展,加快推動(dòng)發(fā)展方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型,以全球發(fā)展倡議為引領(lǐng),給各國(guó)人民帶來更多實(shí)惠。

——要維護(hù)公平合理的生物多樣性保護(hù)全球秩序,堅(jiān)定捍衛(wèi)真正的多邊主義,堅(jiān)定支持以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,形成保護(hù)地球家園的強(qiáng)大合力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù),生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),走出了一條中國(guó)特色的生物多樣性保護(hù)之路。未來,中國(guó)將持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,響應(yīng)聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施一大批生物多樣性保護(hù)修復(fù)重大工程,深化國(guó)際交流合作,依托“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟,發(fā)揮好昆明生物多樣性基金作用,向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的支持和幫助,推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺(tái)階。

2.中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》。

《綱要》指出,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,是加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然選擇,是促進(jìn)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略決策。

按照全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略安排,展望2035年,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的遠(yuǎn)景目標(biāo)是:消費(fèi)和投資規(guī)模再上新臺(tái)階,完整內(nèi)需體系全面建立;新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)取得更大成就,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)更加高效暢通;人民生活更加美好,城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;改革對(duì)內(nèi)需發(fā)展的支撐作用大幅提升,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系更加健全,現(xiàn)代流通體系全面建成;我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際影響力大幅提升。

錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件,“十四五”時(shí)期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是:促進(jìn)消費(fèi)投資,內(nèi)需規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破;完善分配格局,內(nèi)需潛能不斷釋放;提升供給質(zhì)量,國(guó)內(nèi)需求得到更好滿足;完善市場(chǎng)體系,激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效;暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。

《綱要》提出,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,針對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期擴(kuò)大內(nèi)需面臨的主要問題,特別是有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現(xiàn)代化程度不高、消費(fèi)體制機(jī)制不健全、投資結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化等堵點(diǎn)難點(diǎn),部署實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。加快培育完整內(nèi)需體系,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),支撐暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

《綱要》還從全面促進(jìn)消費(fèi)、加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、釋放內(nèi)需潛能,提高供給質(zhì)量、帶動(dòng)需求更好實(shí)現(xiàn)等方面提出了要求。

3.習(xí)近平向第十五屆中國(guó)—拉美企業(yè)家高峰會(huì)發(fā)表書面致辭

12月14日,國(guó)家主席習(xí)近平在第十五屆中國(guó)—拉美企業(yè)家高峰會(huì)開幕式上發(fā)表書面致辭。

習(xí)近平指出,中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及包括拉美和加勒比國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)人民。中國(guó)—拉美企業(yè)家高峰會(huì)創(chuàng)立15年來,堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)為本,為促進(jìn)中拉經(jīng)貿(mào)合作、深化中拉人文交流發(fā)揮了重要作用。中拉關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時(shí)代。工商界是促進(jìn)中拉務(wù)實(shí)合作的生力軍,也是中拉關(guān)系發(fā)展的建設(shè)者和受益者。希望廣大工商界朋友繼續(xù)秉持堅(jiān)韌不拔、勇于開拓的企業(yè)家精神,做開放發(fā)展的推動(dòng)者、創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)軍者、共享發(fā)展的踐行者,為推動(dòng)構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

同日,厄瓜多爾總統(tǒng)拉索出席第十五屆中國(guó)—拉美企業(yè)家高峰會(huì)開幕式并致辭。

4.李克強(qiáng)在第三輪中韓企業(yè)家和前高官對(duì)話會(huì)上發(fā)表致辭

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月12日以視頻方式在第三輪中韓企業(yè)家和前高官對(duì)話會(huì)上發(fā)表致辭。

李克強(qiáng)表示,中韓隔海相望,是分不開的合作伙伴。前不久,雙方共同慶祝了兩國(guó)建交30周年。中方愿同韓方堅(jiān)持睦鄰友好、相互尊重、平等相待,推動(dòng)雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)揮好互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),深化在高技術(shù)制造、綠色經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域合作。爭(zhēng)取早日完成中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,共同維護(hù)地區(qū)和世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

李克強(qiáng)指出,開放帶來進(jìn)步、促進(jìn)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新。中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策不動(dòng)搖,將進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放,保護(hù)外商投資權(quán)益,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,鼓勵(lì)各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。歡迎包括韓企在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)華合作,實(shí)現(xiàn)更好互利共贏。

5.習(xí)近平對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào) 扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù) 推動(dòng)中華文化更好走向世界

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),“中國(guó)傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,對(duì)于弘揚(yáng)中國(guó)茶文化很有意義。要扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù),更好滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,推進(jìn)文化自信自強(qiáng)。要推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷增強(qiáng)中華民族凝聚力和中華文化影響力,深化文明交流互鑒,講好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事,推動(dòng)中華文化更好走向世界。

11月29日,我國(guó)申報(bào)的“中國(guó)傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”在摩洛哥拉巴特召開的聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)第17屆常會(huì)上通過評(píng)審,列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。目前,我國(guó)共有43個(gè)項(xiàng)目列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、名冊(cè),居世界第一。

