建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是伴隨我國整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程的長期任務(wù)。今明兩年,要著力抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
大力節(jié)約能源。認(rèn)真實(shí)施《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》中提出的十大重點(diǎn)節(jié)能工程,抓緊啟動(dòng)節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、建筑節(jié)能、綠色照明等 重點(diǎn)節(jié)能工程。突出抓好鋼鐵、有色、電力、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具和農(nóng)業(yè)機(jī)械,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),控制高耗 油汽車的發(fā)展。推動(dòng)新建住宅、公共建筑節(jié)能和現(xiàn)有建筑節(jié)能改造。推廣節(jié)能環(huán)保型空調(diào)、冰箱等家電產(chǎn)品,在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅和全社會(huì)推廣采用節(jié) 能照明產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑夏季空調(diào)室內(nèi)溫度最低標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣工程。積極開發(fā)利用水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源。
大力節(jié)約用水。積極推廣節(jié)水設(shè)備和器具,加快供水管網(wǎng)改造,推進(jìn)污水處理及再生利用。加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造,搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。大力實(shí)施高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,推進(jìn)沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用。加強(qiáng)地下水資源管理,嚴(yán)格限制超采、濫采地下水。
大力節(jié)約原材料。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理,嚴(yán)格設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和材料消耗核算制度,使用再生材料,提高原材料利用率。推行木材節(jié)約代用。大力節(jié)約包裝材料,解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的食品和用品等過度包裝問題,大力推廣散裝水泥。
大力節(jié)約和集約利用土地。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。按照節(jié)約和集約利用土地的要求,修訂城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地定額指標(biāo),完善土地使 用市場準(zhǔn)入制度,推進(jìn)土地復(fù)墾。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點(diǎn)。嚴(yán)格限制毀田燒磚,大搞墻體材料革新,實(shí)施第二批城市禁止使用實(shí)心粘土磚計(jì)劃。
大力推進(jìn)資源綜合利用。以煤礦瓦斯利用為重點(diǎn),推進(jìn)共伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用。以粉煤灰、煤矸石、有機(jī)廢水為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。 以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊農(nóng)膜、廢舊家電及電子產(chǎn)品為重點(diǎn),推進(jìn)再生資源回收利用。積極開展生活垃圾資源化利用和秸稈綜合利用。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消 費(fèi)。全面推行清潔生產(chǎn),從源頭減少廢物的產(chǎn)生。在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地和 重化工業(yè)集中地區(qū)的調(diào)整和改造。
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