事件回放：

　　2011年7月5日電 5日9時(shí)36分，北京地鐵四號(hào)線動(dòng)物園站自動(dòng)扶梯發(fā)生故障，截至11時(shí)50分，已致1人死亡，3人重傷，27人輕傷。遇難者為一名13歲男孩。目擊者稱，故障發(fā)生時(shí)，Ａ出口的上行電梯突然發(fā)生倒轉(zhuǎn)，變成下行，20多名乘客跌倒受傷，并造成擠壓。

　　實(shí)質(zhì)：現(xiàn)代城市體系的脆弱

　　連日來，全國幾座城市發(fā)生了地鐵電梯故障事故，甚至造成了人員傷亡。平和溫順、面目可親的自動(dòng)扶梯突然變成了"虎口"，多少有點(diǎn)讓人猝不及防。雖然從概率上看，發(fā)生故障、造成傷亡的比例還是極低的，在一些城市，只不過是出現(xiàn)了類似停運(yùn)這樣的小故障，并未造成人身傷害，但它所暴露出的現(xiàn)代城市體系的脆弱一面，以及蘊(yùn)含的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)仍然值得高度重視。

　　現(xiàn)狀解讀：

　　現(xiàn)代城市是一種體量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng)，規(guī)模龐大的人口所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)和文化活動(dòng)聚集在有限的空間里，只有借助系統(tǒng)化的技術(shù)手段、組織手段和管理手段，借助各個(gè)子系統(tǒng)之間的環(huán)環(huán)相扣、高度契合，才能實(shí)現(xiàn)整體的有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，系統(tǒng)化的手段難以實(shí)現(xiàn)絕對的安全可靠，那些或顯或隱的薄弱環(huán)節(jié)，就有可能成為城市安全運(yùn)行的 "軟肋"。而且，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)、某個(gè)子系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就有可能擴(kuò)大波及到其他子系統(tǒng)，造成連鎖反應(yīng)，帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。所以，與小型、結(jié)構(gòu)簡單的社會(huì)體系相比，現(xiàn)代城市并不像表面看上去那么"固若金湯"，甚至具有更大的脆弱性。

　　因此，現(xiàn)代城市的安全運(yùn)行，對技術(shù)、組織和管理手段都提出了更高要求，對城市中的組織和個(gè)體也提出了更高要求。然而從這次及既往各地發(fā)生的一些電梯故障事故來看，恰恰在諸多方面暴露出了問題。

　　原因分析：

　　1. 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一些電梯在設(shè)計(jì)上存在缺陷；在采購環(huán)節(jié)，由于監(jiān)管存在漏洞，使一些可能存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品得以投入使用；

　　2. 在使用保養(yǎng)環(huán)節(jié)，使用者"節(jié)約成本"、專業(yè)人員儲(chǔ)備不足以及監(jiān)管缺失，共同導(dǎo)致了一些電梯"帶病運(yùn)行"；

　　3. 乘客缺乏使用電梯的安全知識(shí)和技能，也是造成傷亡后果的原因之一。

　　負(fù)面影響：

　　基于城市環(huán)環(huán)相扣、高度契合的有機(jī)結(jié)構(gòu)，電梯這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，就有可能帶來連鎖反應(yīng)，甚至帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)：因?yàn)殡娞荽竺娣e停用檢修，造成地鐵出口不暢，客流擁堵；為了確保乘客安全而減少列車班次；交通壓力轉(zhuǎn)移到地面公交等；新的交通擁堵給城市生產(chǎn)生活諸方面帶來負(fù)面影響。

　　從某種角度看，電梯故障帶來的影響還算是比較小的。對城市運(yùn)行而言，更可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的，還有許多因素，包括諸如暴雨之類的極端性天氣，地震之類的自然災(zāi)害，以及由于資源能源匱乏而導(dǎo)致的供電供水故障或者糧食短缺等等。

　　建議和措施：

　　對于影響城市安全諸因素的評估、防范，以及出現(xiàn)事故之后的應(yīng)急處理、善后恢復(fù)、新的防范制度建設(shè)等等，對于城市的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要。在理論研究上，它們足以構(gòu)成一個(gè)規(guī)模龐大的學(xué)科體系；在實(shí)踐應(yīng)用上，它們也足以構(gòu)成涉及政府部門、社會(huì)組織以及市民個(gè)體的城市治理系統(tǒng)工程。然而近期發(fā)生的暴雨成災(zāi)和電梯事故，都暴露了我們在知識(shí)和技術(shù)手段方面的準(zhǔn)備不足。過去幾十年，我國的城市化取得了巨大成就，甚至"用幾十年時(shí)間走完了西方國家?guī)装倌甑穆烦?quot;。但是，如果我們對于城市化的理解，不僅局限于修路蓋樓的硬件方面的話，那么在軟件方面我們確實(shí)差距甚大。軟件方面的"城市化"，包括技術(shù)、組織和管理，思想觀念、行為方式和人文素養(yǎng)等等，也許比修路蓋樓，更接近于城市化的本質(zhì)，而恰恰在這些方面我們還難以一蹴而就，需要長期的探索和積累，更需要我們從現(xiàn)在起就百倍地重視，不懈地作出努力。