作為公務(wù)員考試的兩大基本科目，行測(cè)和申論都有各自的特點(diǎn)。其中申論屬于主觀性試題，主要考查閱讀理解能力、文字表達(dá)能力、提出和解決問題的能力等。而調(diào)查顯示，公務(wù)員考生對(duì)申論存在不同程度的恐懼。“恐懼申論”已經(jīng)成為一種群體癥候，其根源在于考生對(duì)申論考試的解題方法、思維方式和寫作規(guī)律認(rèn)知模糊或知之甚少，絕大多數(shù)考生不懂得申論之“道”。那么什么是申論之道？如何破解申論之道？2010上半年北京公務(wù)員招考在即，華圖教研中心值此特別為考生解讀申論之道。

北京公務(wù)員考試的申論大綱向來只有一段的解釋要求，而不像國(guó)家申論考試對(duì)申論給定材料的性質(zhì)進(jìn)行界定并明確提出要求。這更加讓“不善文筆”的部分考生愁眉不展。其實(shí)，你可以文筆不好，但這并不影響你3月7日申論答卷的成績(jī)。這就要求考生做到以下幾點(diǎn)：

一、認(rèn)真閱讀，按要求作答

北京市考強(qiáng)調(diào)對(duì)材料的認(rèn)真閱讀，這充分體現(xiàn)了考試的本質(zhì)，就是考察應(yīng)試者的閱讀理解能力，所以，把時(shí)間花費(fèi)在閱讀理解上是非常值得的，千萬不能忽視對(duì)材料的閱讀。其次，按題目要求進(jìn)行作答，這是做任何試卷都應(yīng)該遵循的原則，應(yīng)試者必須根據(jù)材料的意圖或主旨來作答，不能背離材料提出過多的個(gè)人看法或認(rèn)識(shí)，這一點(diǎn)需要引起廣大考生注意。

二、看清本質(zhì)，求申論思維

如果考生能夠?qū)ι暾摰目荚嚹康摹⑺季S方式、寫作規(guī)律、評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)準(zhǔn)確而深刻的認(rèn)知，那么就不會(huì)“談申色變”了。考生在的申論備考中出現(xiàn)的問題很多，有的考生復(fù)習(xí)漫無天際、漫無目的，碰到熱點(diǎn)就記，碰到題目就做；有的考生不讀書、不看報(bào)、不做積累、不做真題，崇尚押題，迷信模板……這都是沒有認(rèn)清申論本質(zhì)的體現(xiàn)。申論是一種思維，是歸納性、辯證性、規(guī)律性、實(shí)踐性的思維，要申而論之，有申有論。首先，要了解所要申的內(nèi)容，所以必須廣泛社獵，厚積外部的申論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，搜集近期的社會(huì)熱點(diǎn)；其次，要知道所要論的內(nèi)容，將大量的熱點(diǎn)素材和理論知識(shí)進(jìn)行梳理、高度概括，把厚厚的教材變成關(guān)鍵詞和精煉的思維公式，到面試實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)合再根據(jù)具體話題對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行擴(kuò)展；再次，要清楚怎么去申論，結(jié)合一定的模板套路，將自己的語言文字、人生經(jīng)歷等串聯(lián)得更加具有感染力、更加真實(shí)可信。

三、按部就班，依規(guī)律下筆

申論考試的結(jié)構(gòu)一般由四個(gè)步驟組成，第一步是總結(jié)概括材料所反映的內(nèi)容、問題或觀點(diǎn)等，第二步是綜合分析出現(xiàn)此類問題的原因，第三步是針對(duì)問題提出對(duì)策，第四步是表述成議論文。在公務(wù)員備考過程中，考生要注意提高自己的綜合能力。具體說來，應(yīng)從以下三方面進(jìn)行。

首先要提高抽象概括能力?？忌哟箝喿x量和閱讀速度，在平時(shí)的練習(xí)中有意識(shí)地培養(yǎng)對(duì)文章段意、層意以及全文中心大意的提煉。申論所給定的資料往往都是圍繞一個(gè)問題，這些資料大都是不夠全面準(zhǔn)確不夠清淅的半成品資料。所以考生要善于透過這些資料的表象抓住事物的實(shí)質(zhì)，而不能簡(jiǎn)單地就事論事。

申論材料涉及面廣，社會(huì)救助、網(wǎng)上募捐、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全以及糧食安全等問題都有可能進(jìn)入考查范圍?？忌陂喿x材料的同時(shí)，要迅速清楚地分辨和提煉出這些材料是圍繞什么問題進(jìn)行敘述，也就是材料的主旨是什么。

在概括材料時(shí)，考生要善于抓住關(guān)鍵詞句。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜，但是不管材料多么冗繁，總有一些標(biāo)志性的關(guān)鍵句在引導(dǎo)考生，這些關(guān)鍵句在揭示材料主旨方面起著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵句在材料中的作用一般有三種：第一，提示段意。主要是段的起始句或結(jié)論性的句子。第二，提示材料中心、主旨、觀點(diǎn)、情感的句子。主要是位于材料開頭、結(jié)尾的結(jié)論性、概括性語句和段落的中心句。第三，提示材料脈絡(luò)層次的句子。

