許多參加過(guò)公務(wù)員考試的考生都有這樣一個(gè)共識(shí),得申論者得天下,申論成績(jī)的高低直接影響考生能否進(jìn)入面試。因此,考生要對(duì)申論的復(fù)習(xí)引起足夠的重視。申論備考的關(guān)鍵是對(duì)材料的分析能力。那么怎樣才能更好的總結(jié)分析申論材料呢?華圖教育公務(wù)員考試研究專家建議考生在閱讀材料之前先要對(duì)材料有整體性的把握,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用不同方法對(duì)材料進(jìn)行具體分析,最后對(duì)主題所反映的社會(huì)現(xiàn)象所產(chǎn)生的原因加以探索和研究。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn):
一、提煉材料主旨
申論所給定的資料往往都是圍繞一個(gè)問(wèn)題,這些資料大都是不夠全面準(zhǔn)確不夠清晰的半成品資料。所以考生要善于透過(guò)這些資料的表象抓住事物的實(shí)質(zhì),而不能簡(jiǎn)單地就事論事。
申論材料涉及面廣,社會(huì)救助、網(wǎng)上募捐、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全以及糧食安全等問(wèn)題都有可能進(jìn)入考查范圍。考生要在閱讀材料的同時(shí),要迅速清楚地分辨和提煉出這些材料是圍繞什么問(wèn)題進(jìn)行敘述,也就是材料的主旨是什么。
在概括材料時(shí),考生要善于抓住關(guān)鍵詞句。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜,但是不管材料多么冗繁,總有一些標(biāo)志性的關(guān)鍵句在引導(dǎo)考生,這些關(guān)鍵句在揭示材料主旨方面起著至關(guān)重要的作用。
關(guān)鍵句在材料中的作用一般有三種:
1.提示段意。主要是段的起始句或結(jié)論性的句子;
2.提示材料中心、主旨、觀點(diǎn)、情感的句子。主要是位于材料開頭、結(jié)尾的結(jié)論性、概括性語(yǔ)句和段落的中心句;
3.提示材料脈絡(luò)層次的句子。
申論材料中的重點(diǎn)詞一般表現(xiàn)為:根本原因、主要原因、直接原因、前提、性質(zhì)、特征、實(shí)質(zhì)、觀點(diǎn)、認(rèn)為、方式等等。對(duì)于這些意義比較重要的詞語(yǔ),考生要先理解詞語(yǔ)所在句段的內(nèi)容,從該詞的基本意義出發(fā),結(jié)合上下文做出合理的引申或推斷。
二、掌握分析方法
考生在對(duì)材料產(chǎn)生的問(wèn)題或現(xiàn)象進(jìn)行深入分析時(shí),思考問(wèn)題的方法和思路至關(guān)重要,對(duì)此,華圖公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)專家建議考生可以從以下幾方面來(lái)考慮:
1. 從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等角度進(jìn)行分析
現(xiàn)代社會(huì)紛繁復(fù)雜、瞬息萬(wàn)變,每一社會(huì)問(wèn)題存在的原因來(lái)自多個(gè)方面。因此,考生在分析問(wèn)題時(shí)可以從不同方面、不同角度加以進(jìn)行。
譬如2007年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題涉及的"土地征用與土地的持續(xù)利用"問(wèn)題,就可以從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等角度進(jìn)行分析。
從政治角度分析,某些政府角色定位錯(cuò)誤,直接參與其中,從中謀取私利,或在態(tài)度上傾向企業(yè)一方,嚴(yán)重影響了政府在人民群眾心目中的形象,削弱了政府的公信力;
從經(jīng)濟(jì)角度分析,最大的問(wèn)題是征地賠償與征地收益之間存在巨大的差額,不符合價(jià)值規(guī)律,勢(shì)必造成社會(huì)矛盾;
從社會(huì)學(xué)角度分析,土地征用過(guò)程中存在的問(wèn)題直接影響了農(nóng)民的利益,引起了失地農(nóng)民的不滿,導(dǎo)致了沖突、上訪等社會(huì)現(xiàn)象;另外,要清醒認(rèn)識(shí)糧食安全在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位;
從環(huán)境保護(hù)角度分析,要解決好土地的合理利用與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
2. 內(nèi)外因分析法
唯物辯證法認(rèn)為矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力。所謂內(nèi)因,就是內(nèi)部矛盾,外因就是外部矛盾。在事物的發(fā)展中,內(nèi)因與外因同時(shí)存在,缺一不可。
內(nèi)外因法是分析問(wèn)題、提出對(duì)策的常用方法,尤其適用于分析解決某一問(wèn)題。
透過(guò)材料,我們可以得出解決"三農(nóng)"問(wèn)題的第一種思路是以國(guó)家扶持為主。具體地說(shuō),就是要增加財(cái)政支農(nóng)資金和貸款,轉(zhuǎn)變政府職能,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,通過(guò)完善制度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境;第二種思路是以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,擴(kuò)大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán),鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出,完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系,切實(shí)保障農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)利,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中國(guó)家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的外因,發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是內(nèi)因,只有把兩者結(jié)合起來(lái),才能切實(shí)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題。
3.利益分析法
現(xiàn)實(shí)社會(huì)是一種各方利益相互較量博弈的社會(huì)。和諧社會(huì)的要義之一就是要平衡社會(huì)各方的利益,尋找一個(gè)平衡點(diǎn)向前發(fā)展。利益不平衡,便會(huì)產(chǎn)生矛盾,有矛盾就有可能引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。所以,運(yùn)用利益分析法,也能準(zhǔn)確抓住矛盾產(chǎn)生的根源。
利益分析法,適用于對(duì)很多申論考試所涉及的問(wèn)題進(jìn)行分析,尤其在分析社會(huì)中人與人、群體與群體之間的矛盾時(shí),更是透徹到位。
使用利益分析法的前提是主體分析,只有找到利益主體,才能明確各方的利益需求,從而滿足不同主體的合理需求,最終解決社會(huì)矛盾。所以考生在運(yùn)用利益分析法時(shí),首先要確定利益主體,并且分析哪些利益是合理合法的,哪些利益是不合理不合法的。做完這兩個(gè)分析,對(duì)策就非常明確--保護(hù)合法合理的利益,破除不合法不合理的利益。
還有一點(diǎn)考生需注意,用利益分析法解決對(duì)策的重點(diǎn)是"利益的導(dǎo)向"而不是懲罰非法行為。仍以2007年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題中"土地征用問(wèn)題"為例,在政府方面就是確定其"協(xié)調(diào)者"角色,履行其職能,建立"利益導(dǎo)向機(jī)制",并嚴(yán)格實(shí)施;對(duì)于農(nóng)民,利益導(dǎo)向的關(guān)鍵就是征地補(bǔ)償制度的完善與失地農(nóng)民的合理安置;對(duì)于企業(yè)來(lái)講,利益導(dǎo)向就是要在保護(hù)其合法利益的基礎(chǔ)上,破除其不正當(dāng)?shù)睦嫠谩?/p>
總之,考生要學(xué)會(huì)運(yùn)用不同的方法來(lái)分析各種社會(huì)問(wèn)題,深層挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源,這樣才能對(duì)癥下藥地提出解決問(wèn)題的對(duì)策,從而突破申論,為贏得進(jìn)入面試的機(jī)會(huì)增加籌碼。
?