2017年時政熱點:拒絕奇葩網(wǎng)不刊商業(yè)廣告
據(jù)統(tǒng)計,自2016年初至2016年底,已有81%的省區(qū)市出臺措施推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),全國累計關(guān)停上移無力維護(hù)的政府網(wǎng)站20120家,其中縣級以下基層政府網(wǎng)站減幅達(dá)43%。
網(wǎng)站關(guān)停,并不意味著服務(wù)關(guān)門;數(shù)量減少,并不意味著質(zhì)量打折?!吨敢访鞔_要求,發(fā)布信息不能使用模糊語言:“細(xì)化規(guī)范辦事指南,列明依據(jù)條件、流程時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、注意事項、辦理機構(gòu)、聯(lián)系方式等;明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求,并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本,確保內(nèi)容準(zhǔn)確,并與線下保持一致。”
江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已迅速落實。進(jìn)入網(wǎng)站“法人辦事”板塊,以“民辦非企業(yè)單位章程修改核準(zhǔn)”欄目為例,“所需材料”一欄不只寫清了需要的具體材料,還寫清了需要的份數(shù),比如,“會議紀(jì)要”需要帶1份原件、1份復(fù)印件。
值得注意的是,“說明書”不僅是給用戶看的,更是政府部門完善自身服務(wù)流程的“測驗卷”。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授孟慶國建議,要引入和運用數(shù)據(jù)分析技術(shù),全程記錄企業(yè)群眾在線辦事過程,對查閱、預(yù)約、咨詢、申請、受理、反饋等關(guān)鍵數(shù)據(jù)匯總分析,進(jìn)而為業(yè)務(wù)部門簡化優(yōu)化服務(wù)流程、便捷企業(yè)群眾辦事提供有效參考。
不要答非所問 不能有來無回
公眾參與開啟“直通車”
搜索任何關(guān)鍵字無法訪問,無法打開附件下載表格,撤縣設(shè)市后仍沿用舊稱……自2015年9月上線以來,“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺成為眾多網(wǎng)友“找茬挑錯”的首選。鏈接失效、數(shù)據(jù)更新滯后,乃至信息發(fā)布中的錯別字,都難逃網(wǎng)友“火眼金睛”。截至今年3月底,該平臺的網(wǎng)友有效留言超4100條,總體辦結(jié)率達(dá)99%,其中不少反饋意見實現(xiàn)了當(dāng)日提、當(dāng)日結(jié)。
對網(wǎng)友意見建議,《指引》十分看重,提出明確要求:
不能答非所問。對收集到的意見建議要認(rèn)真研判,有關(guān)單位提供的回復(fù)內(nèi)容出現(xiàn)敷衍推諉、答非所問等情況的,要予以退回并積極溝通,督促相關(guān)單位重新辦理。
不讓意見有來無回。做好意見建議受理反饋情況的公開工作,列清受理日期、答復(fù)日期、答復(fù)部門、答復(fù)內(nèi)容以及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
不能封閉式辦網(wǎng)。根據(jù)用戶的訪問和使用情況,對網(wǎng)站展現(xiàn)進(jìn)行常態(tài)化優(yōu)化調(diào)整……
說到底,開門辦網(wǎng)站,更是開門聽批評、聽意見。“您要辦理的事項辦好了嗎?”“您最期待改進(jìn)的是哪些方面?”浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出“最多跑一次”改革專項評估網(wǎng)絡(luò)問卷,提出了不少直擊要害的問題。
為使有參考價值的公眾意見真正成為決策參考,孟慶國建議,不僅要建立政府內(nèi)部高效通暢的流轉(zhuǎn)機制和導(dǎo)向明確的考核機制,還有必要建立完善的監(jiān)督和評價機制,做到件件有落實、事事有回音,令政府網(wǎng)站成為聽民意、知民愿、解民憂的有效渠道。