編者按：“一帶一路”倡議自提出以來，正從共識走向行動。在此過程中，“一帶一路”為世界、為中國、為企業(yè)，都帶來了新的機遇。于世界而言，是促進經(jīng)濟再平衡、增添發(fā)展新動力、走出治理困境的新機遇;于我國而言，是延伸發(fā)展機遇期、拓展發(fā)展空間、加深人文交流的新機遇;于企業(yè)而言，是對接更廣市場和多元資本的新機遇。從今日起，本報推出“‘一帶一路’·新機遇”專欄，敬請讀者關(guān)注。

　　2017事業(yè)單位綜合備考：稅收協(xié)定談簽提速護航“一帶一路”

　　稅收協(xié)定，常被形容為企業(yè)“走出去”的“護身符”?！督?jīng)濟參考報》記者從國家稅務(wù)總局獲悉，截至2017年4月底，我國與116個國家和地區(qū)建立了雙邊稅收合作機制，簽訂雙邊稅收協(xié)定、安排和協(xié)議已達106個，其中屬于“一帶一路”沿線國家的有54個，形成了世界上第三大協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了中國主要對外投資目的地。三年來，通過開展雙邊協(xié)商累計消除國際重復(fù)征稅達131.8億元。專家指出，稅收協(xié)定的有力執(zhí)行，一方面助推了我國企業(yè)更好地“走出去”;另一方面，也有利于吸引“一帶一路”沿線國家的企業(yè)“走進來”，享受同等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　困擾　稅收歧視和爭議妨礙企業(yè)“走出去”

　　伴隨越來越多的中國企業(yè)“走出去”，我國企業(yè)在境外遭遇的各類稅收風(fēng)險也不斷增加。有統(tǒng)計顯示，稅收歧視、稅收爭議等問題給我國“走出去”企業(yè)每年帶來的損失或高達數(shù)百億元。

　　福建漳州的旗濱玻璃有限公司總經(jīng)理曹雨昌告訴記者，作為國內(nèi)平板玻璃產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，該公司乘著“一帶一路”的東風(fēng)，增資11.7億元在馬來西亞建設(shè)兩條玻璃生產(chǎn)線，預(yù)計年平均利潤總額可達1.5億元。

　　“公司在海外投資時遇到了很多變數(shù)，在當(dāng)?shù)匾U一個匯出利息的預(yù)提所得稅，讓我們覺得很奇怪，怎么和之前了解到的政策不一樣呢?”曹雨昌說，公司在海外投資前，已對當(dāng)?shù)卦牧铣杀?、市場前景、國際營銷和物流等方面做了較為深入的研究，但在當(dāng)?shù)囟愂照叻矫嫒源嬖诓簧倜^(qū)，項目落地過程中還是遇到不少問題。曹雨昌的話道出了大多數(shù)“走出去”企業(yè)的心聲。

　　后來經(jīng)中國稅務(wù)部門和對方磋商，在雙邊稅收協(xié)定上又簽訂了補充條款，根據(jù)這個條款，該公司累計減免稅款3400萬元。

　　旗濱玻璃只是諸多企業(yè)“走出去”過程中遭遇稅收阻礙的案例之一。事實上，業(yè)內(nèi)專家指出，企業(yè)“走出去”過程中每一步都涉及稅收問題，走出去方式包括境外股權(quán)投資、境外資產(chǎn)收購、工程承包等。境外股權(quán)投資方式涉及所得稅問題，買設(shè)備有出口退稅的問題，實物還有增值稅的問題。

　　記者了解到，近年來，我國企業(yè)在跨國經(jīng)營中遇到的稅收問題趨向多樣化、復(fù)雜化和專業(yè)化。比如，很多企業(yè)特別是中小企業(yè)，對國外稅收制度缺乏系統(tǒng)了解，在不知不覺中被執(zhí)行東道國稅法，蒙受不必要的經(jīng)濟損失;或是境外經(jīng)營發(fā)生稅收爭議時往往不知道利用稅收協(xié)定待遇、政府之間雙邊磋商機制等手段維護自身的稅收權(quán)益。尤其是“一帶一路”沿線國家，一方面是企業(yè)自身了解不足，無法合理判斷并有效控制“走出去”稅收風(fēng)險，另一方面，也是因為很多“一帶一路”沿線國家的稅制還不完善。

　　護航　百余協(xié)定織就全球第三大協(xié)定網(wǎng)絡(luò)

　　稅收協(xié)定，常被形容為企業(yè)“走出去”的“護身符”。稅收協(xié)定是有關(guān)協(xié)調(diào)處理跨國跨境稅收問題的國際條約，可以有效消除東道國和我國之間的雙重征稅，降低走出去企業(yè)的整體稅收成本。由于稅收協(xié)定高于國內(nèi)法，不受東道國國內(nèi)稅法變動的影響，能夠為“走出去”企業(yè)提供比較確定的稅收環(huán)境。此外，稅收協(xié)定稅率往往低于東道國的國內(nèi)法稅率，還可以通過協(xié)定項下的相互協(xié)商機制，幫助企業(yè)妥善解決境外稅務(wù)爭議。

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