十年后的公務(wù)員什么樣兒?“國(guó)考”依然難考,80后成為主流的公務(wù)員群體將改變什么?什么又將被改變?在這里,我們不妨一起大膽的預(yù)想一下。
公務(wù)員也有“被裁員”風(fēng)險(xiǎn)
雖然現(xiàn)在的公務(wù)員隊(duì)伍可以說是極為龐大,甚至被稱為是21世紀(jì)最后一個(gè)“鐵飯碗”,不過十年之后,這個(gè)“鐵飯碗”會(huì)被摔碎,變成和其他行業(yè)并無區(qū)別的“瓷飯碗”。人社部中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江認(rèn)為,公務(wù)員是一個(gè)運(yùn)用行政手段的執(zhí)法單位,我們很難去評(píng)價(jià)公務(wù)員個(gè)體的績(jī)效。然而,正因?yàn)槿绱?,我們更要引入?jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也要“有上有下”,公務(wù)員內(nèi)部改革非改不可。
未來公務(wù)員考試考“愛心”
近年的幾次考試,特別是2009年的國(guó)家公務(wù)員考試,最鮮亮的幾道考題說明了近年考試的又一特點(diǎn),即貼近社會(huì)焦點(diǎn)。以往很多人以“熱點(diǎn)”來形容該類考題的內(nèi)容,其實(shí)仔細(xì)揣摩,“熱點(diǎn)”已經(jīng)不足以反映出考題的與時(shí)俱進(jìn)了。如果考生閉門苦讀、不聞天下事,只是一味的鉆入書本當(dāng)中,那么注定得不到高分。
公務(wù)員考試從申論,到今天開考社會(huì)“熱點(diǎn)”,考“焦點(diǎn)”,正在逐步加入考察公務(wù)員一職本身必不可少的品質(zhì)素質(zhì)。十年后的公務(wù)員考試將會(huì)開考“愛心”,將做過社區(qū)義工天數(shù)、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、有無參與NGO組織經(jīng)驗(yàn),都將折算轉(zhuǎn)化為一個(gè)一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),并將此標(biāo)準(zhǔn)作為公務(wù)員的招考要求之一。
公務(wù)員也要買“保險(xiǎn)”
十年后的公務(wù)員不但同樣會(huì)根據(jù)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行人事的晉升或辭退,而且也要平等地去跟其他職業(yè)一樣購買社會(huì)保險(xiǎn)。
據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道,我國(guó)要對(duì)公務(wù)員法今后10年的配套法規(guī)建設(shè)作出規(guī)劃,如公務(wù)員社會(huì)保險(xiǎn)制度等。在“十二五”時(shí)期,到2012年,省級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
80后公務(wù)員將成主流
公務(wù)員隊(duì)伍迅速老齡化,下一批公務(wù)員從哪兒誕生?十年后,我國(guó)將出現(xiàn)公務(wù)員的“退休大潮”,在這場(chǎng)退休潮里,大量老齡化的公務(wù)員退休,無數(shù)崗位出現(xiàn)空崗,而此時(shí)填補(bǔ)這一巨大空缺的將是80后公務(wù)員群體。
據(jù)香港大公報(bào)報(bào)道,香港公務(wù)員隊(duì)伍持續(xù)老化,將在未來十年出現(xiàn)退休高峰期。公務(wù)員事務(wù)局預(yù)計(jì),退休公務(wù)員的人數(shù)將由過去五年平均每年約三千五百人,增加至2010年度至2015年度的平均每年約四千八百人,到2015至2020年度將進(jìn)一步增加至六千八百人。
公務(wù)員隊(duì)伍不斷老化,三十至三十九歲的公務(wù)員由1991/1992年度占整體人數(shù)的四成,下降至2009/2010年度的不足二成五。而我國(guó)大陸公務(wù)員隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象同樣值得引起重視。
政府也給發(fā)offer了
十年后公務(wù)員也許會(huì)實(shí)行“政府聘用制”,簽訂短期合同,期滿要么續(xù)約,要么解聘,十年后的大學(xué)生會(huì)猶豫地說,“我同時(shí)得到了某某公司的offer跟政府公務(wù)員的offer,到底應(yīng)該去哪兒工作呢?”
聘任制公務(wù)員將突破了傳統(tǒng)的政府人事制度固有模式,在政府內(nèi)部引入了市場(chǎng)化運(yùn)作方式和契約化管理方式,開創(chuàng)了政府人事管理的多元化模式,徹底打破公務(wù)員管理舊有體制的最大弊端,就是事實(shí)上的“終身制”:一旦成為公務(wù)員,只要不犯大錯(cuò),就可以高枕無憂地蹲坑占位到退休,終身沒有失業(yè)之虞。
公務(wù)員也得照樣“加班”
泉州市的公務(wù)員上班時(shí)間只有6.5個(gè)小時(shí),讓人頓生艷羨之意,作一名泉州市的公務(wù)員實(shí)在太幸福了,不僅工作環(huán)境好、工資待遇高、社會(huì)地位高,還有一定的隱性收入,而且工作時(shí)間短,輕松自由,快哉游哉樂哉。
不過,十年之后的公務(wù)員將不復(fù)清閑,與外企辛苦的起早貪黑一樣,公務(wù)員不光會(huì)體驗(yàn)加班趕工的辛苦,更要承受幾倍于今天的工作壓力和工作強(qiáng)度――優(yōu)裕的職位就更加需要辛苦的付出啦。