申論材料中的重點(diǎn)詞一般表現(xiàn)為：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性質(zhì)、特征、實(shí)質(zhì)、觀點(diǎn)、認(rèn)為、方式等等。 對(duì)于這些意義比較重要的詞語，考生要先理解詞語所在句段的內(nèi)容，從該詞的基本意義出發(fā)，結(jié)合上下文做出合理的引申或推斷。

其次要提高分析事物的能力。對(duì)于某一現(xiàn)象的直接原因，應(yīng)注意從這一現(xiàn)象直接連帶的話語中去尋找。在找到直接原因后，要進(jìn)一步從資料的其他段落中尋找間接原因、深層原因，這些原因的尋找，應(yīng)注意某些段落的首句或末句。在分析原因時(shí)，同樣應(yīng)注意相關(guān)的重點(diǎn)段、關(guān)鍵局和核心詞。

考生在對(duì)材料產(chǎn)生的問題或現(xiàn)象進(jìn)行深入分析時(shí)，思考問題的方法和思路至關(guān)重要，可以從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等不同方面、不同角度進(jìn)行分析；也可用內(nèi)外因分析法，它尤其適用于分析解決某一問題的發(fā)展；再就是利益分析法，適用于對(duì)很多申論考試所涉及的問題進(jìn)行分析，尤其在分析社會(huì)中人與人、群體與群體之間的矛盾時(shí)，更是透徹到位，使用利益分析法的前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理需求，最終解決社會(huì)矛盾?？傊忌獙W(xué)會(huì)運(yùn)用不同的方法來分析各種社會(huì)問題，深層挖掘問題產(chǎn)生的根源，這樣才能對(duì)癥下藥地提出解決問題的對(duì)策，從而突破申論，為贏得進(jìn)入面試的機(jī)會(huì)增加籌碼。

再次要提高對(duì)策的能力。在平時(shí)閱讀的過程中，建議考生把申論考試所經(jīng)常涉及的社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行分類，比如看到有關(guān)交通問題、環(huán)境問題、農(nóng)民工問題等相關(guān)文章或報(bào)道后，就把文章中提到關(guān)于解決該問題的對(duì)策，也就是辦法、措施的話語摘抄下來，積累成冊(cè)。有時(shí)間就拿出來進(jìn)行溫習(xí)，并在做模擬訓(xùn)練的過程中把這些對(duì)策同具體的背景材料相結(jié)合，切忌不要生搬硬套，要將它變成自己的語言，活學(xué)活用，堅(jiān)持下來，考試中必然取得佳績(jī)。在模擬訓(xùn)練解決問題時(shí)尤其要明確自己公務(wù)員的的虛擬身份。

 在具體的公務(wù)員錄用考試申論寫作中，除了要嚴(yán)格遵循申論的寫作規(guī)律與寫作方法外，還應(yīng)充分注意下列幾個(gè)“小技巧”。

（1）嚴(yán)格控制答題字?jǐn)?shù)

要絕對(duì)按照試卷對(duì)“字?jǐn)?shù)”的限制去答題，字?jǐn)?shù)的增、減幅度一定要控制在限定字?jǐn)?shù)的10％以內(nèi)，否則會(huì)被扣分。申論中成篇的文章，一般要求在千字上下，當(dāng)在試卷上寫到五六百字的時(shí)候，就需要來一次字?jǐn)?shù)掂量，適量增、減下文的內(nèi)容；寫至八九百字時(shí)，需要第二次字?jǐn)?shù)掂量，以將文章的字?jǐn)?shù)較為準(zhǔn)確地限定在試卷要求的范圍之中。

（2）努力寫好開頭結(jié)尾

對(duì)于一篇完整的文章來說，開頭與結(jié)尾是非常重要的，尤其是在考試作文中，它常能起到調(diào)動(dòng)閱卷人情緒的重要作用。好的開頭和結(jié)尾直接關(guān)系到閱卷老師所謂的“印象分”與“感情分”。故而，一定要寫好開頭與結(jié)尾，最好能為它們打個(gè)草稿，經(jīng)反復(fù)斟酌、修改、潤(rùn)色以后再寫上去。

（3）書寫卷面要整潔

 書寫，是個(gè)“門面”，也是極易影響得分的。無論書法水平如何，只要寫得規(guī)矩、易認(rèn)，而且標(biāo)點(diǎn)正確，行款得當(dāng)，沒有錯(cuò)別字，整個(gè)卷面潔凈明晰、眉清目秀，定然會(huì)讓人“一見鐘情”。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。申論一定要?jiǎng)庸P寫。寫完之后，考生還可以根據(jù)申論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)申論水平。需要指出的是，由于時(shí)間因素或?qū)ι暾摽荚嚾狈φw認(rèn)識(shí)，有些考生不能對(duì)自己的申論水平做出正確的判斷，也就無法提高申論水平。為了幫助這部分考生提高申論成績(jī)，為考生提供一對(duì)一的申論批改。建議申論薄弱的考生報(bào)考華圖的申論培訓(xùn)班，有的放矢，迅速提高自己的申論水平。