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2010年村官考試申論資源能源問題緩解措施
2010-11-06 10:49  華圖網(wǎng)?!↑c(diǎn)擊:

  資源、能源是一個(gè)國家長期發(fā)展的大問題,掠奪式發(fā)展,最終惡果自己嘗。大學(xué)生村官考試申論部分越來越注重對(duì)考生能力的考查,本分從村官考試角度剖析資源、能源緊張問題存在的原因及解決措施。

  一、資源、能源緊張問題

 ?。ㄒ唬┪覈茉磫栴}的表現(xiàn)

  1、供需緊張,我國能源工業(yè)難以滿足不斷增長的能源需求;

  2、能源發(fā)展和能源保護(hù)的矛盾;

  3、能源效率低制約能源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

  (二)緩解能源緊張局面,搞好節(jié)能工作的措施

  1、要有節(jié)能規(guī)劃、總體目標(biāo)和具體的技術(shù)指標(biāo)、節(jié)約指標(biāo);

  2、要制定有關(guān)法規(guī),《節(jié)能法》、《可再生能源法》等相關(guān)法律,要加快制定或進(jìn)一步修改完善;

  3、要依靠技術(shù)進(jìn)步,通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代來節(jié)能;

  4、加強(qiáng)管理與監(jiān)督檢查;

  5、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;

  6、要大力宣傳,倡導(dǎo)節(jié)能型社會(huì)。

  二、電力緊缺問題

 ?。ㄒ唬╇娏o缺的原因

  1、電源建設(shè)滯后

  2、“計(jì)劃電”、“市場(chǎng)煤”無法銜接價(jià)格捆綁難解煤電之爭

  3、電力體制市場(chǎng)化改革嚴(yán)重滯后

  4、經(jīng)濟(jì)增長和重化工業(yè)拉動(dòng)用電需求剛性增長

  5、高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張

 ?。ǘ┚徑怆娏o張的措施

  我國電力建設(shè),必須實(shí)行正確的指導(dǎo)方針。既要堅(jiān)持從我國國情出發(fā),尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加快電力建設(shè),增加電力供應(yīng),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求;又要運(yùn)用市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和法律手段抑制電力需求的過快增長。為此,必須切實(shí)抓好幾方面的工作:

  1、要深化電力體制改革,特別是著重解決電力領(lǐng)域或市場(chǎng)化改革相對(duì)滯后的問題,進(jìn)一步發(fā)揮體制效應(yīng)。合理確定電力發(fā)展規(guī)模,切實(shí)控制不合理需求,使電力發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

  2、要調(diào)整和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),大力開發(fā)水電,優(yōu)化發(fā)展煤電,積極推進(jìn)核電,適度發(fā)展天然氣發(fā)電,鼓勵(lì)新能源發(fā)電。

  3、要堅(jiān)持建設(shè)與節(jié)約并重,進(jìn)一步修改完善《節(jié)能法》,使節(jié)能法制化,把節(jié)約用電放在優(yōu)先位置,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,提高資源利用效率。

  4、要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)西電東送、南北互濟(jì)、全國聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。

  5、要大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高關(guān)鍵設(shè)備制造和供應(yīng)能力。

  6、要鼓勵(lì)清潔發(fā)電,加強(qiáng)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)。

  7、要完善法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。

  8、要切實(shí)加強(qiáng)電源、電網(wǎng)安全工作,進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系和電力保障應(yīng)急機(jī)制,確保電力系統(tǒng)安全。

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