4月底,央視財(cái)經(jīng)頻道記者選擇國(guó)內(nèi)現(xiàn)在最長(zhǎng)的直達(dá)運(yùn)輸線路之一--廣東、遼寧線路,跟隨貨車司機(jī)進(jìn)行了三天兩夜的體驗(yàn)。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),運(yùn)費(fèi)至少三分之一被高昂的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)吸走。數(shù)據(jù)顯示,路橋業(yè)暴利遠(yuǎn)超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。
早在上世紀(jì)90年代初,由于我國(guó)公路通行能力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),國(guó)家又暫無(wú)能力進(jìn)行公路建設(shè),為吸引和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資金參與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國(guó)家出臺(tái)了“自行貸款、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行還貸”政策,高速公路和其他公路收費(fèi)及其車輛通行費(fèi)應(yīng)運(yùn)而生。應(yīng)該說(shuō),在改革開放初期,國(guó)家經(jīng)濟(jì)不富足的情況下,這個(gè)政策是很正確的,也為改善車輛出行條件起到了一定的積極作用,于國(guó)于民都有存在的合理性。
時(shí)至今日,隨著我國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)、稅收的增加,收費(fèi)公路在完成其使命后就應(yīng)該及時(shí)退出歷史舞臺(tái)。但遺憾的是,國(guó)內(nèi)許多地方的政府和相關(guān)部門從自身利益出發(fā),把收費(fèi)公路作為融資平臺(tái),在收費(fèi)期限即將結(jié)束時(shí),或通過(guò)改變政府還貸公路的性質(zhì)延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)間,或?qū)⒄€貸公路隨意轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性公路等,這就導(dǎo)致了一些收費(fèi)公路的收費(fèi)期限過(guò)長(zhǎng),成為“高價(jià)公路”。這些后果到最后其實(shí)都轉(zhuǎn)嫁到鏈條終端的消費(fèi)者身上,甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也造成了不小的影響。
公路本身帶有公益性,且公路收費(fèi)關(guān)系民生,因此,改變當(dāng)前的不合理現(xiàn)狀迫在眉睫。但與此相背離的是,既得利益使得相關(guān)部門對(duì)改革久拖不決或陽(yáng)奉陰違,甚至連基本的信息公開都無(wú)法做到,其中暴露出的,是政企不分的機(jī)制弊端、漠視群眾利益的思維模式、形形色色的利益保護(hù)和有法不依的尷尬事實(shí)。
畢竟,職能部門不是企業(yè),它的存在不是為了收費(fèi),而是要為百姓提供更多的服務(wù)。因此,當(dāng)前亟需的是要建立更高級(jí)別政府部門主導(dǎo)的監(jiān)管機(jī)制,客觀公正地考量個(gè)案,完善相關(guān)制度,打破“各自為政”的混亂局面。也只有這樣,路橋收費(fèi)業(yè)榮登暴利行業(yè)之首,堪稱“印鈔機(jī)”的黑色幽默才會(huì)終結(jié)。