6.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月15日至16日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、李強(qiáng)、趙樂際、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希出席會(huì)議。

習(xí)近平在重要講話中總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了部署。李強(qiáng)作總結(jié)講話。

會(huì)議認(rèn)為,今年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。我們勝利召開黨的二十大,描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國(guó)各族人民迎難而上,砥礪前行,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加大宏觀調(diào)控力度,應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,科技創(chuàng)新成果豐碩,改革開放全面深化,就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn),糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。成功舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。成績(jī)殊為不易,值得倍加珍惜。

會(huì)議指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,外部環(huán)境動(dòng)蕩不安,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的影響加深。但要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。

會(huì)議認(rèn)為,過去5年極不尋常、極不平凡,我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn),有效守護(hù)了人民生命安全和身體健康,我國(guó)經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪向前。新時(shí)代10年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的10年。我們歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,如期全面建成小康社會(huì),我國(guó)發(fā)展站在新的更高歷史起點(diǎn)上。

會(huì)議指出,做好經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念;堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維,把實(shí)踐作為檢驗(yàn)各項(xiàng)政策和工作成效的標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”;堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放;堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行,依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),恪守契約精神,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步。

會(huì)議要求,明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大宏觀政策調(diào)控力度,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

積極的財(cái)政政策要加力提效。保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度,優(yōu)化組合赤字、專項(xiàng)債、貼息等工具,在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。要加大中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度,推動(dòng)財(cái)力下沉,做好基層“三保”工作。

穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力。要保持流動(dòng)性合理充裕,保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系。

產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式,狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。布局實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,完善新型舉國(guó)體制,發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力,加快引進(jìn)高端人才。

社會(huì)政策要兜牢民生底線。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。及時(shí)有效緩解結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲給部分困難群眾帶來的影響。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。完善生育支持政策體系,適時(shí)實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化少子化。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)很多,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新。要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施,認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措,保障好群眾的就醫(yī)用藥,重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,著力保健康、防重癥。要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),堅(jiān)持以質(zhì)取勝,以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。要更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,支持以多種方式和渠道擴(kuò)大內(nèi)需。要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策,增強(qiáng)全局觀,加強(qiáng)與宏觀政策取向一致性評(píng)估。要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán),圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。要更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),既要做好當(dāng)前工作,又要為今后發(fā)展做好銜接。

會(huì)議指出,明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作。

一是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費(fèi)能力,改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。要通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,加快實(shí)施“十四五”重大工程,加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。政策性金融要加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持。鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用,積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。

二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié),集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān),保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,提升國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備保障能力。實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力,加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇,勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。

三是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。針對(duì)社會(huì)上對(duì)我們是否堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的不正確議論,必須亮明態(tài)度,毫不含糊。要深化國(guó)資國(guó)企改革,提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持分類改革方向,處理好國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任關(guān)系。完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。要從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事,構(gòu)建親清政商關(guān)系。

四是更大力度吸引和利用外資。要推進(jìn)高水平對(duì)外開放,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。要擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。要落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度。要積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn),深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。要為外商來華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度的便利,推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。

五是有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,滿足行業(yè)合理融資需求,推動(dòng)行業(yè)重組并購(gòu),有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn),改善資產(chǎn)負(fù)債狀況,同時(shí)要堅(jiān)決依法打擊違法犯罪行為。要因城施策,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題,探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),壓實(shí)各方責(zé)任,防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制增量、化解存量。

會(huì)議指出,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。謀劃新一輪全面深化改革。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),建設(shè)美麗中國(guó)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)于我們這么大的經(jīng)濟(jì)體而言,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。要著力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。注重圍繞市場(chǎng)主體需求施策,完善政策實(shí)施方式,增強(qiáng)時(shí)效性和精準(zhǔn)性。要堅(jiān)定不移深化改革,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。尊重市場(chǎng)規(guī)律,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁。要著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新縱深發(fā)展,最大限度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。要充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,提升內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生急需,推動(dòng)補(bǔ)短板重大項(xiàng)目建設(shè),著力消除制約居民消費(fèi)的不利因素。加強(qiáng)金融、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量,培育國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)化基本公共服務(wù),兜牢基本民生底線,支持引導(dǎo)社會(huì)力量增加多元供給,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

會(huì)議要求,要準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作部署要求,敢擔(dān)當(dāng),善作為,察實(shí)情,創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。要堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要穩(wěn)妥處置化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融和社會(huì)大局穩(wěn)定。要按照黨中央部署,優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策,加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,有序組織實(shí)施,順利渡過流行期,確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。要做好歲末年初各項(xiàng)工作,強(qiáng)化市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià),加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié),確保群眾溫暖安全過冬。保障好因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活,強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來。要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。新班子要有新氣象新作為,加強(qiáng)學(xué)習(xí),成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),反對(duì)形式主義、官僚主義,科學(xué)精準(zhǔn)問責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

會(huì)議號(hào)召,全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,勠力同心、勇毅前行,努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。

黨和國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體、中央管理的部分金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)、中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

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