四、公務員考試“要素——材料”申論答題思路運用難點

　　了解公務員考試“要素——材料”申論答題思路后，對考生來說，難點在于表現(xiàn)、原因、對策等要素的區(qū)分。

　　如何判斷材料中的“表現(xiàn)”要素？表現(xiàn)就是一件事物實實在在能看到的東西，如食品安全的表現(xiàn)就是有一定治理成效，但目前還存在諸如“地溝油”、“問題奶粉”、監(jiān)督監(jiān)管不到位、多部門管理等問題。

　　尋找“原因”的標準是什么？原因就是為什么要推行此事和為什么推行起來比較難。如為2008年國家公務員考試“水利開發(fā)和自然保護”這一主題尋找原因的標準就是：為什么要進行水利的開發(fā)與保護和為什么開發(fā)和保護比較難。

　　對策是什么？對策就是在試點或者一部分地區(qū)已經開始實施、計劃實施的做法，某一觀點所蘊含的建議或其他對策性信息，以及國外的經驗。例如上面所提及的漫灣水電站和美國田納西河治理的做法和效果，其實質就是水利開發(fā)的對策。

　　此外需要重點注意的是，表現(xiàn)、原因、對策的確定只看表面的意思，不要自己過度推導，否則很多信息點既是表現(xiàn)又是原因，可能還是對策。

　　總之，根據(jù)“要素——材料”解題方法，確定題目作答要點并且尋找到相應的信息點，試題就迎刃而解了。運用這種解題思路要堅持兩條原則：其一是三要素從材料中找，并且要“高于材料”，即進行一定的提煉；其二是三要素的確定不必過度推導，一定要根據(jù)題目的具體要求靈活把握。