“用”作為一種制度規(guī)則，在社會(huì)生活中也起著重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，無形資源遍布在經(jīng)濟(jì)、生活等多個(gè)領(lǐng)域，這時(shí)的信用發(fā)揮的是更重要的規(guī)則和底線的作用，是“第二身份”。信用成為社會(huì)正常運(yùn)行、企業(yè)良性運(yùn)作、個(gè)人健康發(fā)展的準(zhǔn)繩，劃定了個(gè)人、企業(yè)乃至社會(huì)的運(yùn)行底線。在制度的維度上，信用是根本，是基礎(chǔ)，是必須遵守和踐行的準(zhǔn)則。比如，針對(duì)頻頻出現(xiàn)的拒不履行判決的“老賴”，其本質(zhì)上是對(duì)信用的規(guī)則底線作用的漠視。因此，建立誠信檔案，利用限制消費(fèi)和出行等方式來警醒和懲戒，就是充分發(fā)揮其制度作用的表現(xiàn)。相對(duì)于道德的自律，信用體現(xiàn)的制度和規(guī)則作用更是一種外在的他律，將失信行為框定在制度的紅線之外。

　　而社會(huì)的發(fā)展，不能只重視“信”，也不能只重視“用”，兩者同樣重要，不可偏廢。道德品質(zhì)更多的是一種軟性的約束，而制度規(guī)則則強(qiáng)調(diào)硬性的手段。社會(huì)發(fā)展一味強(qiáng)調(diào)道德品質(zhì)，想要通過宣傳教育等軟性手段來治理，靠公民的自覺去發(fā)展，則會(huì)影響執(zhí)行效果。而如果一味強(qiáng)調(diào)硬性的約束，則又會(huì)忽略人間的溫情。中共中央辦公廳引發(fā)的意見強(qiáng)調(diào)誠信建設(shè)的重要性，之后中央文明委發(fā)布的意見則規(guī)定從制度層面推進(jìn)國家誠信建設(shè)，就精準(zhǔn)反應(yīng)了要注重教育與制度建設(shè)的結(jié)合。因此，兩者并用，即為重點(diǎn)。

　　三、評(píng)分方式

　　(一)評(píng)閱方法

　　基本方法：結(jié)合樣卷，整體觀照，分等賦分。

　　閱卷老師依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，首先從整體上對(duì)所閱文章作出判斷，確定其等次，然后在所確定的等次中，圍繞基準(zhǔn)分，結(jié)合評(píng)價(jià)要素，適當(dāng)上下浮動(dòng)，斟酌調(diào)整之后，考慮扣分項(xiàng)，最后給定分?jǐn)?shù)。

　　1.整體觀照，確定等次;

　　2.整體觀照要素：

　　(1)是否符合題意

　　(2)文章與題目是否一致

　　(3)論據(jù)是否支撐論點(diǎn)

　　(4)邏輯是否清晰

　　(5)字跡、文面是否整潔、規(guī)范

　　3.等內(nèi)斟酌，上下調(diào)整;

　　4.扣分項(xiàng)：缺標(biāo)題，有病句，有錯(cuò)別字，卷面臟亂等;

　　5.確定得分。

　　(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　依據(jù)評(píng)價(jià)要素,共劃分為五個(gè)等次。

　　評(píng)價(jià)要素：題意要素;寫作能力要素，包括觀點(diǎn)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語言等方面。

　　一類(39～40～45分)：全面符合作答要求

　　1.切合題意，能緊密圍繞“信與用”提出真知灼見;

　　2.觀點(diǎn)鮮明，見解深刻;聯(lián)系實(shí)際，舉例貼切;

　　3.論據(jù)充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰;

　　4.語言準(zhǔn)確、簡潔、流暢，書寫規(guī)范、工整。

　　以40分為基準(zhǔn)，適當(dāng)浮動(dòng)?；揪邆湟陨蠗l件者可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　二類(30～33～38分)：基本符合作答要求

　　1.符合題意，能圍繞“信與用”有思考和見解，角度適當(dāng);

　　2.觀點(diǎn)明確，見解較深刻，論據(jù)說服力較強(qiáng)，能聯(lián)系實(shí)際;

　　3.結(jié)構(gòu)完整，邏輯較清楚;

　　4.語言較準(zhǔn)確、簡潔、通順，書寫規(guī)范、工整。

　　以33分為基準(zhǔn)，適當(dāng)浮動(dòng)?；揪邆湟陨蠗l件者，可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　三類(20～25～29分)：不完全符合作答要求

　　1.不完全符合題意“信與用”;

　　2.論據(jù)不能有力支撐論點(diǎn)，論證缺乏力度;聯(lián)系實(shí)際不足，缺少例證或舉例不當(dāng);

　　3.結(jié)構(gòu)基本完整;

　　4.語言基本準(zhǔn)確、基本通順，書寫基本規(guī)范。

　　以25分為基準(zhǔn)，適當(dāng)浮動(dòng)。具備以上條件者，可獲基準(zhǔn)分;某一方面略好，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　四類(0～10～19分);不符合作答要求

　　1.背離題意;或觀點(diǎn)有嚴(yán)重錯(cuò)誤;或立意模糊;

　　2.拼湊資料，基本上轉(zhuǎn)述或大部分抄襲給定資料;

　　3.通篇分條列項(xiàng)，文章類似細(xì)化提綱;

　　4.字?jǐn)?shù)600字以下者。

　　以10分為基礎(chǔ)，適當(dāng)浮動(dòng)。答卷中出現(xiàn)以上情況之一者，得基準(zhǔn)分;某一方面略好的，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　(三)注意事項(xiàng)

　　1.文章字跡無法辨認(rèn)，在20分以下賦分;

　　2.沒有標(biāo)題，賦分等級(jí)確定后，扣3分;

　　3.答錯(cuò)位置的，按相關(guān)規(guī)則處理;

　　4.特殊試卷，提交專家組。

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