四、 公文實(shí)務(wù)題
71. C 解析：議案標(biāo)題由機(jī)關(guān)名稱(chēng)、審議事項(xiàng)和文種三個(gè)要素構(gòu)成，本題中審議事項(xiàng)表述為“關(guān)于提請(qǐng)審議《××省國(guó)防教育條例(草案)》”比較妥當(dāng)。故正確答案為C。
72. A 解析：略
73. C 解析：議案是各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的。故正確答案為C。
74. B 解析：議案的主送機(jī)關(guān)是同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，故正確答案為B。
75. C 解析：行政公文要用漢字，“零”寫(xiě)為“○”，黨的機(jī)關(guān)公文的成文日期可使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。故正確答案為C。
76. B 解析：《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第7條第2項(xiàng)明確規(guī)定：“決定用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。”調(diào)整充實(shí)中共中央軍事委員會(huì)組成人員正是對(duì)重要事項(xiàng)作出的決策和安排，所以應(yīng)選B項(xiàng)。A項(xiàng)“對(duì)重大行動(dòng)作出安排”，行政公文中的“決定”有該項(xiàng)功能，但不適用于黨的機(jī)關(guān)公文。至于CD項(xiàng)，在有關(guān)公文的法規(guī)中沒(méi)有這樣的規(guī)定。
77. A 解析：發(fā)出本決定的目的，就是要使全黨、全軍、全國(guó)人民及時(shí)知曉中共中央軍事委員會(huì)組成人員調(diào)整和充實(shí)的情況，并未對(duì)某方面工作作出部署和指示，也不涉及獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，所以應(yīng)選A項(xiàng)。
78. B 解析：公文縱式結(jié)構(gòu)是按時(shí)間的推移，或按事物的發(fā)展演變過(guò)程，或按事理的層遞關(guān)系來(lái)安排層次；橫式結(jié)構(gòu)即橫向鋪排文章的內(nèi)容，或按事物的組成部分展開(kāi)，或按空間分布展開(kāi)，或按事物的性質(zhì)歸納關(guān)系展開(kāi)，通常表現(xiàn)為條款式、并列式、塊塊式；縱橫結(jié)合式結(jié)構(gòu)，是組織材料時(shí)，既考慮其時(shí)間、發(fā)展演變、事理層遞等因素，又考慮其內(nèi)在聯(lián)系，按問(wèn)題的不同性質(zhì)組織材料，形成縱橫交叉、經(jīng)緯結(jié)合的結(jié)構(gòu)形式。遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)實(shí)際上是縱式結(jié)構(gòu)的一種表現(xiàn)形式。
本文包含著兩個(gè)組成部分：一是中共中央軍事委員會(huì)新充實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人員名單；二是經(jīng)過(guò)調(diào)整后的中央軍委全部組成人員名單。這兩部分是并列的。因此，正確選項(xiàng)是B項(xiàng)。
79. CD 解析：黨的十六屆四中全會(huì)于2004年9月16日至19日在北京舉行。“決定”標(biāo)題下括號(hào)內(nèi)標(biāo)注的日期——2004年9月19日顯然表示的是該“決定”的通過(guò)日期。將其說(shuō)成是A項(xiàng)或B項(xiàng)，都是不準(zhǔn)確的?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第8條第12項(xiàng)規(guī)定：“決議、決定、條例、規(guī)定等不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的公文，成文日期加括號(hào)標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。”據(jù)此，應(yīng)選CD。
80. BC 解析：本“決定”是黨的機(jī)關(guān)公文，A項(xiàng)說(shuō)“這是一份重要而規(guī)范的行政公文”，顯然錯(cuò)誤?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第27條明確規(guī)定：“經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布的公文具有同等效力。”D項(xiàng)稱(chēng)該“決定”不屬于正式公文，是不正確的。本“決定”沒(méi)有明確的主送機(jī)關(guān)，也沒(méi)有固定的結(jié)束用語(yǔ)，BC項(xiàng)正確。
五、 案例分析題
81. ABC 解析：《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的設(shè)定只屬于法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、地方性法規(guī)以及地方政府規(guī)章，并且對(duì)各自的設(shè)定權(quán)限作了詳細(xì)規(guī)定。具體參見(jiàn)《行政處罰法》第9～14條的規(guī)定。故選ABC。
82. BD 解析：《行政處罰法》第33條規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。故選BD。
83. ABD 解析：《行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第42條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。故選ABD。
84. D 解析：《行政處罰法》第42條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證依照以下程序組織：
(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出；
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；
(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行；
(四)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；
(五)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理；
(六)舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；
(七)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。
所以ABC項(xiàng)說(shuō)法正確，應(yīng)選D項(xiàng)。
