專題四 《密碼法》表決通過

　　一、熱點鏈接

　　十三屆全國人大常委會第十四次會議10月26日下午表決通過《中華人民共和國密碼法》，新法旨在規(guī)范密碼應(yīng)用和管理，促進(jìn)密碼事業(yè)發(fā)展，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，維護(hù)國家安全和社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，共計五章四十四條，是我國密碼領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律，將自2020年1月1日起施行。

　　二、《中華人民共和國密碼法》重點法條

　　中華人民共和國密碼法

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范密碼應(yīng)用和管理，促進(jìn)密碼發(fā)展，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和社會公共利益，制定本法。

　　第二條 本法所稱密碼，是指使用特定變換對信息等進(jìn)行加密保護(hù)或者安全認(rèn)證的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。

　　第三條 密碼工作堅持總體國家安全觀，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)大局，依法管理、保障安全的原則。

　　第五條 國家密碼管理部門負(fù)責(zé)管理全國的密碼工作?？h級以上地方各級密碼管理部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的密碼工作。

　　國家機關(guān)和涉及密碼的單位在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本機關(guān)、本單位或者本系統(tǒng)的密碼工作。

　　第六條 國家對密碼實行分類管理。密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。

　　第七條 核心密碼、普通密碼用于保護(hù)國家秘密信息，核心密碼保護(hù)信息的最高密級為絕密級，普通密碼保護(hù)信息的最高密級為機密級。

　　核心密碼、普通密碼屬于國家秘密。密碼管理部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定對核心密碼、普通密碼的科研、生產(chǎn)、檢測、裝備、使用和銷毀等實行嚴(yán)格統(tǒng)一管理。

　　第八條商用密碼用于保護(hù)不屬于國家秘密的信息。公民、法人和其他組織均可依法使用商用密碼保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

　　第九條 國家鼓勵和支持密碼科學(xué)技術(shù)研究、交流，依法保護(hù)密碼知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)密碼科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。

　　國家加強密碼人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，對在密碼工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將密碼工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級預(yù)算。

　　第二章 核心密碼、普通密碼

　　第十四條 在有線、無線通信中傳遞的國家秘密信息，以及存儲、處理國家秘密信息的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定使用核心密碼、普通密碼進(jìn)行加密保護(hù)、安全認(rèn)證。

　　第十五條 從事核心密碼、普通密碼科研、生產(chǎn)、服務(wù)、檢測、裝備、使用和銷毀等工作的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱密碼工作機構(gòu))應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定以及核心密碼、普通密碼標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全安全管理制度，采取嚴(yán)格的保密措施和保密責(zé)任制，確保核心密碼、普通密碼的安全。

　　第十七條 密碼管理部門根據(jù)工作需要會同有關(guān)部門建立核心密碼、普通密碼的安全監(jiān)測預(yù)警、安全風(fēng)險評估、信息通報、重大事項會商和應(yīng)急處置等協(xié)作機制，確保核心密碼、普通密碼安全管理的協(xié)同聯(lián)動和有序高效。

　　密碼工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)核心密碼、普通密碼泄密或者影響核心密碼、普通密碼安全的重大問題、風(fēng)險隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)對措施，并及時向保密行政管理部門、密碼管理部門報告，由保密行政管理部門、密碼管理部門會同有關(guān)部門組織開展調(diào)查、處置，并指導(dǎo)有關(guān)密碼工作機構(gòu)及時消除安全隱患。

　　第十八條 國家加強密碼工作機構(gòu)建設(shè)，保障其履行工作職責(zé)。

　　國家建立適應(yīng)核心密碼、普通密碼工作需要的人員錄用、選調(diào)、保密、考核、培訓(xùn)、待遇、獎懲、交流、退出等管理制度。

　　第十九條 密碼管理部門因工作需要，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以提請公安、交通運輸、海關(guān)等部門對核心密碼、普通密碼有關(guān)物品和人員提供免檢等便利，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第二十條 密碼管理部門和密碼工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督和安全審查制度，對其工作人員遵守法律和紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督，并依法采取必要措施，定期或者不定期組織開展安全審查。

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