二、華圖建議,提出措施
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑,也是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要步驟,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要從以下幾方面著手:
第一,加快文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新。在文化企業(yè)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制的同時(shí),文化事業(yè)單位要積極深化內(nèi)部管理體制改革,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,徹底打破分配上的“大鍋飯”。
第二,用高新技術(shù)提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)高新技術(shù)成果與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)手段的科技含量。用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),培植開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè)。
第三,加快文化中介機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展。完善文化經(jīng)紀(jì)人制度,強(qiáng)化行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范文化經(jīng)營(yíng)行為,使文化中介機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立的市場(chǎng)活動(dòng)主體和聯(lián)結(jié)文化生產(chǎn)、文化服務(wù)、文化消費(fèi)的中間環(huán)節(jié),促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮。
第四,抓好文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作。完善人才激勵(lì)機(jī)制,拓寬人才選拔途徑,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。大力培養(yǎng)和引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才、文化經(jīng)紀(jì)人才和科技創(chuàng)新人才等文化產(chǎn)業(yè)急需的各類人才,為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。
第五,探索刺激文化消費(fèi)、擴(kuò)大文化需求的新途徑。一方面,要加快文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,構(gòu)筑各類文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體;另一方面,要加快建立惠及全民的文化權(quán)益保障機(jī)制,對(duì)于低收入者和困難地區(qū),可以考慮以發(fā)放文化消費(fèi)券的方式,提高其支付能力,擴(kuò)大文化消費(fèi)。