85. ABD 解析：《行政處罰法》第48條規(guī)定，在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第33、38條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。第50條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。故選ABD。
86. ABD 解析：《行政處罰法》第51條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
(二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
故選ABD。
87. A 解析：依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求，以退還服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。本題中唐某與電信局是電信服務(wù)關(guān)系，因電信局的行為損害了唐某的權(quán)益，現(xiàn)唐某提出終止電信服務(wù)，電信局再繼續(xù)占有雙方建立服務(wù)關(guān)系時(shí)唐某繳納的2000元的電話初裝費(fèi)，便沒(méi)有法律上的依據(jù)，因此依法應(yīng)全部予以退還。故選項(xiàng)A是正確的，BCD是錯(cuò)誤的。
88. C 解析：依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者的損失。本題中電信局并未提供長(zhǎng)途電話服務(wù)，卻多收了300余元的話費(fèi)，造成了唐某300元直接經(jīng)濟(jì)損失和一定數(shù)額的利息間接損失，這種損失是電信局的行為所致，依據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，應(yīng)由電信局全部賠償，故選項(xiàng)C是正確的。本題造成多收費(fèi)的原因是技術(shù)故障，不存在欺詐行為，因此選項(xiàng)D是錯(cuò)誤的。
89. BD 解析：依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者有知情權(quán)和受尊重權(quán)。知情權(quán)是指消費(fèi)者有知悉其接受服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利，受尊重權(quán)是指消費(fèi)者接受服務(wù)時(shí)享有其人格尊嚴(yán)受到尊重的權(quán)利。本題中首次出現(xiàn)話費(fèi)多收時(shí)，唐某多次找到電信局請(qǐng)求作出進(jìn)一步解釋并保證以后不再發(fā)生此類(lèi)事情，電信局均未予確認(rèn)，致使此后再次出現(xiàn)此類(lèi)事情，這嚴(yán)重侵犯了唐某的知悉真情的權(quán)利。在唐某提出賠償?shù)恼?qǐng)求后，電信局持異議，這本屬于民事賠償?shù)募m紛，電信局卻找到唐某的單位，在此后雙方的交涉中電信局稱(chēng)唐某訛詐想要錢(qián)，這對(duì)消費(fèi)者來(lái)講是一種侮辱，因此電信局侵犯了消費(fèi)者的受尊重權(quán)。A和C題中未涉及。故選BD。
90. AB 解析：依據(jù)《民事訴訟法》第24條規(guī)定，因合同糾紛而提起的訴訟，由合同履行地或者被告住所地人民法院管轄。本題中合同履行地在唐某的電話安裝點(diǎn)，即某市南區(qū)，因此該區(qū)人民法院有管轄權(quán)，A選項(xiàng)正確。本題中電信局作為被告，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為某市北區(qū)，因此按照原告就被告的原則，北區(qū)人民法院也有管轄權(quán)，故B選項(xiàng)也正確。唐某與電信局之間的糾紛屬于一般的民事糾紛，不在《民事訴訟法》第19條確定的中級(jí)人民法院的受案范圍之內(nèi)，因此某市中級(jí)人民法院不會(huì)受理。故CD選項(xiàng)錯(cuò)誤。
91. D 解析：《合同法》第215條規(guī)定：“租賃期限六個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。當(dāng)事人未采用書(shū)面形式的，視為不定期租賃。”可見(jiàn)，租賃合同并非要式合同，而租賃期在6個(gè)月以下( 含6個(gè)月)的，也可以不采用書(shū)面形式。本案中湯顯明、黃杉恒的房屋租賃期限為半年，可采用口頭形式訂立該合同。故選D。
92. A 解析：《合同法》第233條規(guī)定：“租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時(shí)明知該租賃物質(zhì)量不合格，承租人仍然可以隨時(shí)解除合同。”題中的合同標(biāo)的物房屋危及承租人的安全，承租人可以隨時(shí)解除合同。故選A。
93. BCD 解析：《合同法》第221條規(guī)定：“承租人在租賃物需要維修時(shí)可以要求出租人在合理期限內(nèi)維修。出租人未履行維修義務(wù)的，承租人可以自行維修，維修費(fèi)用由出租人負(fù)擔(dān)。因維修租賃物影響承租人使用的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或者延長(zhǎng)租期。”因此，選項(xiàng)BCD都是正確的。
94. AB 解析：《擔(dān)保法》第48條規(guī)定：“抵押人將已出租的財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效。”因此，選項(xiàng)AB是出租人將租賃物抵押應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
95. A 解析：《合同法》第229條規(guī)定：“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的，不影響租賃合同的效力。”因此，選項(xiàng)A是正確的。
96.C 解析：貪污罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)產(chǎn)；受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益。由定義可以看出，其罪過(guò)形式是直接故意，即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望這種結(jié)果發(fā)生。故選C。
97.D 解析：由上題定義可知，丁某的行為已構(gòu)成受賄罪。故選 D。
98.D 解析：徇私舞弊不移交刑事案件罪是指行政執(zhí)法人員徇私情，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的刑事案件不移交司法機(jī)關(guān)處理，情節(jié)嚴(yán)重的行為。故選 D。
99.B 解析：由第96題定義可知，丁某的行為已構(gòu)成貪污罪。故選B。
100.A 解析：美元1萬(wàn)元相當(dāng)于人民幣七萬(wàn)元左右，丁某收受劉某人民幣共計(jì)十多萬(wàn)元，依《刑法》第383條規(guī)定，個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。故選A。
